سلسلة خاصة حول تايوان ⑥_الآثار الاستراتيجية لقضية مضيق تايوان والتوقعات متوسطة وطويلة الأجل

ملاحظة المحرر

في هذا التقرير الخاص، يحلل سيو إن هيو، باحث في معهد كوريا لأبحاث الدفاع، الاستراتيجيات العسكرية الأمريكية والصينية المحيطة بتايوان، ويتنبأ بالتغيرات في التوازن العسكري على المدى القصير والمتوسط والطويل لكلا البلدين حسب السيناريوهات المحتملة. حددت الولايات المتحدة والصين تايوان على أنها مصلحة لا يمكن التنازل عنها. علاوة على ذلك، تستعد الدولتان لسيناريوهات مستقبلية من خلال تعزيز القوة والاستعداد القتالي وتعبئة القوة العسكرية وإظهار الإرادة لحماية تايوان. يجادل المؤلف بأن احتمالية اندلاع صراع عسكري فعلي بشأن قضية تايوان منخفضة نظرًا للتوازن الاستراتيجي للأسلحة النووية بين الولايات المتحدة والصين، وأن أي اشتباك عرضي من المرجح أن يتم حله من خلال المفاوضات، ولكنه يضيف أنه لا يمكن استبعاد احتمالية الصراع في تايوان تمامًا.

1. مقدمة

منذ عام 2019، في النصف الثاني من إدارة ترامب، بدأت العلاقات الأمريكية الصينية في التدهور بسرعة، واستمرت الصراعات الكبيرة حتى في ظل إدارة بايدن التي بدأت في عام 2021. ومما يثير القلق بشكل خاص هو تصاعد التوترات المحيطة بتايوان. مبدأ "صين واحدة" (one china policy) المتعلق بقضية تايوان كان دائمًا أساس العلاقات بين البلدين منذ تطبيع العلاقات. في الواقع، خلال إدارة ترامب، تم تنفيذ العديد من الإجراءات التي كان خبراء العلاقات الأمريكية الصينية يعتبرونها سابقًا "خطوطًا حمراء"، مثل الزيارات الرسمية لكبار المسؤولين إلى تايوان، واستمرت اتجاهات مماثلة خلال إدارة بايدن.

يشير تصاعد التوترات المحيطة بتايوان إلى أن البلدين يدركان خطورة المنافسة الاستراتيجية لدرجة أنهما يفكران في إعادة ضبط أساسية للعلاقات. الانحدار النسبي للولايات المتحدة والصعود المستمر ولكن البطيء للصين، والذي يتم تأكيده من خلال مؤشرات مختلفة، وتقليص الفجوة في القوة الاقتصادية والقوة الوطنية بين البلدين، هي الأسباب الجذرية لتصاعد التوترات واستمرارها، ومن المرجح أن تستمر في المستقبل. ستظل تايوان، نظرًا لأهميتها الاستراتيجية، نقطة محورية قد تتصادم فيها الدولتان، وبالتالي فإن تحديد معناها الاستراتيجي بدقة أمر بالغ الأهمية.

فيما يلي، سنقوم بتحليل النوايا الاستراتيجية لكل من الولايات المتحدة والصين فيما يتعلق بتايوان، وتحديد الوضع والمعنى الاستراتيجي لقضية تايوان في ظل تصاعد المنافسة الاستراتيجية الأمريكية الصينية في المستقبل. سنقوم بتجسيد مسار الأحداث في حالة وقوع حادثة في تايوان من خلال عدة سيناريوهات من خلال تحليل الاستراتيجيات العسكرية. بعد ذلك، سنقوم بتقييم التغيرات في التوازن العسكري على المدى القصير والمتوسط والطويل في ظل كل سيناريو. أخيرًا، في الخاتمة، سنحدد الآثار الاستراتيجية لقضية تايوان في العلاقات الأمريكية الصينية بناءً على هذه التقييمات.

