[ورقة عمل ADRN] تأثير جيل الألفية والجيل زد على الديمقراطية في شرق آسيا

في عام 2024، اختارت شبكة أبحاث الديمقراطية في آسيا (ADRN) التأثير السياسي للجيل الشاب، وهما جيل الألفية والجيل زد (Gen Z)، كموضوع للبحث المشترك الذي أجرته أعضاء ADRN في أربع دول في شرق آسيا: اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان ومنغوليا.

تأكيدًا على أهمية مشاركة الشباب في الديمقراطية لضمان استدامة الحكم الديمقراطي، نشرت ADRN هذا التقرير بهدف فهم كيفية إدراك الجيل الشاب للديمقراطية وتقديم توصيات لأصحاب المصلحة بما في ذلك الحكومات والأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني.

يستقصي التقرير أسئلة معاصرة مثل:

؟ كيف يمكن للحكومات تمثيل مصالح الجيل الناشئ مثل جيل الألفية والجيل زد في العمليات السياسية الديمقراطية؟

؟ كيف يمكن للأحزاب السياسية إنشاء قنوات اتصال فعالة للتواصل مع آراء جيل الألفية والجيل زد في الفضاء السياسي الرسمي؟

؟ كيف يمكن لمنظمات المجتمع المدني التفاعل مع أنشطة جيل الألفية والجيل زد في المجالات العامة؟

بالاعتماد على مجموعة غنية من الموارد والبيانات، يقدم هذا التقرير تحليلات خاصة بكل بلد، ويسلط الضوء على مجالات التحسين، ويقترح توصيات سياسية لسد الفجوة بين المؤسسات السياسية التقليدية والفاعلين السياسيين الناشئين في كل بلد ومنطقة آسيا الأوسع.

الملخص التنفيذي

جونغ كيم

أستاذ مشارك، جامعة دراسات كوريا الشمالية

كيف يمكن للحكومات تمثيل مصالح الأجيال الناشئة مثل جيل الألفية والجيل زد في العمليات السياسية الديمقراطية؟ كيف يمكن للأحزاب السياسية إنشاء قنوات اتصال فعالة للتواصل مع آراء جيل الألفية والجيل زد في الفضاء السياسي الرسمي؟ كيف يمكن للمنظمات المجتمعية المدنية (CSOs) الانخراط مع إجراءات جيل الألفية والجيل زد في المجالات العامة؟

يسعى هذا العمل التعاوني الذي قام به تشيكيكو كوداما (اليابان)، وو تشانغ كانغ (كوريا الجنوبية)، وتشين-إن وو (تايوان)، وبونطوي دامبا جانبات (منغوليا) إلى الإجابة على هذه الأسئلة وتوليد توصيات ذات صلة بالسياسات للحكومات والأحزاب السياسية والمنظمات المجتمعية المدنية التي تواجه تحديات الجيل الأصغر الناشئ. في حين تدرك الحكومات الاختلاف في المصالح بشأن السياسات العامة بين الأجيال الأكبر سناً والأصغر سناً، إلا أنها بعيدة كل البعد عن قدرتها على عكس مصالح جيل الألفية والجيل زد في المؤسسات التمثيلية. في حين تفهم الأحزاب السياسية أهمية الناخبين الأصغر سناً في المنافسة الانتخابية، إلا أنها تفتقر إلى أدوات اتصال فعالة لدمج آراء جيل الألفية والجيل زد في التوسط في الصراعات بين الأجيال. في حين أن المنظمات المجتمعية المدنية حساسة للأهمية المتزايدة للفئات العمرية الشابة في تنظيم الإجراءات الجماعية، إلا أنها تواجه في كثير من الأحيان تحديات في حشد جيل الألفية والجيل زد ليصبحوا مواطنين ملتزمين. تلقي نتائج الأبحاث الجماعية الضوء على الطرق التي تسد الفجوة بين المؤسسات السياسية التقليدية مثل الحكومات والأحزاب السياسية والمنظمات المجتمعية المدنية والجهات الفاعلة السياسية الناشئة مثل جيل الألفية والجيل زد.

