[تقرير خاص لمعهد شرق آسيا] سلسلة تايوان الخاصة ②_ الاستراتيجية الأمنية لتايوان وعوامل التحدي في عصر المنافسة بين الولايات المتحدة والصين

[ملاحظة المحرر]

في هذا التقرير الخاص، يشرح وانغ شين شيان، مدير معهد دراسات شرق آسيا في جامعة تايوان الوطنية للعلوم السياسية، عوامل التحدي التي تواجهها تايوان في العلاقات عبر المضيق في ظل المنافسة الاستراتيجية طويلة الأمد بين الولايات المتحدة والصين. تواجه تايوان اعتمادًا مفرطًا على الولايات المتحدة، وفي الوقت نفسه، تعاني من منافسة سياسية داخلية متزايدة وانقسامات في ظل استراتيجية الصين المزدوجة المتزايدة من "العقاب والمكافأة"، وتواجه مشكلة الوعي العدائي بين شعبي جانبي المضيق. يلاحظ المؤلف بشكل خاص أن العلاقات عبر المضيق لم تعد مسألة تحسين العلاقات، بل أصبحت مسألة كيفية إدارة الأزمات. ويؤكد أن أفضل استراتيجية يمكن لتايوان اتباعها هي تجنب المخاطر وتكتيكات التأخير، مشددًا على ضرورة انتظار فترة ما بعد شي جين بينغ.

1. تايوان في عصر المنافسة بين الولايات المتحدة والصين

منذ مارس 2018، رفعت الولايات المتحدة والصين تدريجياً مستوى صراعهما من المجال الاقتصادي والتجاري إلى مجال العلوم والتكنولوجيا، ثم إلى منافسة استراتيجية شاملة. بعد تفشي جائحة كوفيد-19، أصبحت "دبلوماسية اللقاحات" أيضًا ساحة للمنافسة. خلال إدارة ترامب، اشتدت المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في ظل الاستقطاب الشديد للانتخابات الرئاسية الأمريكية. وعلى الرغم من استمرار هذا الاتجاه في ظل إدارة بايدن، إلا أن الولايات المتحدة عادت إلى مسار المؤسسة (the Establishment) وتسعى إلى احتواء الصين من خلال تعزيز التحالفات والعلاقات متعددة الأطراف. في أبريل من هذا العام، وافق مجلس الشيوخ الأمريكي للعلاقات الخارجية على "مشروع قانون المنافسة الاستراتيجية لعام 2021". وهذا هو أول مشروع قانون رئيسي تضع فيه الولايات المتحدة توجيهًا استراتيجيًا ثنائي الحزب تجاه الصين. وقال كيرت كامبل، منسق شؤون منطقة المحيطين الهندي والهادئ في مجلس الأمن القومي بالبيت الأبيض، في 26 مايو الماضي، إن عصر "المشاركة الاستراتيجية" بين الولايات المتحدة والصين قد وصل بالفعل إلى نهايته. تتخلف الصين عن الولايات المتحدة من حيث القوة الشاملة، ولا تزال تتجنب الصراع عسكريًا واستراتيجيًا، لكنها تظهر موقفًا لا يعرف الخوف دبلوماسيًا. على سبيل المثال، بلغت "دبلوماسية الذئب المحارب" الصينية، التي كانت قوية في العامين الماضيين، ذروتها في الاجتماع الصيني الأمريكي في ألاسكا في مارس الماضي، حيث تولى يانغ جيشي ووانغ يي زمام الأمور. كما أن ادعاء شي جين بينغ "لننظر إلى العالم بجرأة (平視世界)" الذي طرحه في الدورتين السنويتين (兩會) هذا الربيع هو نفسه. كان كل ذلك بهدف تحقيق تأثير "الدعاية الداخلية" لإرضاء المشاعر القومية المحلية.