2. احتمالية وقوع حادثة في تايوان وتوقعات مسار الأحداث

1) النوايا الاستراتيجية لكلا البلدين واحتمالية الصراع

في الوقت الحالي، يمكن القول أن كلا من الولايات المتحدة والصين لديهما قيمة استراتيجية لا يمكن التنازل عنها فيما يتعلق بتايوان. تعتبر الصين تايوان جزءًا لا يتجزأ من أراضيها، وتعتبر توحيد تايوان مهمة أساسية للحزب الشيوعي الصيني. إنها أهم مرحلة ومهمة في استعادة التاريخ المهين وتحقيق الحلم الصيني الذي تروج له قيادة شي جين بينغ. من هذا المنطلق، إذا تم الكشف عن استحالة تحقيق الوحدة مع تايوان فعليًا، مثل تطبيع العلاقات الدبلوماسية بين الولايات المتحدة وتايوان، قبل الدورة الثالثة لشي جين بينغ في عام 2022، فسيكون ذلك ضربة سياسية قاتلة لا يمكن تحملها.⑴

تقليديًا، كانت تايوان تُعتبر "حاملة طائرات غير غاطسة" للولايات المتحدة للضغط على الصين والسيطرة عليها. علاوة على ذلك، تحدد الولايات المتحدة حاليًا "منطقة هندية-هادئة ومفتوحة" كهدف توجيهي للمنطقة، وقد برز استقلال تايوان كعنصر أساسي يرمز إلى ذلك. إذا تم إنكار استقلال تايوان، فإن التزامات الأمن الأمريكية تجاه حلفائها وشركائها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ والعالم بأسره ستكون موضع شك. يقيم المؤرخ نيل فيرغسون أن خسارة الولايات المتحدة لتايوان ستكون حدثًا يمكن مقارنته بفقدان بريطانيا لقناة السويس، مما أدى إلى تراجعها عن مكانتها كقوة مهيمنة.⑵

بالإضافة إلى هذه النوايا الاستراتيجية لكلا البلدين، فإن سلسلة الأحداث التي وقعت منذ عام 2019، في النصف الثاني من إدارة ترامب، تعمل كعوامل تزيد من احتمالية الصراع حول تايوان. تتوقع كل من الولايات المتحدة والصين تفاقم المنافسة في المستقبل، وتحددان تايوان كمصلحة لا يمكن التنازل عنها، وتعززان سلوكياتهما لإظهار الإرادة لحمايتها. هذا يتجه نحو عرض القوة العسكرية الهجومية، وأعمال عسكرية أكثر جرأة. كلا الطرفين (الصين مقابل الولايات المتحدة/تايوان) يعززان القوة العسكرية وتعبئتها والاستعداد القتالي للاستعداد للأحداث المستقبلية، مما يجعل عدم اليقين بشأن النتائج في حالة وقوع حادثة أعلى من أي وقت مضى.

من المرجح أن يتفاقم هذا عدم اليقين في ظل المنافسة الشديدة بين الولايات المتحدة والصين، مع استمرار إدخال الأسلحة المتطورة في الحاضر والمستقبل. في عملية تصادم الإرادات القوية لكلا الطرفين وعرض القوة وإظهارها للتعبير عن الإرادة، يتزايد باستمرار احتمال "الاشتباك العرضي"، ويبدو أن هناك حلقة مفرغة تتشكل حيث تزيد كلتا الدولتين من الاستعداد القتالي لمنع وقمع ذلك، مما يزيد من احتمالية الصراع.

بالنظر إلى الإدراك الاستراتيجي والتقييمات والاتجاهات الأخيرة بين الولايات المتحدة والصين، فإن احتمالية الصراع العسكري حول تايوان تتزايد بالفعل بشكل كبير. ومع ذلك، في الوقت نفسه، هناك حاجة للنظر في النقاط التالية. أولاً، تستمر جهود كلا الطرفين وحذرهما لتجنب الصراع العسكري. ثانيًا، من المحتمل جدًا أن تسعى إدارة بايدن إلى استقرار العلاقات الأمريكية الصينية إلى مستوى يمكن إدارته بعد تصاعد كبير للتوترات، نظرًا لوجود العديد من القضايا التي تحتاج إلى تعاون مع الصين في المستقبل. خاصة، ستزداد الحاجة إلى التعاون الاقتصادي في مرحلة ما بعد الوباء. ثالثًا، والأهم من ذلك، أنه لا يمكن لأحد أن يضمن النتائج في حالة الصراع بين البلدين، ولا يمكن استبعاد احتمالية تحوله إلى حرب نووية.

لذلك، يجب أن يكون كلا الطرفين حذرين للغاية في جميع مراحل الأحداث. ونتيجة لذلك، في حالة وقوع صراع فعلي، قد تدرك الأطراف الدمار المحتمل للنتائج وتتحول الأوضاع نحو التوصل إلى تسوية مبكرة والعمل على منع الصراع. لذلك، يجب اتخاذ قرار نهائي بشأن احتمالية الصراع بين الولايات المتحدة والصين من خلال النظر الشامل والمتوازن في هذه العوامل، ويجب مراقبة التغيرات النسبية في الاحتمالية باستمرار.