في تحليلها لليابان، تكتشف كوداما أن المشاركة السياسية لجيل الألفية والجيل زد تشبه مشاركة الأجيال الأكبر سناً عندما كانوا صغاراً. بمعنى آخر، هناك القليل من الأدلة لدعم فكرة التأثير الجيلي. معظم التغيرات الملحوظة في قيمهم واهتماماتهم وثقتهم وانتمائهم متطابقة مع تلك الملاحظة في الفئات العمرية الأخرى، مما يشير إلى أن تأثير الوقت هو الذي يلعب دوراً. باستثناء التوقيع على عريضة، فإن الغالبية العظمى من الأفراد الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عاماً لم يشاركوا في إجراءات سياسية، مثل الإضرابات أو المقاطعات أو المظاهرات. لم يتغير معدل الأشخاص الذين اتخذوا إجراءات سياسية كثيراً منذ عام 1981. نسبة هذه الفئة العمرية أقل بقليل فقط من متوسط جميع المستجيبين، مما يشير إلى المستوى المنخفض العام للإجراءات السياسية في اليابان. يقدم تحليل شخصي للشباب النشطين سياسياً رؤى حول انخراطهم في القضايا العامة. إنهم جميعاً مدفوعون بالنفقات والمخاوف الشخصية، ويجدون شركاء لبدء منظمة أو عمل تجاري من أصدقائهم وشبكاتهم الذين يشاركونهم نفس القيم، ويستفيدون من الأدوات عبر الإنترنت/الرقمية، ويتواصلون بنشاط مع الأشخاص في فئتهم العمرية ويستخدمون فرص التعلم بشكل استباقي. وتشير إلى أن تعزيز المشاركة المدنية بين الشباب يتطلب نهجاً منظماً: سيتطلب إجراءات جماعية من الحكومة والأحزاب السياسية والمنظمات غير الحكومية والشركات لأن الحلول تتضمن تغييرات في الثقافة والتعليم والسياسة والاقتصاد. إنها نقطة انطلاق جيدة لخلق المزيد من الفرص العملية لجيل الألفية والجيل زد للمشاركة في السياسة وإحداث فرق. علاوة على ذلك، من الضروري زيادة الاهتمام العام بالسياسة.

وفقاً لكانغ، فإن مصطلحات مثل "جيل ن-بو" و"الجحيم جوسون" تعكس أكثر من مجرد صعوبات اقتصادية بين الشباب الكوري. إنها تمثل تحولاً جوهرياً في كيفية فهم الشباب لتحدياتهم الاجتماعية والاقتصادية. في حين أن الأجيال السابقة كانت تتمسك بمعتقدات قوية بأن العمل الجاد الفردي يمكن أن يؤدي إلى التنقل الاجتماعي الصاعد، فإن شباب اليوم يدركون بشكل متزايد أن صراعاتهم هي تجليات لمشاكل هيكلية أعمق داخل المجتمع الكوري. توحي الطبيعة المنظمة لهذه التحديات بأن الحلول الفعالة يجب أن تشمل بالضرورة تغييرات سياسية وسياساتية، حيث لا يمكن للجهود الفردية وحدها معالجة المشاكل المتجذرة في الهياكل الاجتماعية والأنظمة الاقتصادية والأطر السياساتية. تقدم العلاقة بين المشاركة السياسية للشباب والتمثيل في كوريا رؤى مهمة حول أسئلة أوسع للتنمية الديمقراطية. في كوريا الجنوبية، لم تترجم الزيادة في الوعي السياسي والمشاركة بين الشباب، مدفوعة بالاعتراف بالتحديات الهيكلية، تلقائياً إلى تمثيل وصفي أكبر. تشير الأنماط المتباينة بين سلوك التصويت والنجاح الانتخابي إلى أن المشاركة السياسية الرسمية وحدها قد لا تكون كافية لضمان التمثيل. يتطلب معالجة التمثيل الناقص المستمر للشباب في السياسة الكورية إصلاحات مؤسسية جوهرية في مجالين رئيسيين. أولاً، يجب معالجة قضية التفاوت في الفرص التي يواجهها المرشحون الشباب في عملية الترشيح. تظل أنظمة الحصص الحالية استشارية إلى حد كبير وليست إلزامية. لذلك، من الضروري تطوير توافق في الآراء حول أنظمة الحصص مع تصميم طرق تنفيذ تعالج المخاوف المتعلقة بالعدالة وتقلل من ردود الفعل السلبية المحتملة. بنفس القدر من الأهمية هو إنشاء خط أنابيب مستدام لتدريب الشباب السياسي. تشير الفجوة الحالية بين ارتفاع مشاركة الناخبين الشباب والتمثيل المحدود إلى أن مزايا الترشيح قصيرة الأجل غير كافية. سيوفر الاستثمار طويل الأجل في برامج التعليم السياسي، والتدريب الداخلي في المجالس المحلية، وورش العمل السياساتية، ومبادرات الميزانية التشاركية مسارات منظمة لمشاركة الشباب. يتطلب هذا النهج تحولاً في استراتيجيات التوظيف للأحزاب السياسية، والانتقال من التركيز الخارجي إلى التنمية الداخلية للقادة المستقبليين من خلال آليات منظمة وشاملة. ستتطلب هذه الإصلاحات المؤسسية دعماً كبيراً من الجهات الفاعلة في المجتمع المدني، التي يمكنها الدعوة إلى التنفيذ ومساءلة الأحزاب السياسية عن تحقيق تغيير حقيقي بدلاً من تغيير رمزي.

