[تقرير خاص من معهد شرق آسيا] مستقبل المنافسة بين الولايات المتحدة والصين واستراتيجية كوريا II_② ضغط الولايات المتحدة على النظام الصيني: الخلفية والخصائص والتوقعات

ملاحظة المحرر

في هذا التقرير الخاص، يشرح لي دونغ-ريول، مدير مركز دراسات الصين في معهد شرق آسيا (أستاذ في جامعة دونغديك النسائية)، خلفية ضغط الولايات المتحدة على النظام الصيني وعوامل الصراع، ويقدم توقعات وتحديات ضغط إدارة بايدن على النظام الصيني، بالإضافة إلى الآثار المترتبة على كوريا من هذه المنافسة بين الولايات المتحدة والصين. يذكر المؤلف أن كوريا ضعيفة أمام تأثير الصراع بين الولايات المتحدة والصين بسبب خصوصية قضية شبه الجزيرة الكورية، ويشدد على ضرورة تعزيز المرونة الاستراتيجية في ظل المنافسة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين، والبحث عن خيارات تزيد من المصالح الوطنية حسب الظروف.

※ ما يلي هو مقتطفات من المحتوى. يرجى الرجوع إلى الملف المرفق أعلاه للاطلاع على النص الكامل.

1. مقدمة

يتجه الصراع بين الولايات المتحدة والصين نحو أسوأ حالاته، حيث بدأ في التجارة وتوسع في نهاية المطاف ليشمل مجالات النظام والأيديولوجيا. لم يقتصر هجوم الولايات المتحدة على النظام والأيديولوجيا الصينية على إدارة ترامب فحسب. فخلال فترة الحرب الباردة، وحتى بعد حادثة تيانانمن عام 1989، حاولت الولايات المتحدة تحقيق "ثورة سلمية" من خلال الحصار الاقتصادي على الصين. وحتى بعد نهاية الحرب الباردة، استمرت الولايات المتحدة في استراتيجيتها لربط منح وضع الدولة الأكثر رعاية (MFN) سنوياً بقضايا حقوق الإنسان الصينية، وقضايا شينجيانغ، والتبت.

ومع ذلك، كان ضغط إدارة ترامب على النظام الصيني على مستوى مختلف تمامًا عن السابق. أولاً، كان نطاق ودرجة الهجوم الأمريكي غير مسبوقين. وهو مميز لأنه حدث في سياق منافسة القوى، حيث اقتربت القوة الوطنية للصين بشكل كبير من الولايات المتحدة. كما أن الصين مرتبكة بسبب الضغط الأمريكي الشامل وعالي الكثافة وغير المتوقع. حتى مع توسع الصراع مع الولايات المتحدة من التجارة إلى التكنولوجيا وسعر الصرف، زعمت الصين أن الصراع مع الولايات المتحدة لم يكن صراعًا على الهيمنة أو صراعًا على القوة. ومع ذلك، في سياق تبادل الاتهامات حول مسؤولية كوفيد-19، عندما شنت الولايات المتحدة هجومًا شاملاً على نظام الحزب الشيوعي الصيني ومصالحه الأساسية، بدأت أصوات القلق تظهر في الصين بشأن دخول المرحلة المبكرة من المنافسة على القوة مع الولايات المتحدة، و"حرب باردة جديدة". ومع ذلك، من وجهة نظر الصين، هناك معضلة تتمثل في أن الرد بالمثل على قضايا النظام قد يكشف عن نقاط الضعف المتأصلة في النظام الصيني للمجتمع الدولي. وعلى عكس المجالات الاقتصادية مثل التجارة والتمويل والتكنولوجيا المتقدمة، فإنها لا تملك العديد من الوسائل للرد بالمثل، وليس من السهل تحقيق التفوق في مواجهة النظام والقيم.

هل سيستمر الصراع على النظام بين الولايات المتحدة والصين في ظل إدارة بايدن الأمريكية؟ تقليديًا، أعطت الإدارات الديمقراطية الأمريكية أهمية لحقوق الإنسان والديمقراطية والمعايير العالمية في سياستها الخارجية. وقد أكد الرئيس المنتخب بايدن على تحقيق هذه القيم من خلال التعاون مع الدول الديمقراطية الحليفة والمشاركة في تعددية الأطراف. وهذا يشير إلى أن الصراع حول النظام والقيم مع الصين لا مفر منه في ظل إدارة بايدن. وعلى وجه الخصوص، من منظور حكومة شي جين بينغ، التي تقوم بمحاولة جديدة لتعزيز النظام السلطوي الذي يركز على شخص واحد، فإنها لا تملك العديد من وسائل الرد على هجوم الولايات المتحدة على نظام الحزب الشيوعي، كما أن مساحة التسوية ليست واسعة.

في مواجهة الهجوم الأمريكي، تركز الصين على استراتيجية استجابة غير مباشرة، تتمثل في تعزيز التماسك والرقابة داخليًا، وتوسيع دائرة الدول الصديقة خارجيًا، والتركيز على الدبلوماسية التي تمنع تشكيل تحالف دولي مناهض للصين. بمعنى آخر، بينما تعارض الصين بشدة ضغط الولايات المتحدة على نظامها، فإنها تتجنب قدر الإمكان تصعيد الصراع إلى مرحلة منافسة الأنظمة، وتركز داخليًا على تعزيز الرقابة على النظام وضمان شرعية الحزب الحاكم. في نهاية المطاف، سيصبح تركيز الولايات المتحدة واستمرارها في الضغط على نقاط ضعف النظام الصيني، على الرغم من صعوبات الولايات المتحدة، ومدى إدراك الصين الفعلي لتهديد النظام، متغيرًا مهمًا في مستقبل العلاقات بين البلدين، سواء في ظل إدارة ترامب أو في ظل إدارة بايدن المستقبلية.

■ المؤلف: لي دونغ-ريول مدير مركز دراسات الصين في معهد شرق آسيا. أستاذ في جامعة دونغديك النسائية. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من كلية العلاقات الدولية بجامعة بكين. شغل منصب رئيس جمعية دراسات الصين المعاصرة، ويعمل حاليًا كمستشار سياسي لوزارة الخارجية. تشمل مجالات بحثه الرئيسية العلاقات الخارجية للصين، والقومية الصينية، وقضايا الأقليات. تشمل أبحاثه الأخيرة "استراتيجية ودور الصين في عملية نزع السلاح النووي والسلام في شبه الجزيرة الكورية"، "تطور الخطاب الدبلوماسي الصيني منذ التسعينيات وآثاره الحالية"، "النهج الجيواقتصادي والمأزق الجيوسياسي لمفهوم شي جين بينغ "قوة بحرية""، "فك شفرة نوايا الصين الأمنية في شمال شرق آسيا: وجهة نظر من كوريا الجنوبية"، "نزاعات أراضي الصين" (مؤلف مشارك).

■ المسؤول والتحرير: بايك جين-كيونغ باحث ورئيس قسم الأبحاث في معهد شرق آسيا

للاستفسار: 02 2277 1683 (تحويلة 209) j.baek@eai.or.kr

التقارير الخاصة من معهد شرق آسيا هي تقارير تم تخطيطها وتحريرها من خلال جمع التعليقات حول موضوع معين ونتائج الاجتماعات البحثية. يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاستشهاد. معهد شرق آسيا هو مؤسسة بحثية مستقلة لا ترتبط بأي مصالح حزبية. إن الادعاءات والآراء الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي ينشرها معهد شرق آسيا لا علاقة لها بالمعهد، وهي تعبر عن آراء المؤلف الفردية فقط.