2) الاستراتيجيات العسكرية للولايات المتحدة والصين وتايوان وسيناريوهات حادثة تايوان

للتنبؤ بدقة باحتمالية وقوع حادثة في تايوان ومسار الأحداث ونتائجها، من الضروري التنبؤ بمسار الأحداث بشكل ملموس في حالة وقوع حادثة، ولتحقيق ذلك، من الضروري استعراض الاستراتيجيات العسكرية للصين والولايات المتحدة وتايوان.⑶أولاً، الهدف العسكري للصين هو تحقيق الوحدة من خلال السيطرة فعليًا على تايوان. لهذا الغرض، سيكون الهدف النهائي هو الاستيلاء على جزيرة تايوان والسيطرة عليها عسكريًا. ومع ذلك، اعتمادًا على الوضع، قد يكون الهدف هو تحقيق سيطرة فعلية يمكنها التحكم في الإرادة السياسية لتايوان، أو تحقيق تفوق عسكري حاسم من خلال احتلال بعض الجزر مثل جزيرة جينمن لضمان السيطرة العسكرية.

لتحقيق هذه الأهداف، ستقوم جيش التحرير الشعبي أولاً بمنع التدخل الأمريكي، وتدمير أو إخضاع القوات الجوية والبحرية التايوانية، ثم إنزال/غزو جزيرة تايوان عبر الجو والبحر لإكمال السيطرة العسكرية، ومنع المجتمع الدولي، بما في ذلك الولايات المتحدة، من تحدي الوضع الراهن الجديد من خلال منع الوصول إلى تايوان بشكل مستمر كأهداف فرعية.

لتحقيق هذه الأهداف العسكرية وغير العسكرية، ستعمل الصين على رفع مستوى الاستعداد القتالي إلى أقصى حد بطرق سرية، وتعبئة جميع قواتها البرية والجوية والبحرية والاستراتيجية بسرعة وكفاءة بطرق مفاجئة. سيشمل ذلك استخدام وعرض "قوات منع الوصول/رفض المنطقة" المعروفة جيدًا لمنع وإعاقة وصول الولايات المتحدة وتحركاتها، وبالنسبة لتايوان، ستستخدم قوات المنطقة الشرقية المواجهة لتايوان وقوات الدعم من المناطق الأخرى بشكل متتابع، مع تركيز قوة ساحقة بشكل مفاجئ لتحقيق الهدف بسرعة.

هدف تايوان هو الحفاظ على استقلالها، ومن المتوقع أن ترى أن امتلاك القدرة على ردع ومنع الخضوع للحزب الشيوعي الصيني ضد إرادتها بدعم من الولايات المتحدة هو ضمانها النهائي. من المتوقع أن يكون تحقيق ذلك من خلال تأمين القوة العسكرية، واستعادة العلاقات الدبلوماسية بين الولايات المتحدة وتايوان، وعقد معاهدة تحالف. الأهداف الفرعية للقوات المسلحة التايوانية لتحقيق ذلك هي اكتشاف تحركات القوات الصينية مبكرًا من خلال الإنذار المبكر، وتأخير التسلل والغزو والانقلاب للقوات الصينية، وكسب الوقت حتى تتدخل الولايات المتحدة.

ستحافظ على السيطرة على الجو والبحر إلى أقصى حد لمنع وصول القوات الصينية، وستمنع وتعترض محاولات الغزو الصينية، وفي حالة حدوث غزو، ستنفذ عمليات برية ومقاومة. إذا نجحت الصين في السيطرة على جزيرة تايوان، فإن القوات المتبقية ستشن عملية إنزال لاستعادة جزيرة تايوان بالتعاون مع الولايات المتحدة. أخيرًا، لردع أو الانتقام من الهجوم الصيني، ستحتفظ بقدرات قصف استراتيجي على مناطق الإنتاج الرئيسية والسدود الكبيرة وبكين.⑷

هدف الولايات المتحدة هو الحفاظ على الوضع الراهن. الهدف هو منع تايوان من الخضوع للصين مع استمرار استقلالها. بالإضافة إلى ذلك، منع الصين من اكتساب القدرة والاستعداد للسيطرة الكاملة على تايوان، مما يجعلها تسيطر عليها فعليًا. لتحقيق ذلك، ستدعم الولايات المتحدة أولاً تعزيز القدرات العسكرية لتايوان لتمكينها من المقاومة والتأخير حتى تصل قوات الدعم الأمريكية، وثانيًا، ستظهر إرادة وقدرة الولايات المتحدة لمنع الصين من سوء التقدير، وثالثًا، سترسل قوات تعزيز في حالة الطوارئ لتنفيذ عمليات حرب معلوماتية، وحرب جوية، وحرب بحرية لمنع غزو الصين لتايوان، وأخيرًا، في حالة حدوث غزو، ستشن عملية إنزال مشتركة مع القوات التايوانية وقوات التحالف لاستعادة جزيرة تايوان.