تقترح وو أن الأحزاب السياسية الرئيسية في تايوان قد نفذت آليات لتعزيز استراتيجياتها لإشراك الشباب وتشجيعهم على السعي للترشح. تنظم الأحزاب السياسية الكبرى أيضاً مخيمات صيفية لجذب وتدريب الشباب المهتمين بالسياسة والشؤون العامة. تؤثر مشاركة الشباب في الأحزاب السياسية بشكل إيجابي أيضاً على تطوير الأحزاب نفسها. وهذا واضح بشكل خاص في الأحزاب السلطوية السابقة مثل الكومينتانغ (KMT)، حيث أظهرت الجمود الأيديولوجي، واختيار المرشحين، وعمليات صنع القرار علامات على الركود. ومع ذلك، هناك حالات يتم فيها التلاعب بالمشاركة السياسية للأفراد الشباب من قبل الأحزاب السياسية والقادة الشعبويين. على الرغم من ميل الشباب إلى إظهار مستويات منخفضة نسبياً من المشاركة السياسية في العمليات الانتخابية الرسمية، إلا أنهم في السنوات الأخيرة، كانوا نشطين في المشاركة السياسية غير الانتخابية، وخاصة المشاركة في حركات احتجاجية مختلفة. أحد العوامل الرئيسية التي غذت هذا التحول هو الموقف السياسي والإرث التاريخي لحزب الكومينتانغ. وباعتباره الحزب الحاكم السلطوي السابق خلال فترة الأحكام العرفية، لا يزال حزب الكومينتانغ يعتبره الكثيرون ممثلاً للمصالح المحافظة والمؤيدة للمؤسسة. كما أن موقفه الودي نسبياً تجاه الصين كان نقطة خلاف، خاصة بين الأجيال الشابة التي تميل أكثر إلى دعم هوية تايوانية مميزة ومقاومة التقارب مع بكين.

يؤكد بحث جانبات على الدور المحوري للثقة في المؤسسات الديمقراطية والمشاركة النشطة للمواطنين في التنمية المستمرة للديمقراطية في منغوليا. والجدير بالذكر أن القيم الديمقراطية والتعليم السياسي ومشاركة الجيل الشاب ستلعب دوراً حاسماً في تشكيل مستقبل النظام الديمقراطي في منغوليا. سيعتمد مستقبل الديمقراطية، لا سيما في مجتمع انتقالي مثل منغوليا، إلى حد كبير على تطوير المعتقدات والقيم والفهم للديمقراطية والمشاركة السياسية للجيل الشاب. في عام 2021، أنشأت الحكومة المنغولية "برلمان الشباب" تحت رعاية رئيس البرلمان ج. زاندانشاتار. تهدف هذه المنصة إلى توفير فرصة للشباب للمشاركة مباشرة في الحوار السياسي. وهي تعمل كآلية للشباب للتعبير عن آرائهم ومخاوفهم، وبالتالي تعمل كحلقة وصل بين الشباب والحكومة. كجزء من مبادرة برلمانية، تم دعم برلمانات مصغرة محلية في جميع المقاطعات الـ 21 والعاصمة، لاختيار ممثلين من الطلاب الشباب عن طريق المنافسة لـ "برلمان الشباب". "برلمان الشباب" هو جزء من جهد أوسع لتعزيز المشاركة الديمقراطية بين الأجيال الشابة، مثل جيل الألفية والجيل زد. يمكن للأحزاب السياسية المنغولية أن تلعب دوراً حاسماً في تشكيل المشهد السياسي من خلال إنشاء قنوات اتصال فعالة تعالج آراء ومخاوف هذه الأجيال الجديدة. لقد أصبح الجيل الجديد على دراية جيدة بالتكنولوجيا ويتوقع الانخراط في الشؤون السياسية بطرق ديناميكية وشفافة وسريعة الاستجابة. بالنظر إلى خصائصهم المميزة، لا تزال الأحزاب السياسية بحاجة إلى تكييف استراتيجيات الاتصال الخاصة بها لتتناسب مع هؤلاء الناخبين الأصغر سناً. على مدى الثلاثين عاماً الماضية من الديمقراطية، ازدهرت المنظمات المجتمعية المدنية، وتزايدت تعبئة المواطنين بناءً على مصالحهم. وقد أدى ذلك إلى انتشار أكثر من 40 ألف منظمة غير حكومية في منغوليا حالياً. تخدم غالبية هذه المنظمات غير الحكومية أعضائها فقط، في حين يقوم عدد قليل بتوعية الجمهور وتعليمه المدني وتعبئة المواطنين لمعالجة القضايا العامة. من المقبول على نطاق واسع أن المنظمات المجتمعية المدنية يجب أن تلعب دوراً حاسماً في تسهيل اندماج الشباب في الحياة الاجتماعية والسياسية والاقتصادية. بالنظر إلى الملامح الديموغرافية الشابة نسبياً لمنغوليا، يمكن أن تكون المنظمات المجتمعية المدنية محورية في تعزيز مشاركة الشباب وتمكينهم وتنميتهم. تركز هذه المنظمات عادة على مجموعة متنوعة من المجالات، بما في ذلك التعليم والصحة والإدماج الاجتماعي والمشاركة المدنية.