نظرًا لخصائصها الجيواستراتيجية، واعتبارات الصين لسيادتها الكاملة ووحدتها المزعومة، وجدت تايوان نفسها على الخطوط الأمامية للمنافسة والمواجهة بين القوتين العظميين. في أبريل من هذا العام، وصف غلاف مجلة "الإيكونوميست" تايوان بأنها "أخطر منطقة على وجه الأرض". ومع تآكل "صين واحدة" "الغموض الاستراتيجي" الذي حافظت عليه الولايات المتحدة والصين لسنوات عديدة، أصبح السلام في مضيق تايوان مضطربًا. علاوة على ذلك، تسعى الصين إلى تحقيق الوحدة من خلال الغزو العسكري في نهاية المطاف لتحقيق هدف "تحقيق النهضة العظيمة للأمة الصينية". والأكثر إثارة للقلق هو أن فيليب ديفيدسون، قائد القيادة الهندية الهادئة في المحيط الهادئ سابقًا، أشار في جلسة استماع أمام الكونغرس الأمريكي في مارس الماضي إلى أن تايوان هي الهدف الأكثر احتمالاً لغزو الصين وعملها العسكري في السنوات الخمس إلى العشر القادمة. أفادت شبكة إن بي سي أيضًا أن وزارة الدفاع الأمريكية أجرت محاكاة لاستخدام الصين للقوة في مضيق تايوان، وخلصت إلى أن الولايات المتحدة كانت في وضع غير مؤاتٍ عدة مرات، وأن تايوان وقعت في وضع أكثر صعوبة في ظل المنافسة بين الولايات المتحدة والصين.

2. الاستراتيجية الأمنية لتايوان

في ظل هذه الظروف الصعبة، تتكون الاستراتيجية الأمنية لتايوان من ثلاثة أجزاء رئيسية. الأول هو السعي للحصول على مساعدة خارجية قوية. وخاصة الاعتماد على الولايات المتحدة. والثاني هو تطبيق تكتيك القنفذ (Hedgehog defense). والثالث هو بناء "صناعة" لا يمكن الاستغناء عنها عالميًا.

1) الانحياز (bandwagoning) للولايات المتحدة

بشكل عام، أمام الدولة التي تقع بين قوتين عظميين متنافستين ثلاثة خيارات تقريبًا: الموازنة (balancing)، الانحياز (bandwagoning)، وتجنب المخاطر (hedging). تتبنى معظم الدول استراتيجية مرنة لتجنب المخاطر، وتسعى إلى تعظيم المصالح الوطنية من خلال الحفاظ على علاقات ودية مع الطرفين قدر الإمكان. وهذا هو السبب في أن العديد من دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ تتبع استراتيجية تجنب المخاطر، حيث تميل نحو الولايات المتحدة من الناحية الأمنية وتعتمد على الصين اقتصاديًا في ظل المنافسة الشاملة بين الولايات المتحدة والصين. على الرغم من أن صعوبة تجنب المخاطر تزداد مع اشتداد المنافسة بين القوتين العظميين، إلا أن العديد من الدول لا تزال تميل استراتيجيًا نحو الولايات المتحدة مع محاولة عدم إثارة غضب الصين. وسنغافورة هي الدولة الأكثر تمثيلاً لهذا الموقف. في يونيو الماضي، نشر رئيس الوزراء لي هسين لونغ مقالًا طويلاً بعنوان "قرن آسيا المهدد (The Endangered Asian Century)" في مجلة "فورين أفيرز". وفي المقال، قال لي هسين لونغ إن الولايات المتحدة والصين دخلتا في مسار مواجهة قد يستمر لعقود، وإذا أجبرت الدولتان الآسيوية على الاختيار بينهما، فإن سنغافورة ودول جنوب شرق آسيا ستحاولان عدم إغضاب أي منهما. وهذا يعني استراتيجية تجنب المخاطر. وينطبق الشيء نفسه على كوريا واليابان. على الرغم من أن كوريا واليابان تعتمدان على الولايات المتحدة من الناحية الأمنية في "اجتماع 2+2" الذي عقد في مارس الماضي والاجتماعات التي عقدها رئيسا كوريا واليابان مع الرئيس بايدن، إلا أنهما لم تسببا إزعاجًا كاملاً للصين.