بالنظر إلى الاستراتيجيات العسكرية للصين وتايوان والولايات المتحدة المذكورة أعلاه، يمكن افتراض ثلاثة سيناريوهات محتملة. أولاً، "سيناريو احتلال تايوان بالقوة التقليدية العادية". هذا هو السيناريو الذي تحاول فيه الصين احتلال تايوان من خلال السيطرة على المجال الجوي والبحري لمضيق تايوان باستخدام الحرب النفسية، والحرب السيبرانية، وحرب الفضاء، وقوات الطيران، والقوات البحرية، وقدرات القصف الاستراتيجي، وقدرات ضرب الصواريخ الأرضية، ونقل قوات الإنزال والقوات المقتحمة جوًا بحرًا.

السيناريو الثاني هو "سيناريو الحرب الهجينة (Hybrid Warfare)". جوهر هذا السيناريو هو أولاً، يبدأ بنزاع أقل من المستوى العسكري يصعب على الولايات المتحدة التدخل فيه، وثانيًا، يضعف القدرات القتالية لتايوان ويحقق الأهداف السياسية من خلال أنشطة غير عسكرية مختلفة. ثالثًا، يستخدم جزء من القوة العسكرية أو يهدد باستخدامها بالكامل لزيادة فعالية الضغط غير العسكري. المسار العام للتطور هو أن الأزمة السياسية تبدأ بسبب صراع في المجال المدني (مثل تصادم السفن التجارية)، وتتطور حرب سيبرانية/حرب إلكترونية/حرب عصابات داخلية ضد المنشآت الرئيسية والقوات العسكرية داخل تايوان، مما يخلق وضعًا تكون فيه تايوان عاجزة تمامًا وتضطر إلى الاستسلام.

السيناريو الثالث هو "سيناريو الحرب المحدودة المفاجئة". هذا هو السيناريو الذي تظهر فيه الصين إرادة قوية لمعارضة الدعم العسكري وغير العسكري الأمريكي لتايوان، وتستولي عسكريًا بسرعة على "مواقع استراتيجية" تمكنها من إخضاع تايوان بسرعة في حالة الطوارئ. بعض الجزر التي تسيطر عليها تايوان وتقع بالقرب من البر الرئيسي الصيني ستكون هدفًا لهذا. من خلال ذلك، ستظهر الصين أنها قادرة على تحمل مخاطر عالية فيما يتعلق بقضية تايوان. في هذه الحالة، ستحتاج الولايات المتحدة إلى محاولة عملية إنزال واستعادة بالتعاون مع تايوان، ولكنها ستضطر إلى العمل في ظروف غير مواتية عسكريًا بسبب قربها من البر الرئيسي الصيني، وستتحمل عبء خطر التصعيد حيث يصبح الهجوم على البر الرئيسي الصيني حتميًا في حالة الطوارئ.

3. تقييم التوازن العسكري في حالة وقوع حادثة في تايوان: المدى القصير والمتوسط والطويل

1) معايير تقييم التوازن العسكري

من الصعب للغاية تقييم التوازن العسكري بين الولايات المتحدة والصين بدقة. ومع ذلك، تم إجراء تقييمات مختلفة للتوازن العسكري، وتم تجميع تقييمات الخبراء، مما يجعل التقييم التقريبي ممكنًا من خلال الاستفادة منها بشكل شامل. علاوة على ذلك، من الممكن تقدير ما إذا كانت الحادثة ستحدث بشكل عام، من حيث أن الصين قد تنفذها فقط عندما تتوقع احتمالية نجاح تزيد عن 70٪.⑸

رسم بياني 1: التوازن العسكري بين الصين وتايوان⑹

يميل التوازن العسكري بين الصين وتايوان بشكل كبير لصالح الصين، كما هو موضح في [الرسم البياني 1]، نتيجة للصعود العسكري للصين وتحديث جيش التحرير الشعبي. قبل إدارة ترامب، كان الدعم العسكري الأمريكي لتايوان يقتصر على مستوى يمكنه ردع الهجوم الصيني. ونتيجة لذلك، استمر الضعف العسكري لتايوان في الزيادة بسبب القدرات العسكرية الصينية المتزايدة.