باختصار، سلط العمل التعاوني الضوء على وجود تشابهات واختلافات بين اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان ومنغوليا فيما يتعلق بسياسات الشباب على صعيد الحكومات والأحزاب السياسية والمنظمات المجتمعية المدنية في بلدانهم. إن طموحنا الجماعي هو أن تقدم نتائج أبحاثنا الجماعية آثاراً مثيرة للاهتمام ومهمة لأولئك المهتمين بمستقبل الديمقراطية عبر الدول في شمال شرق آسيا. ■

تأثير جيل الألفية والجيل زد على الديمقراطية في اليابان

تشيكيكو كوداما

طالبة دكتوراه، جامعة هيتوتسوباشي

1. مقدمة

تم تسمية عام 2024 بـ "أكبر عام انتخابي في تاريخ البشرية" (UNDP 2024)، وشهدت اليابان عددًا من الانتخابات الكبرى. كلما كانت هناك انتخابات، كان انخفاض نسبة إقبال الناخبين الشباب مصدر قلق معتاد ("Yomiuri Shimbun 2024-11-05). لتشجيع الشباب على التصويت، خفضت اليابان سن التصويت من 20 إلى 18 عامًا في عام 2015. ومع ذلك، لا يزال الحد الأدنى لسن الأهلية للترشح لمجلس النواب عند 25 عامًا.[1] في انتخابات مجلس النواب عام 2024، كان الإقبال بين الأفراد في العشرينات والثلاثينات والأربعينات من العمر لا يزال منخفضًا بنسبة 39.4٪ و 34.6٪ و 45.5٪ على التوالي (وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات 2025).[2] في انتخابات عام 2024، أفادت التقارير أيضًا أن الناخبين الأصغر سنًا ساهموا في نتائج غير متوقعة في الانتخابات المحلية حيث أن مصدر معلوماتهم الرئيسي هو وسائل التواصل الاجتماعي ("Nikkei 2024-11-19 و 2025-01-16).

تشير هذه التقارير الإعلامية إلى تباين في تأثير جيل الألفية والجيل زد[3] على الديمقراطية[4]: الغالبية العظمى منهم لا تصوت عادةً، ومع ذلك عندما يفعلون ذلك، فإن ذلك يخلق ظواهر سياسية. لماذا يشارك بعض جيل الألفية والجيل زد في السياسة بينما لا يشارك آخرون؟ هل هذا بسبب جيلهم أم أن العمر والوقت يؤثران على مشاركتهم السياسية؟ الهدف العام للبحث المشترك هو تطوير توصيات سياسية للحكومة والأحزاب السياسية والمنظمات غير الحكومية لإشراك جيل الألفية والجيل زد. تحقيقًا لهذه الغاية، تسعى هذه الورقة إلى فهم المشاركة السياسية لهذه المجموعات السكانية المولودة، مع التركيز على قيمهم واهتماماتهم وثقتهم وانتمائهم، والتي تشير الأبحاث الحالية إلى أنها تؤثر على المشاركة السياسية والتفضيلات (Inglehart 1971؛ Inoguchi 2002؛ Putnam et al. 1993). عند القيام بذلك، يوضح التحليل الاختلافات بين تأثيرات العمر والفترة والجيل على السلوك السياسي (Braungart and Braungart 1986؛ Mifune and Nakamura 2009؛ Watanuki 1994). من خلال مراجعة موجزة لنتائج المسح العالمي للقيم (WVS)، تجادل هذه الورقة بأن المشاركة السياسية لجيل الألفية والجيل زد تبدو مشابهة لمشاركة الأجيال الأكبر سنًا عندما كانوا شبابًا، أي لا يوجد تأثير جيلي كبير. معظم التغيرات الملحوظة في قيمهم واهتماماتهم وثقتهم وانتمائهم متطابقة مع تلك الخاصة بالفئات العمرية الأخرى، مما يشير إلى أن تأثير الوقت هو عامل مساهم. ومع ذلك، فإن تحليل شخصي للشباب النشطين سياسيًا يقدم بعض الرؤى حول الطريقة التي يتفاعلون بها مع القضايا العامة. تختتم الورقة ببعض التوصيات للحكومات والأحزاب السياسية والمنظمات غير الحكومية. على الرغم من أن تعزيز المشاركة السياسية للشباب يتطلب نهجًا نظاميًا، إلا أن الورقة تقترح البدء بما يلي: زيادة الفرص للشباب للانخراط بطرق عملية مع زيادة عدد الأشخاص الذين يشعرون بأن السياسة ذات صلة بحياتهم.

2. العوامل المساهمة في المشاركة السياسية

يبدأ هذا القسم بتوضيح مفاهيم العمر والوقت والتأثيرات الجيلية على المشاركة السياسية. بعد ذلك، يحلل قيم جيل الألفية والجيل زد واهتماماتهم وقدرتهم على الارتباط وثقتهم فيما يتعلق بالمشاركة السياسية (Inoguchi 2002; Mifune and Nakamura 2009; Putnam 1993; Watanuki 1994).