وفقًا للمنطق المذكور أعلاه، تحتاج تايوان إلى مساعدة الولايات المتحدة لأمنها، لكنها لا تستطيع تحقيق التنمية الاقتصادية بدون السوق الصينية. في العام الماضي، شكلت صادرات تايوان إلى الصين 43.8٪ من إجمالي صادراتها، وهو أعلى مستوى على الإطلاق. لذلك، فإن استراتيجية تجنب المخاطر هي الخيار الأكثر ملاءمة لمصالح تايوان الوطنية. ومع ذلك، فإن تايوان هي واحدة من الدول القليلة التي "تنحاز" تمامًا إلى الولايات المتحدة و"توازن" الصين في المنافسة بين الولايات المتحدة والصين. وهذا يرجع إلى سببين. الأول هو أن سيادة الصين تمتد إلى تايوان. بمعنى أن الحزب الشيوعي الصيني غالبًا ما يعلن أن "تايوان جزء من الصين". علاوة على ذلك، مع زيادة قوة الصين الشاملة، تزيد باستمرار من ضغوطها على تايوان، وتشن تهديدات عسكرية وقمعًا دبلوماسيًا متكررًا. وهذا يدفع تايوان إلى الاعتماد على دعم القوى العظمى، وخاصة الولايات المتحدة، وتعتبر ذلك طريقًا للبقاء. والسبب الآخر هو العوامل الداخلية في تايوان. على عكس المعارضة (الحزب القومي) التي تسعى إلى التعامل مع العلاقات عبر المضيق بطريقة أكثر اعتدالًا، فإن الحزب الديمقراطي التقدمي الحاكم حاليًا قد جعل "مقاومة الصين" سياسة رئيسية له باستمرار. بعد أن أدلى شي جين بينغ بتصريحات قوية ضد تايوان في خطابه بمناسبة الذكرى الأربعين لإعلان "رسالة إلى مواطني تايوان" في 2 يناير 2019، وبعد أن ردت بكين بقوة على احتجاجات هونغ كونغ ضد قانون تسليم المجرمين، تصاعدت المشاعر المعادية للصين في تايوان. وهذا أعطى قوة أكبر للسياسات المناهضة للصين التي تتبعها حكومة الحزب الديمقراطي التقدمي.

لذلك، في ظل المنافسة الشاملة بين الولايات المتحدة والصين، تقف تايوان تقريبًا بالكامل إلى جانب الولايات المتحدة، وتشارك بنشاط في جبهة احتواء الصين، بما في ذلك "الاستراتيجية الهندية الهادئة" التي تقودها الولايات المتحدة. إن التأكيد على "الاستراتيجية الهندية الهادئة" و"تحالف قيم الديمقراطية" وما شابه ذلك، كلها متجذرة في هذا الوضع.

2) تعزيز القدرات الدفاعية

إن تعزيز القدرات الدفاعية والقدرات العسكرية هو ما يسمى باستراتيجية القنفذ (Porcupine strategy)، والتي تشبه منطق الحرب غير المتكافئة (Asymmetric warfare). مثلما يستخدم القنفذ أشواكه لتهديد وردع العدو. في العام الماضي، أعلنت إدارة ترامب أنها ستبيع تايوان سبعة أنظمة أسلحة رئيسية، بما في ذلك طوربيدات وصواريخ كروز وطائرات بدون طيار، لجعل تايوان مثل القنفذ، يصعب مهاجمتها بل وحتى امتلاك القدرة على الرد. في مارس من هذا العام، قال ديفيد أوكمانيك، الذي شغل منصب نائب مساعد وزير الدفاع الأمريكي، لوسائل الإعلام إنه سيكون من الصعب على الولايات المتحدة إنقاذ تايوان في حالة اندلاع حرب بين جانبي المضيق. وجادل بأن تايوان بحاجة إلى زيادة الأسلحة الدفاعية لكسب الوقت للحصول على دعم الولايات المتحدة. وهذا يعني أنه من خلال تعزيز القدرات العسكرية، يمكن لتايوان زيادة الثقة في الدفاع عن النفس وتعزيز إرادة التحالف للتعاون الدفاعي الفعلي. وفي الوقت نفسه، يمكنها أيضًا الحصول على قوة تفاوضية في دبلوماسية تايوان وفرص للمشاركة في الساحة الدولية.