ومع ذلك، فإن الميزة الجغرافية لتايوان معترف بها أيضًا. نظرًا لطبيعة جزيرة تايوان الجبلية، فإن نقاط الإنزال لاحتلال تايوان تقتصر على حوالي 15٪ من إجمالي الأراضي. تركز تايوان قواعدها العسكرية في هذه النقاط، مما سيمنع الغزو الصيني بفعالية.⑺لاحتلال تايوان بالكامل، والتي تمتلك جيشًا نظاميًا واحتياطيًا كبيرًا، يجب إنزال قوات مدرعة ثقيلة وجنود. هذا يتطلب السيطرة الكاملة على المجال الجوي والبحري. وذلك لأنها تتطلب تشغيل عدد كبير من سفن النقل والطائرات الناقلة البطيئة والمعرضة للهجوم.

2) تقييم التوازن العسكري على المدى القصير

بتحليل شامل لتقييمات الخبراء التي أجريت حتى الآن، لا تزال احتمالية استخدام الصين للوسائل العسكرية لتحقيق أهدافها السياسية تجاه تايوان منخفضة للغاية. وذلك لأن الصين لا تظهر تفوقًا ساحقًا في أي من السيناريوهات الثلاثة المذكورة أعلاه. على وجه الخصوص، لا يزال احتلال جزيرة تايوان "بالحرب النظامية" احتمالًا منخفضًا جدًا للنجاح. من الصعب جدًا تأمين السيطرة الكاملة على المجال الجوي والبحري ونقل أعداد كبيرة من القوات والمعدات مع مقاومة القوات التايوانية ودعم القوات الأمريكية.

في حالة الحرب الهجينة والحرب المحدودة المفاجئة، يتم تقييم احتمالية النجاح على أنها أعلى نسبيًا. ومع ذلك، فإن الحرب الهجينة تتميز بعدم يقين كبير بسبب صعوبة تقييم احتمالية نجاح العمليات الفردية بشكل موضوعي، وتتطلب تحمل قدر كبير من المخاطر. "الحرب المحدودة المفاجئة" لديها أعلى احتمالية نجاح من بين السيناريوهات الثلاثة، ولكن تأثيرها السياسي محدود. في الوقت نفسه، نظرًا لأن القتال سيجري بالقرب من الصين، فإن احتمالية التدخل الأمريكي منخفضة نسبيًا، ولكن إذا حدث التدخل، فقد يؤدي إلى صراع مباشر بين الولايات المتحدة والصين، مما يحمل "مخاطر" كبيرة.

لذلك، فإن احتمالية قيام الصين عمدًا بعملية عسكرية ضد تايوان في الوقت الحاضر وفي المستقبل القريب منخفضة للغاية. ومع ذلك، لا يمكن استبعاد الاحتمالية تمامًا. خاصة، لا تزال احتمالية وقوع اشتباك عرضي قائمة وتزداد مع تصاعد التوترات العسكرية. علاوة على ذلك، بمجرد وقوع اشتباك، من المرجح أن ترفض كل من الولايات المتحدة والصين التنازل وستصعد الأزمة إلى مستوى معين. وذلك لأن إظهار الضعف في هذا الموقف سيكون له تأثير كبير على التصور العالمي للتوازن العسكري بين الولايات المتحدة والصين. لذلك، في حالة حدوث هذا الموقف، من المرجح أن تشن الصين أحد السيناريوهات الثلاثة المذكورة أعلاه لمحاولة تحقيق أهدافها السياسية.

هناك احتمال آخر وهو أن الصين قد تجد نفسها مضطرة لاختيار الوسائل العسكرية بسبب تشاؤمها بشأن التوازن العسكري المستقبلي. بمعنى آخر، إذا كان من المتوقع أن تفقد الصين السيطرة العسكرية على تايوان بالكامل بسبب الدعم العسكري الأمريكي المستقبلي وشبكة عسكرية مكتملة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، فقد تخاطر الصين وتجري مغامرة حتى لو كانت احتمالية النجاح منخفضة. على الرغم من أن تصميم الولايات المتحدة على تايوان قوي، إلا أنه لا يمكن مقارنته بالصين التي تعتبر تايوان جزءًا من أراضيها. في اللحظة الأخيرة، قد تتخذ الصين خيارًا محفوفًا بالمخاطر على الرغم من انخفاض احتمالية النجاح، معتقدة أن الولايات المتحدة ستتنازل.