2.1. العامل الجيلي

وفقًا لـ Braungart و Braungart، فإن الجيل السياسي هو "مجموعة عمرية محددة في التاريخ تصبح واعية بتفردها وتتحد للعمل من أجل التغيير الاجتماعي والسياسي" (1989: 207). يُظهر جيل سياسي معين مواقف وسلوكيات سياسية متباينة، والتي تستمر بغض النظر عن التغيرات في العمر والوقت. تشير الأدبيات الحالية إلى أن المجموعات السكانية المبكرة في اليابان قد أنشأت مثل هذا الجيل السياسي. على سبيل المثال، حدد Mifune و Nakamura (2009) تأثيرًا جيليًا على الانتخابات باستخدام تحليل الأجيال. [5]وفقًا لهم، تشترك المجموعات السكانية المولودة بين عامي 1961 و 1985 في موقف سياسي مشترك: فهم يشاركون في السياسة فقط عندما تكون مصالحهم على المحك. هذا الموقف السياسي هو التأثير الجيلي، الذي يختلف عن المجموعات السكانية السابقة وقد ساهم في انخفاض نسبة إقبال الناخبين المستمر في اليابان (Mifune and Nakamura 2009). يجادل Miyajima (1985) بأن النمو الاقتصادي السريع من أواخر الخمسينات إلى أوائل السبعينات من القرن الماضي تسبب في تغيير في نظام القيم الياباني، مما أدى إلى "الخصخصة ("shiseikatsu-ka)"، المعرفة بأنها الميل إلى تقدير الحياة الخاصة (1985: 131). ويضيف أن الخصخصة يمكن أن تمارس تأثيرًا مزدوجًا على المشاركة السياسية، إما سلبيًا أو إيجابيًا (Miyajima 1985). من ناحية أخرى، يركز Watanuki (1994) على التغيرات في نسبة "ما بعد المادية" الذين يعطون الأولوية للمشاركة السياسية وحرية التعبير على الحفاظ على النظام ومكافحة ارتفاع الأسعار.[6]يحدد واتانوكي الزيادة في مؤشر ما بعد المادية من عام 1972 إلى عام 1993 من خلال ثلاث دراسات ويشير إلى وجود ارتباط بين توسيع قيمة ما بعد المادية والتغيرات في تفضيلات الأحزاب السياسية (Watanuki 1994: 64).[7]في توقعاته للتغيرات في رأس المال الاجتماعي الياباني بين الأجيال الجديدة (جيل الألفية وما بعده)، يقترح إينوغوتشي (2002) ثلاثة اتجاهات للتغيير: أولاً، زيادة في أنشطة المنظمات المدنية؛ ثانيًا، زيادة في قيم ما بعد المادية؛ وثالثًا، زيادة في الوعي المدني (2002: 287-288).

2.2. جيل الألفية والجيل زد

تشير الأدبيات التي تمت مراجعتها أعلاه إلى أن تجربة اجتماعية واقتصادية كبيرة في الطفولة والمراهقة يمكن أن تشكل تأثيراً جيلياً. السؤال هو ما إذا كان جيل الألفية والجيل زد قد مروا بتجربة جماعية لديها القدرة على خلق جيل سياسي جديد.

اقتصاديًا، نشأ جيل الألفية والجيل زد خلال ما يسمى بـ "العقود الثلاثة الضائعة" أو الكساد الذي دام ثلاثين عامًا، على عكس النمو الاقتصادي السريع الذي شهدته الأجيال السابقة. اجتماعيًا، تميزت الفترة بأنها فترة استقطاب اجتماعي متعمق. في الوقت نفسه، يؤثر التطور السريع للتكنولوجيا الرقمية على جيل الألفية والجيل زد. ديموغرافيًا، يشكل جيل الألفية 11٪ والجيل زد 15.2٪ من إجمالي السكان في عام 2024 (مكتب الإحصاء الياباني 2024).[8] على عكس المجموعات السكانية السابقة التي شهدت "طفرتين" في المواليد، فإن حجم السكان صغير نسبيًا.

إدراكًا للاختلافات في التجارب الاقتصادية والاجتماعية لجيل الألفية والجيل زد، تسعى الورقة إلى العثور على أي تأثيرات جيلية في مشاركتهم السياسية من خلال تحليل موجز للمسح العالمي للقيم. باتباع الأدبيات الحالية، يتم فحص المشاركة السياسية لجيل الألفية والجيل زد من خلال قيمهم واهتماماتهم وثقتهم وانتمائهم. تم إجراء المسح العالمي للقيم سبع مرات من عام 1981 إلى عام 2019. يمثل جيل الألفية والجيل زد الفئة العمرية 18-24 و 25-34 في مسح عام 2019.[9]على الرغم من غياب التحليل الإحصائي، فإن المسح العالمي للقيم (WVS) يوفر فكرة تقريبية عن تأثيرات العمر والفترة والفوج من خلال مقارنة النتائج ضمن نفس سنة المسح وبين الفئات العمرية المختلفة، وكذلك متابعة نفس فئة المواليد في فترات مسح مختلفة.[10]