لم تقم تايوان بتوسيع نطاق الحصول على أنظمة الأسلحة من الخارج فحسب، بل قامت أيضًا بتطوير أسلحة جديدة باستمرار، بما في ذلك الطائرات المقاتلة والغواصات المصنوعة محليًا. في السنوات الأخيرة، طورت بنجاح أسلحة هجومية محلية الصنع مثل صواريخ كروز HF-2E، وصواريخ كروز Wan Chien جو-أرض للقوات الجوية، وصواريخ HF-3 المضادة للسفن فوق الصوتية للبحرية. وبفضل تطوير الأسلحة المحلية هذه، تمكنت تايوان من إضافة مفهوم الدفاع "الدفاع متعدد الأبعاد، والردع والاشتباك متعدد الطبقات، واستمرارية القدرة الدفاعية، والاختراق المركزي" إلى استراتيجيتها الأصلية "الدفاع القوي والردع متعدد الطبقات" بدءًا من عام 2021. علاوة على ذلك، وفقًا لـ "تقرير تقييم التطورات السياسية والعسكرية الصينية لعام 2020" الصادر عن معهد أبحاث الأمن القومي التايواني (國防安全研究院)، فقد أدى التهديد العسكري الصيني لتايوان إلى نتائج إيجابية لتايوان من حيث نظام الدفاع طويل الأجل، وشراء الأسلحة، والعلاقات التحالفية الفعلية. على سبيل المثال، في البيان المشترك لاجتماع قادة الولايات المتحدة واليابان في أبريل من هذا العام، أكد الرئيس بايدن ورئيس الوزراء سوغا على أهمية استقرار مضيق تايوان. كما أكدا أن الولايات المتحدة واليابان تعارضان أي محاولة أو تهديد بالقوة في مضيق تايوان يغير الوضع الراهن في بحر الصين الشرقي وبحر الصين الجنوبي أو يهدد سلامة المنطقة. وفي الوقت نفسه، حثتا تايوان على إعادة النظر في أهمية الدفاع الوطني داخليًا ومراجعة نظام الخدمة العسكرية والدفاع الوطني.

3) بناء "صناعة" لا يمكن الاستغناء عنها عالميًا "كأساس لحماية الوطن"

خلال فترة إدارة ترامب، كانت المنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين في طليعة المنافسة بين البلدين. تسعى إدارة بايدن أيضًا إلى كبح النمو السريع للصين من خلال تشكيل تحالفات تكنولوجية متقدمة مع حلفائها. في الآونة الأخيرة، مع الانتشار السريع لفيروس كورونا-19 وزيادة الطلب على رقائق أشباه الموصلات في مجالات متعددة مثل الذكاء الاصطناعي، والجيل الخامس، والذكاء الاصطناعي وإنترنت الأشياء، والسيارات الكهربائية، والحوسبة عالية الأداء، وتعدين العملات المشفرة، أصبح العرض غير قادر على مواكبة الطلب. ونتيجة لذلك، حظيت قدرات إنتاج أشباه الموصلات في تايوان وكوريا الجنوبية باهتمام عالمي وأصبحت محور اهتمام الدول المتقدمة. وخاصة شركة TSMC التايوانية، لم ترسخ مكانتها الرائدة في صناعة أشباه الموصلات بقدراتها على تصنيع الرقائق المتطورة فحسب، بل لعبت أيضًا دورًا في زيادة نفوذ تايوان على العالم.