3) تقييم التوازن العسكري على المدى المتوسط والطويل

من الصعب تقييم التوازن العسكري على المدى المتوسط والطويل في الوقت الحالي. وذلك لأنه يتطلب التنبؤ الشامل بتقلبات القوة الوطنية لكلا البلدين في المستقبل، وتقلبات ميزانيات الدفاع المترتبة على ذلك، وتنفيذ أنظمة أسلحة جديدة ومفاهيم عملياتية، وتعاون الصين وروسيا، ومدى تعاون دول التحالف والشركاء مع الولايات المتحدة. ومع ذلك، بالنظر إلى الإمكانات الوطنية لكلا البلدين والأهمية الاستراتيجية لتايوان، ستستمر جهود كلا البلدين للحفاظ على التوازن العسكري، ومن المرجح أن يظل التوازن التقريبي قائمًا.

إذا تم قبول هذا الافتراض، فإن ما يلفت الانتباه هو خصائص نظام الحرب المستقبلية. تخوض الولايات المتحدة والصين حاليًا منافسة شرسة لتنفيذ أساليب حرب جديدة تستفيد من تقنيات الثورة الصناعية الرابعة الناشئة. تستند المنافسة بين البلدين، التي ستستمر حتى حوالي عام 2050، إلى فكرة أن من يسيطر على الحرب المستقبلية أولاً سيفوز.⑻

تهدف الحرب المستقبلية التي تستفيد من التقنيات الجديدة للثورة الصناعية الرابعة إلى استبدال جزء كبير من العملية من الاستطلاع والمراقبة إلى اتخاذ القرار والضرب بـ "الذكاء الاصطناعي". نظرًا لقدرات الاستشعار المحسنة والضرب الدقيق، ستزداد أهمية الضرب أولاً. ستتحول "منافسة المسافة" تدريجيًا إلى "منافسة الوقت والسرعة". ونتيجة لذلك، في حالة وقوع صراع عسكري، سيتصاعد التوتر بشكل أسرع، وسيصبح إدارة الأزمة مشكلة أكثر صعوبة.

في عملية التقدم نحو المستقبل، إذا اندلعت نزاعات إقليمية وتم عرض أساليب حرب جديدة فيها، مثل حرب الخليج أو حرب العراق، وزادت الفهم العام لهذه الخصائص الحربية لدى القادة السياسيين، فقد تصبح تخطيط الحرب والأنشطة العسكرية المحيطة بتايوان أكثر حذرًا. ومع ذلك، إذا كان هناك تفاؤل مفرط بالقدرات العسكرية المتزايدة للدولة واعتقاد خاطئ بإمكانية تحقيق النصر في فترة قصيرة، فلا يمكن استبعاد احتمالية تحقيق الأهداف السياسية بالوسائل العسكرية.

4. الخاتمة: الآثار الاستراتيجية لقضية تايوان

نظرًا للتوازن الاستراتيجي للأسلحة النووية بين القوى العظمى، فإن احتمالية اندلاع صراع عسكري فعلي بشأن قضية تايوان منخفضة للغاية، ومن المرجح أن يتم حل أي اشتباك عرضي من خلال المفاوضات المبكرة. وذلك لأن احتمالية اندلاع صراع مباشر بين الولايات المتحدة والصين في حالة وقوع حادثة في تايوان مرتفعة للغاية. بالمقارنة، فإن بحر الصين الجنوبي، الذي من المرجح أن ينتهي كنزاع إقليمي معزول دون تدخل الولايات المتحدة، لديه احتمالية أعلى للنزاع الفعلي.

ومع ذلك، لا يمكن استبعاد احتمالية الصراع العسكري في تايوان تمامًا، ويجب أن يصبح منع الحادثة أحد العناصر الأساسية للنظام العسكري الجديد في منطقة المحيطين الهندي والهادئ الذي سيتم إنشاؤه في ظل المنافسة الأمريكية الصينية المستقبلية. والسبب في ذلك هو أنه إذا استمر التصعيد غير المنضبط للتوترات والمنافسة على الإرادة بين البلدين، فلا يمكن استبعاد احتمالية وقوع اشتباك عرضي. بالنظر إلى الأهمية الاستراتيجية والمكانة لقضية تايوان، فمن الصعب توقع أن يتنازل أحد الطرفين بمجرد وقوع الصراع. التنازل يمكن تفسيره على أنه نقص في الثقة، ونقص الثقة يمكن تفسيره على أنه تقييم سلبي للتوازن العسكري.