القيم

يتناول هذا القسم القيم الاجتماعية والسياسية وما بعد المادية. أولاً، يوضح الجدول 1 أن "الخصخصة" في ازدياد.[11]ارتفعت النسبة الإجمالية للمستجيبين الذين يعتبرون الأسرة ووقت الفراغ مهمين، كما ارتفعت النسبة في الفئات العمرية 18-24 و 25-34. بالتركيز على المستجيبين الذين اختاروا "مهم جداً"، فإن الزيادة أكثر وضوحاً: 62 بالمائة في عام 1990 إلى 88 بالمائة في عام 2019 للفئة العمرية 18-24. زادت نسبة الأفراد ضمن نفس الفئة العمرية الذين يقولون إن وقت الفراغ ذو أهمية كبيرة من 47 بالمائة في عام 1990 إلى 78 بالمائة في عام 2019. في حالة السياسة، زادت نسبة الأشخاص الذين يعتبرون السياسة مهمة من 49 بالمائة (1990) إلى 64 بالمائة (2019)، متجاوزة الأغلبية. بالنسبة للسكان الذين تتراوح أعمارهم بين 18-24 و 25-34، زادت أهمية السياسة بنفس المقدار.

أما بالنسبة لمؤشر ما بعد المادية، فقد زادت الحصة الإجمالية لـ "ما بعد المادية" من 4.3 بالمائة في عام 1981 إلى 9.4 بالمائة في عام 2000،[12]وهو ما يتماشى مع نتائج واتانوكي (1994). لكن لاحقاً، تتراجع أو تتقلب (ممثلة بالخط الأزرق في الشكل 1).[13]يوضح الشكل 1 أيضاً أن نسبة "ما بعد المادية" بين المستجيبين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عاماً منخفضة في عام 2019 كما كانت في عام 1981 (ممثلة بالخط البرتقالي في الشكل 1).[14]ومع ذلك، فإن المزيد من الأشخاص في هذه الفئة العمرية يعطون الأولوية للمشاركة باعتبارها الأهم من بين العناصر الأربعة، على الرغم من انخفاض النسبة منذ عام 2005 (الشكل 2). إن إعطاء الأولوية للمشاركة على الحفاظ على النظام والسيطرة على الأسعار كان سمة فريدة لهذه الفئة العمرية منذ عام 1981.

الجدول 1.الأهمية في الحياة (% من "مهم جداً" + "مهم إلى حد ما")

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على التحليل عبر الإنترنت لبيانات المسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

الشكل 1. نسبة المادية ما بعد الشيوعية (%)

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على التحليل عبر الإنترنت لبيانات المسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

الشكل 2. أهمية أربعة بنود للمستجيبين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا (%)

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على التحليل عبر الإنترنت لبيانات المسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

الاهتمامات

يستكشف هذا القسم اهتمام جيل الألفية والجيل زد بالسياسة. تتراوح نسبة الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا والذين يجيبون بأنهم مهتمون بالسياسة بين 35 و 45 بالمائة (الشكل 3).[15] مع تقدم الأشخاص في العمر، يميلون إلى تطوير اهتمام متزايد. وفقًا لمسح منفصل أجراه مركز اليابان للتبادل الدولي (JCIE) في عام 2023، حدد المستجيبون في اليابان الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 39 عامًا سببين رئيسيين لعدم اهتمامهم بالسياسة: i) ليس لديهم أي توقعات من السياسة، و ii) لن يتغير شيء حتى لو صوتوا.[16]

الشكل 3. نسبة الأشخاص المهتمين بالسياسة (%)

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على التحليل عبر الإنترنت لبيانات المسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

كمؤشر على الاهتمام، استخدم إينوغوتشي (2002) تكرار مشاهدة برامج الأخبار التلفزيونية. وفقًا للجدول 2، لا يزال التلفزيون هو الوسيلة الأكثر استخدامًا عبر جميع الفئات العمرية.[17] يوضح الجدول 2 أيضًا أن هناك أكبر فرق في استخدام وسائل التواصل الاجتماعي بين الفئات العمرية الأصغر والأكبر سنًا.

الجدول 2. مصدر المعلومات في عام 2019 (٪ من المستجيبين الذين يختارون "يوميًا" + "أسبوعيًا" + "شهريًا" + "أقل من شهري" كتكرار للاستخدام)

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول تم تطويره بواسطة المؤلف بناءً على تحليل بيانات WVS عبر الإنترنت (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

الانتماء

لقد فحص العديد من الباحثين العلاقة بين قابلية الارتباط والديمقراطية (Putnam et al. 1993, 2002). يسأل المسح العالمي للقيم المستجيبين عن انتمائهم للمنظمات التطوعية الـ 12 المدرجة، ويجمع الشكل 4 نسبة المستجيبين الذين هم أعضاء نشطون وغير نشطين في المنظمات.[18] يوضح الشكل أن نسبة صغيرة من اليابانيين ينتمون إلى منظمات طوعية. لوحظ اتجاه تصاعدي حتى حوالي عام 2005،[19] ولكن منذ ذلك الحين، انخفضت النسبة أو ظلت منخفضة باستمرار في حالة المنظمات البيئية، والمنظمات الخيرية، والأحزاب السياسية. نسبة الأعضاء في المنظمات بين الفئة العمرية 18-24 سنة أقل حتى من النسبة الإجمالية، باستثناء المنظمات الرياضية.