تقول العديد من وسائل الإعلام الدولية إن الصناعات الحيوية في مختلف البلدان ستتوقف بدون تايوان. وخاصة خلال جائحة كوفيد-19، أصبح نقص رقائق أشباه الموصلات أكثر وضوحًا. لذلك، إذا توقفت خطوط إنتاج TSMC عن العمل، فسيتوقف الإنتاج الصناعي العالمي حتمًا، ويُقدر أن تكون العواقب وخيمة. وهذا هو سبب تأكيد الولايات المتحدة واليابان ودول الاتحاد الأوروبي على سلامة إمدادات رقائق أشباه الموصلات إلى تايوان. بالطبع، يحلل العديد من الباحثين في مراكز الفكر أن الصناعات المتقدمة في الصين عالقة حاليًا في فخ الولايات المتحدة، وأن نية الصين في السيطرة على صناعة أشباه الموصلات في تايوان ستزداد. هناك تحليلات كثيرة تفيد بأنه إذا قررت الصين استعادة تايوان بالقوة العسكرية، فإن أول إجراء سيكون محاولة السيطرة على أشباه الموصلات التايوانية. بالطبع، تدرك حكومة تايوان هذا جيدًا، لذلك فهي توسع الدعم لصناعة أشباه الموصلات، وفي الوقت نفسه، تسعى إلى جعل صناعة أشباه الموصلات في تايوان في موقع لا يمكن الاستغناء عنه عالميًا. إنها استراتيجية لتأمين أمن تايوان من خلال ربطها بتطور الصناعة العالمية وإبراز التهديدات التي تتلقاها تايوان من الصين كقضية عالمية. في الواقع، فإن الدعم الكامل الذي قدمته حكومة تايوان لتصنيع لقاحات كوفيد-19 المحلية خلال العام الماضي تقريبًا نابع من منطق مماثل.

3. عوامل التحدي التي تواجهها تايوان في العلاقات عبر المضيق

1) المخاطر المزدوجة الناجمة عن الاعتماد المفرط على الولايات المتحدة

كما ذكرنا سابقًا، تقع تايوان حاليًا في وضع "ألعاب على مستويين" داخليًا وخارجيًا في العلاقات عبر المضيق، وتعتبر "الانحياز إلى الولايات المتحدة ومواجهة الصين" خيارها الأساسي. ومع ذلك، فإنها تواجه خطرين بسبب ذلك. أولاً، تزيد الصين من مستوى الضغط. وخاصة فيما يتعلق بطبيعة الحزب الحاكم في تايوان، تنتقد وزارة الخارجية الصينية والمكتب الصحفي لمجلس الدولة لشؤون تايوان، بالإضافة إلى وسائل الإعلام الرسمية مثل "صحيفة الشعب اليومية"، حكومة الحزب الديمقراطي التقدمي لاعتمادها على الولايات المتحدة للسعي إلى الاستقلال وعبادة الغرب. حتى أنها تنتقدها لمحاولة السعي إلى الاستقلال باستخدام الوباء في ظل ظروف الوباء. علاوة على ذلك، بعد تفشي العدوى المحلية في تايوان مؤخرًا، أثار رفض الصين للمساعدة و acceptance اللقاحات المقدمة من اليابان والولايات المتحدة استياء بكين.