في حالة وقوع اشتباك عرضي، وخاصة إذا حدث اشتباك عسكري فعلي بين الولايات المتحدة والصين، فمن المرجح أن يخرج الوضع عن السيطرة. لن يتمكن أحد من التنبؤ وتخطيط الأحداث اللاحقة بثقة عالية. والسبب في ذلك ليس فقط أن كلا البلدين يمتلكان أسلحة نووية. بل إن الهيكل العسكري لكلا البلدين يجعل الحرب النووية حتمية.

في حالة الولايات المتحدة، لن يكون أمامها خيار سوى ضرب المنشآت القيادية الاستراتيجية للصين للتغلب على النقص العددي. تقع هذه المنشآت في البر الرئيسي للصين. عند ضربها أو عند اقتراب الضرب، من المرجح أن تشن الصين هجومًا على قواعد الجيش الأمريكي المتمركزة في المنطقة. وذلك لأن الصين قد تتوقع أن الولايات المتحدة لن تستخدم الأسلحة النووية أثناء شن هجوم قوي لردع الولايات المتحدة.

يمكن محاولة المفاوضات السياسية في أي مرحلة. ومع ذلك، فإن الحرب الحديثة والحرب المستقبلية، التي تتميز بـ "منافسة السرعة"، تجعل التوقعات أكثر قتامة. في المستقبل، عندما تكتمل أنظمة الاستشعار القائمة على الفضاء والجو، وتصبح الأسلحة فرط الصوتية شائعة، سيكون من الممكن ضرب جميع القوات في ساحة المعركة في الوقت الفعلي. ونتيجة لذلك، فإن من يقرر الضرب أولاً بناءً على الاستطلاع والمراقبة هو مفتاح النصر، وهذا هو سبب السعي لاستبدال جزء كبير من أنظمة الضرب بالذكاء الاصطناعي. هذا هو جوهر "الحرب المرتكزة على القرار (decision centric warfare)" التي تتم مناقشتها كجوهر للحرب المستقبلية.⑼

إن "تحول هيكل ساحة المعركة" هذا سيجعل إدارة الأزمات في حالة الصراع العسكري بين الولايات المتحدة والصين مشكلة أكثر صعوبة. لذلك، يجب أن يكون "الخطر العسكري"، بنفس أهمية "الأهمية الاستراتيجية" لقضية تايوان، موضوعًا رئيسيًا في عملية بناء النظام العسكري الجديد. هذا ليس فقط موضوعًا يجب أن تهتم به الولايات المتحدة والصين وتايوان، بل يجب أن تهتم به جميع دول المنطقة والعالم وأن تبذل جهودًا بشأنه. ■

⑴ريتشارد هاس وديفيد ساكس، "يجب أن يكون الدعم الأمريكي لتايوان غير غامض: للحفاظ على السلام، اجعل الأمر واضحًا للصين بأن القوة لن تصمد"، فورين أفيرز، 2020. 9. 2.

⑵ نايل فيرجسون، "قد تمثل أزمة تايوان نهاية الإمبراطورية الأمريكية"، بلومبرج، 2021. 3. 22.

⑶ يمكن التنبؤ بالاستراتيجيات العسكرية للولايات المتحدة والصين وتايوان فيما يتعلق بمضيق تايوان من خلال أنظمة الأسلحة والتدريبات العسكرية التي تمتلكها. وقد تم بالفعل إنتاج العديد من الدراسات من قبل خبراء عسكريين في هذا الصدد، وقد تم إعداد هذا التقرير مع مراعاة هذه الدراسات بشكل شامل. روبرت بلاكويل وفيليب زيليكوف، "الولايات المتحدة والصين وتايوان: استراتيجية لمنع الحرب"، تقرير خاص لمجلس العلاقات الخارجية رقم 90. 2021. 2؛ سامسون إليس، "إليك ما قد يحدث إذا غزت الصين تايوان"، ذا جابان تايمز، 2020. 10. 8؛ تيم ويلاسي-ويلسي، "السؤال: لماذا قد لا تغزو الصين تايوان الآن؟"، مراجعة عسكرية، سبتمبر-أكتوبر 2020؛ الأدميرال جيمس إيه وينفيلد، البحرية الأمريكية (متقاعد)، ومايكل جيه موريل، "الحرب التي لم تكن؟"، بروسيدنجز، 2020. 8؛ بارك تشانغ هي، "تقييم قدرة جيش التحرير الشعبي الصيني على شن حرب معلوماتية: مع التركيز على حالة الهجوم على تايوان"، مجلة الدراسات العسكرية، العدد 105، 2021. 3.