الشكل 4. أعضاء المنظمات الطوعية (% من

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول تم تطويره بواسطة المؤلف بناءً على تحليل بيانات WVS عبر الإنترنت (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

الثقة

يستعرض هذا القسم الثقة الاجتماعية والسياسية على حد سواء. الأولى تفحص مدى الثقة بالآخرين (مثل العائلة والأشخاص الذين يقابلونهم لأول مرة)، والثانية تقيم مستوى الثقة في المنظمات. فيما يتعلق بالثقة الاجتماعية، يبدو أن الجدول 3 يؤكد استمرار نوع الثقة الذي اقترحه إينوغوتشي (2002: 389).[20] يجادل إينوغوتشي بأن [21] لا يزال المسح العالمي للقيم (WVS) لعام 2019 يشير إلى أن الشعب الياباني يمد ثقته إلى العائلة والمعارف، ولكن بدرجة أقل بكثير تجاه الأشخاص الذين يلتقي بهم لأول مرة أو تجاه الأشخاص من جنسية مختلفة. بشكل عام، يُظهر الشباب مستوى ثقة أقل مقارنة بكبار السن. في المقابل، رد حوالي 40 بالمائة من الأشخاص في الولايات المتحدة بأنهم يثقون في الأشخاص الذين يلتقون بهم لأول مرة في عام 2017 (28 بالمائة من الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا يثقون في الأشخاص الذين يلتقون بهم لأول مرة).[22]

الجدول 3. الثقة الاجتماعية في عام 2019 (٪ من "أثق تمامًا" + "أثق إلى حد ما")

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على تحليل البيانات عبر الإنترنت للمسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

فيما يتعلق بالثقة في المنظمات، يجد إينوغوتشي (2002) أن اليابانيين يثقون في المؤسسات غير الحزبية (مثل "المحاكم والشرطة والخدمة المدنية والجيش") أكثر من المؤسسات الحزبية (على سبيل المثال، "البرلمان والأحزاب والحكومة المنتخبة والقادة السياسيين والشركات الكبرى ووسائل الإعلام") (2002: 378). يوضح الشكلان 5 و 6 نفس الاتجاه. يوضح الشكل 5 النسبة المئوية للأشخاص الذين أعربوا عن مستوى عالٍ من الثقة في هذه المنظمات، تتراوح من عام 1981 إلى عام 2019. يركز الشكل 6 على الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا. كلا الشكلين يوضحان اتجاهًا وحركات متشابهة بشكل عام (صعودًا وهبوطًا) اعتمادًا على سنة المسح، باستثناء الصحافة والتلفزيون.[23] النسبة المئوية للمستجيبين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا والذين يعبرون عن ثقتهم في المنظمات الحزبية أقل من النسبة المئوية لجميع المستجيبين.

الشكل 5. الثقة في المنظمات (%) – الإجمالي

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على تحليل البيانات عبر الإنترنت للمسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

الشكل 6. الثقة في المنظمات (%) – الفئة العمرية 18-24

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على تحليل البيانات عبر الإنترنت للمسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

باختصار، يبدو أن العمر والوقت يؤثران على معظم التغييرات الملحوظة في العوامل الأربعة. يجد جيل الألفية والجيل زد الحياة الخاصة والسياسة أكثر أهمية من الشباب في التسعينيات، لكن اهتمامهم بالسياسة لا يزال منخفضًا: بالنسبة للجيل زد (الفئة العمرية 18-24 في مسح عام 2019)، يبلغ هذا الاهتمام 29 بالمائة فقط. في الواقع، "الخصخصة" في تزايد عبر جميع الفئات العمرية، ويظل اليابانيون بشكل عام غير مهتمين بالسياسة. يبدو أن الفصل بين المجالين العام والخاص وتوقع اليابانيين من الحكومة لحل القضايا العامة، كما يجادل إيتشيهارا (2024)، لا يزال قائمًا حتى بين الشباب. وفقًا للمسح العالمي للقيم، فإن مدى اعتقاد اليابانيين بأن مسؤولية الحكومة هي توفير احتياجات الناس قد زاد بالفعل منذ عام 1990.[24] في الوقت نفسه، تظل الثقة السياسية في المنظمات الحزبية منخفضة، خاصة بين الشباب على الرغم من أنها تتزايد تدريجيًا منذ عام 2000.