حالياً، تشكل العلاقة الثلاثية بين الولايات المتحدة والصين وتايوان نوعًا من الهيكل الدوري. تمنع الصين تايوان من الميل نحو الولايات المتحدة من خلال ضغوط قوية، وتجد تايوان نفسها مضطرة إلى الاقتراب أكثر من الولايات المتحدة واليابان لحماية نفسها. ومع ذلك، فإن هذا يؤدي إلى مخاطر أخرى. بعبارة أخرى، يصبح "وضع البيض في سلة واحدة" إجراءً يفتقر إلى تجنب المخاطر. في السنوات الأخيرة، مع اشتداد المنافسة بين الولايات المتحدة والصين، أصدرت الولايات المتحدة قوانين مثل "قانون السفر إلى تايوان" و"قانون تايبيه" و"قانون تفويض الدفاع الوطني"، وزادت مبيعات الأسلحة إلى تايوان كميًا ونوعيًا. ودعت تايوان إلى تدريبات عسكرية مشتركة وشاركت في ندوة قادة البرمائيات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ (PALS). ومع ذلك، لا يزال هناك جدل في الأوساط السياسية التايوانية حول ما إذا كانت الولايات المتحدة قد قدمت التزامًا ثابتًا لتايوان. ماذا ستفعل تايوان إذا توصلت الولايات المتحدة والصين إلى اتفاق معين واتخذ كلاهما موقف "التراجع الاستراتيجي"؟ وهكذا، فإن اتخاذ موقف ينحاز بشكل مفرط إلى الولايات المتحدة ويتعارض مع الصين يمكن أن يؤدي إلى مخاطر أخرى.

2) استراتيجية "العقاب والمكافأة" المزدوجة المتزايدة الشدة للصين

لطالما اتبعت الصين استراتيجية مزدوجة من "العقاب والمكافأة" تجاه تايوان. ومع وصول الحزب الديمقراطي التقدمي إلى السلطة، أصبح السلوك أحادي الجانب للصين، الذي يتضمن عقابًا أقوى ومكافآت أكبر، أكثر حدة. هذه الاستراتيجية المزدوجة تضع ضغطًا أكبر على تايوان.

① من حيث العقاب، فإنه يستهدف بشكل أساسي الحكومة التايوانية، ويشمل ذلك حصار دخولها إلى الساحة الدولية والإجراءات العسكرية. في السنوات الأخيرة، استمرت في دفع الدول التي تقيم علاقات دبلوماسية مع تايوان إلى قطع العلاقات معها ومنع تايوان من المشاركة في المنظمات والاجتماعات الدولية. عسكريًا، تحوم الطائرات والسفن الحربية الصينية باستمرار حول تايوان، وتخترق الطائرات الحربية بشكل متكرر منطقة تحديد الدفاع الجوي (ADIZ) في جنوب غرب تايوان وخط الوسط في مضيق تايوان. وهذا لا يستهدف تايوان فحسب، بل يستهدف أيضًا الولايات المتحدة واليابان، واختراق خط الوسط في مضيق تايوان يضع عبئًا كبيرًا على الدفاع الجوي لتايوان.

② من حيث المكافأة، فهي تستهدف بشكل أساسي الشعب التايواني، وتسترشد بمفهوم "الاندماج الاقتصادي والاجتماعي" الذي طرحه شي جين بينغ. وهذا يعني جذب الشركات والمواهب التايوانية للاستثمار والعمل في الصين من خلال سياسات تفضيلية مختلفة، واستخدام التبادل الاقتصادي الوثيق عبر المضيق لتعزيز نفوذها على تايوان بشكل مستمر. استراتيجية المكافأة هي "عمل أحادي الجانب" لأنها تتجاوز تمامًا الحكومة التايوانية وتجعلها عاجزة. علاوة على ذلك، من خلال "الحرب المختلطة" مثل تكتيكات الجبهة المتحدة المختلفة، والدعاية، والحرب المعرفية (cognitive warfare)، فإنها تعطل العمليات السياسية والاجتماعية الداخلية في تايوان.