⑷ لي هي-مين وإريك لي، "مفهوم الدفاع الشامل لتايوان، مشروح"، ذا دبلومات، 2020. 11. 3.

⑸ السؤال الأساسي هو ما إذا كان جيش التحرير الشعبي الصيني يمتلك القدرة على تحقيق نصر سريع في حالة وقوع حادثة في تايوان. تيم ويلاسي-ويلسي، 2020. ص. 8.

⑹ نايل مكارثي، "الاختلال العسكري في مضيق تايوان"، ستاتيستا، 2021. 4. 14.

⑺ جيه مايكل كول، "كيف يمكن لتايوان الدفاع عن سواحلها ضد الصين"، ذا ناشيونال إنترست، 2019. 6. 30.

⑻ يتطور التنافس العسكري بين الولايات المتحدة والصين ليأخذ شكل سباق لتحقيق الحرب المستقبلية أولاً. سيو إن هيو، "السياق الهيكلي للابتكار العسكري: تحليل ومستقبل سباق الابتكار العسكري بين الولايات المتحدة والصين"، الثورة الصناعية الرابعة والأمن العسكري الناشئ، سيول: دار نشر هانول، 2020.

⑼ برايان كلارك، دانيال بات، وهاريسون شرام، "حرب الفسيفساء: استغلال الذكاء الاصطناعي والأنظمة المستقلة لتنفيذ عمليات تتمحور حول القرار"، تقرير عبر الإنترنت لمركز دراسات الأمن البحري، 2020. 2.

■ المؤلف: سيو إن هيو (薛仁曉)باحث في مركز أبحاث الاستراتيجية الأمنية في معهد كوريا لأبحاث الدفاع الوطني. تخرج من قسم الدبلوماسية في جامعة سيول الوطنية وحصل على درجة الدكتوراه في الدبلوماسية من كلية الدراسات العليا للدبلوماسية في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية. عمل كباحث زائر في مركز دراسات التنوع الثقافي والصراع في جامعة ماريلاند، وشغل مناصب باحث زائر في معهد دراسات القضايا الدولية بجامعة سيول الوطنية، وباحث ما بعد الدكتوراه في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة يونسي، ومحاضر في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية. في عام 2017، عمل كزميل زائر في المعهد الوطني للدراسات الاستراتيجية التابع لجامعة الدفاع الوطني الأمريكية، وشغل منصب عضو مجلس إدارة لجنة الدفاع في الجمعية الكورية للعلاقات الدولية، وعضو لجنة استشارية للسياسات في هيئة الأركان المشتركة، وشغل منصب رئيس فريق القضايا الدفاعية في معهد كوريا لأبحاث الدفاع الوطني من عام 2018 إلى عام 2020. تشمل أعماله الرئيسية "على طريق الوحدة نحو السلام" (دار نشر بارك يونغ، مؤلف مشارك، 2019)، "الثورة الصناعية الرابعة والأمن العسكري الناشئ" (دار نشر هانول، مؤلف مشارك، 2020)، "ماذا سيحدث إذا أصبحت كوريا الشمالية دولة نووية" (دار نشر سوسيال فيو، مؤلف مشارك، 2020). وتشمل أوراقه البحثية "ردع كوريا الشمالية بأسلحة عالية التقنية غير نووية: بناء استراتيجية "3K+" وتطبيقاتها" (KJDA، 2018)، "أمس واليوم لقوة الأمم المتحدة: التطور التاريخي لقيادة الأمم المتحدة والقضايا الرئيسية عند تنفيذ نظام السلام" (مجلة الدراسات العسكرية، 2018)، "صعود تهديدات الأمن غير التقليدية وسبل التعاون الأمني بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان" (دراسات الثقافة العسكرية الكورية اليابانية، 2021).

■ المسؤول والتحرير: بايك جين كيونغمدير مختبر EAI

استفسارات: 02 2277 1683 (تحويلة 209) j.baek@eai.or.kr