3) اشتداد المنافسة السياسية الداخلية والانقسام

تعد العلاقات عبر المضيق القضية السياسية الأكثر اختلافًا بين الأحزاب ووجهات النظر بين الجمهور في تايوان. إنها أيضًا المنطقة التي تحدث فيها أشد الصراعات السياسية. لذلك، أصبحت تقريبًا لعبة صفرية (zero-sum game) ولا يوجد مجال للتسوية بين الطرفين. لم تقتصر الصراعات على المستوى السياسي والاقتصادي فحسب، بل امتدت مؤخرًا إلى شراء لقاحات كوفيد-19. تمحور الخلاف حول ما إذا كان ينبغي لتايوان شراء لقاح BNT الألماني الذي تمثله مجموعة Fosun Pharma الصينية ومقرها شنغهاي. في ظل رفع الحزب الحاكم لشعار "مناهضة الصين"، وعد مكتب شؤون تايوان التابع لمجلس الدولة الصيني بالمساعدة في مفاوضات اللقاح بين تايوان ومجموعة Fosun Pharma الصينية. كان رد فعل الجانب التايواني سلبيًا، لكن المعارضة طالبت باستيراد سريع للقاحات بحجة أن "الحياة بيد السماء"، مما أدى إلى جدل مستمر. بغض النظر عن دوافع الصين وراء هذه التحركات، فقد اندلع جدل حاد بين الحكومة المركزية التايوانية والحكومات المحلية، وبين الأحزاب، وبين الجمهور. على هذا النحو، من الصعب على المجتمع التايواني التوصل إلى توافق في الآراء بشأن قضية العلاقات عبر المضيق، وعند مواجهة ضغوط الصين، سيستمر هذا الجدل والصراع الداخلي. في حين أن تايوان تواجه صعوبة في مقاومة الصين حتى لو كانت موحدة، فإن تايوان المنقسمة ستواجه صعوبة أكبر في مقاومة الصين.

4) العداء بين شعبي جانبي المضيق

في السنوات الأخيرة، لم يقتصر الأمر على المواجهة بين الحكومتين عبر المضيق، بل زاد أيضًا العداء بين الشعبين. وخاصة في العامين الماضيين، مع الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، واحتجاجات هونغ كونغ ضد قانون تسليم المجرمين، وانتخابات الرئاسة التايوانية، وتفشي جائحة كوفيد-19، انقسمت مواقف شعبي جانبي المضيق بشدة. وخاصة بين الشباب، فإن الصراع بين "الاستقلال الطبيعي" (天然獨) في تايوان الذي يدعم الاستقلال بطبيعته، و"الوحدة الطبيعية" (自然統) في الصين التي تتوق إلى وحدة الأمة، والمواجهة بين "معاداة الصين" و"كراهية تايوان"، تحدث تقريبًا كل يوم على مختلف المواقع الرئيسية على الإنترنت عبر المضيق. في الواقع، يجب على تايوان إيلاء اهتمام خاص للقومية المتصاعدة في الصين في الآونة الأخيرة. ويجب أن تكون حذرة من أن الحزب الشيوعي الصيني لا يستخدمها كمنفذ للتعبير عن المشاعر لتصريف الأزمات الخارجية المتعلقة بالعلاقات بين الولايات المتحدة والصين أو الأزمات الاقتصادية والاجتماعية الداخلية. علاوة على ذلك، من المهم جدًا التمييز بين "الحزب الشيوعي الصيني" و"الشعب الصيني" لكسب قلوب وعقول الشعب الصيني. يجب أن نجعل الشعب الصيني يفهم أن الأنظمة الديمقراطية يمكن تنفيذها في العالم الصيني وأن الديمقراطية هي طريقة حياة يمكنهم اختيارها. علاوة على ذلك، ستكون هذه أفضل طريقة لحماية أمن تايوان.

4. الخاتمة

على الرغم من أن المنافسة بين الولايات المتحدة والصين ذات طابع شامل، إلا أننا لا نزال بحاجة إلى التمييز بوضوح بين جوهرها. كما نحتاج إلى توضيح نسبة عناصر التعاون والمنافسة والمواجهة في استراتيجيات وتكتيكات كلا الطرفين. المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين طويلة الأمد. إذا كان علينا اتخاذ موقف يميل حتمًا نحو الولايات المتحدة استراتيجيًا، فيجب علينا التحرك بشكل أكثر دقة ومرونة من الناحية التكتيكية، ومن المهم جدًا البحث عن مساحة لتجنب المخاطر. في السنوات الأربع الماضية منذ وصول الحزب الديمقراطي التقدمي إلى السلطة، وبسبب الجمود الذي تشكل وتأثير جائحة كوفيد-19، أصبحت العلاقات الحالية عبر المضيق ليست مسألة تحسين، بل مسألة كيفية إدارة الأزمات. الجدول الزمني السياسي الحالي للحزب الشيوعي الصيني يركز على "الاحتفال بالذكرى المئوية للحزب الشيوعي الصيني" و"الألعاب الأولمبية الشتوية" و"المؤتمر الوطني العشرين للحزب". خلال هذه الفترة، سيكون "تركيز الطاقة على شؤونهم الخاصة" هو الأهم. لن يندفعوا بتهور نحو تايوان. ومع ذلك، فإن الوضع بعد المؤتمر الوطني العشرين للحزب الذي سيعقد في خريف عام 2022 غير مؤكد.

بالطبع، فإن إرادة شي جين بينغ هي الأكثر أهمية في اتخاذ القرارات السياسية الداخلية والخارجية للصين. في السنوات القليلة الماضية، كانت هناك شائعات في المجتمع الدولي بأن شي جين بينغ سيفقد السلطة. تم ذكر الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، وفيروس كورونا الجديد، ومختلف المشاكل الاقتصادية والاجتماعية الداخلية، وردود فعل الأعداء السياسيين بسبب مكافحة الفساد المفرطة، ولكن ما يجب معرفته هو أن هذه الأمور أثرت على سلطة شي جين بينغ، لكن سلطته ازدادت رسوخًا بمرور الوقت. على الرغم من أن شي جين بينغ تعرض لانتقادات كثيرة في بداية الوباء، إلا أنه مع تدهور الوضع في أوروبا والولايات المتحدة والهند، قام الحزب الشيوعي الصيني بتفعيل آلية الدعاية الداخلية لتعزيز دور شي جين بينغ القيادي والدعاية لتفوق نظامه. كلما اشتدت المواجهة بين الولايات المتحدة والصين، زادت احتمالية إعادة انتخاب شي جين بينغ في المؤتمر الوطني العشرين للحزب. لا شك في أن تركيز السلطة في يد شي جين بينغ يعني أنه لا يمكن لأحد تحديه. أفضل استراتيجية يمكن لتايوان اتباعها هي تجنب المخاطر وتكتيكات التأخير. التحلي بالصبر وانتظار فترة ما بعد شي جين بينغ. ■

■ المؤلف: وانغ شين شيان (王信賢)) - مدير معهد دراسات شرق آسيا وأستاذ خاص في جامعة تايوان الوطنية للعلوم السياسية. حصل على درجة الدكتوراه من معهد دراسات شرق آسيا في جامعة تايوان الوطنية للعلوم السياسية عام 2002، وكان باحثًا زائرًا في جامعة كاليفورنيا في بيركلي، وجامعة طوكيو، وجامعة واسيدا. مجالات بحثه الرئيسية هي السياسة المقارنة، والعلاقات الدولية، ودراسات الصين، والعلاقات عبر المضيق. تشمل أعماله البحثية الأخيرة "بين الصخرة والمكان الصعب: كيف تستجيب الدول الصغيرة والمتوسطة للقوى العظمى المتنافسة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ"، "بناء هيكل استقرار فائق: آليات الحفاظ على الاستقرار الاجتماعي في الصين في عهد شي"، "إعاقة الأخ الأكبر: التصميم على أعلى مستوى والتقدير المحلي في نظام الائتمان الاجتماعي في الصين"، وقد نشر حوالي 60 ورقة أكاديمية في مجلات أكاديمية رئيسية محلية ودولية.

■ التحرير والمراجعة: بايك جين كيونغ مدير مختبر معهد شرق آسيا

للاستفسار: 02 2277 1683 (تحويلة 209) j.baek@eai.or.kr