طبيعة الثقة الاجتماعية في اليابان لا تبدو أنها تتغير من كونها "ضيقة وأكثر انغلاقًا" كما اقترح إينوغوتشي (2002). علاوة على ذلك، يُظهر الشباب ثقة أقل في الأشخاص الذين لا يعرفونهم. تبدو النتائج متسقة مع حجة هاماجوتشي بأن "الثقة الاجتماعية اليابانية تُبنى على أساس اللقاءات وجهًا لوجه والإعدادات الجماعية"، نقلاً عن إينوغوتشي (2002: 383). ظهرت بعض العلامات الإيجابية خلال الثمانينيات والتسعينيات في نسبة الأشخاص الذين يلتزمون بالقيم ما بعد المادية وفي عضوية المنظمات التطوعية، ولكن يبدو أن المد قد انعكس. في حالة العضوية في الأحزاب السياسية والمنظمات الخيرية، كانت منخفضة باستمرار، بما في ذلك الأعضاء غير النشطين، لكل من الفئتين العمريتين 18-24 و 25-34: أقل من خمسة بالمائة من عام 1981 إلى عام 2019. يؤكد ميياجيما على أهمية التحول من الشعور بالذات إلى الشعور بالمواطنة مع تعمق "الخصخصة" (1980: 162). ومع ذلك، قد لا يكون هذا التغيير قابلاً للملاحظة، على الأقل من خلال الاستطلاعات.

2.3. المشاركة السياسية

يقدم المسح العالمي للقيم تحديثات حول المشاركة السياسية لجيل الألفية والجيل زد. يلخص الجدولان 4 و 5 مستوى العمل السياسي بين المستجيبين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا. باستثناء التوقيع على عريضة، لم يقم أي شخص تقريبًا في الفئة العمرية 18-24 باتخاذ إجراء سياسي، بما في ذلك الإضرابات أو المقاطعات أو المظاهرات. علاوة على ذلك، ظلت نسبة الأشخاص الذين اتخذوا إجراءات سياسية مستقرة منذ عام 1981. النسبة المئوية لهذه الفئة العمرية أقل هامشيًا من متوسط جميع المستجيبين، مما يشير إلى غياب عام للعمل السياسي في اليابان.[25]

الجدول 4. النسبة المئوية للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا والذين قاموا بالإجراءات السياسية التالية

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على التحليل عبر الإنترنت لبيانات المسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

الجدول 5. النسبة المئوية للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا والذين قاموا بالإجراءات التالية باستخدام الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي

المصدر: بيانات المسح العالمي للقيم، تم الوصول إليها في 24 يناير 2025. الجدول طوره المؤلف بناءً على التحليل عبر الإنترنت لبيانات المسح العالمي للقيم (https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp).

نظرًا لقيود الصفحة، لا يفصل هذا القسم نتائج المسح حسب الظروف الاجتماعية والاقتصادية الأخرى (مثل الجنس والدخل والتعليم والريف-الحضر). وقد وجدت الأدبيات السابقة اختلافات في هذه العوامل عبر الأجيال السياسية (واتاناكي 1994) وارتباطات بين العوامل الاجتماعية والاقتصادية والمشاركة (إينوغوتشي 2002). لذلك، يختتم هذا القسم بتحديد بعض الثغرات والحاجة إلى مزيد من البحث.

3. تحليل شخصيات الجيل زد

يقدم استعراض المسح العالمي للقيم أعلاه أن التغيرات في القيم والاهتمام والقدرة على الارتباط والانتباه تبدو مرتبطة بالعمر والفترة. أما بالنسبة للتأثير الجيلي، فمن الصعب تحديده، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الجيل زد مغطى فقط في أحدث مسح. وقد يكون ذلك أيضًا لأن التغيير الجيلي قد يستغرق فترة أطول من ذي قبل بسبب تنوع مسار الحياة وغياب حدث كبير وجذري مثل النمو الاقتصادي السريع الذي أثر على المجتمع بأسره (أسانو 2024: 270-272). لذلك، يستكشف هذا القسم على المستوى الفردي سبب انخراط بعض أفراد الجيل زد في السياسة والمشاركة فيها. ما هي القواسم المشتركة بين هؤلاء المنحرفين الإيجابيين؟ للإجابة على هذه الأسئلة، تطور الورقة عددًا قليلاً من الشخصيات.

الأولى تستند إلى محادثات مع طالب جامعي، قام مع طلاب آخرين بتأسيس عمل اجتماعي في عام 2020 لتعزيز مشاركة المواطنين في الإدارة. من خلال تجربة دعم حملة انتخابية لمستشار محلي، أدرك قيود قنوات الاتصال الحالية بين المواطنين والحكومة. حدد نقاط الألم لكليهما: لا يعتقد المواطنون أن أصواتهم مسموعة وأنها ستحدث فرقًا، وبالتالي لا يشاركون في القضايا العامة، بينما لا تعرف الحكومات كيفية معالجة الآراء المتنوعة للمواطنين ودمجها في السياسات وتقديم الخدمات على الرغم من رغبتها في سماعها. بالاستفادة من نقاط الألم هذه، طور منصة مشاركة وبناء توافق عبر الإنترنت. حصلت المنصة عبر الإنترنت على جائزة من تحدي الابتكار الاجتماعي التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في اليابان عام 2021، وقد استخدمتها بالفعل 60 بلدية (الوكالة الرقمية 2024). المهم بالنسبة له ليس بدء عمل تجاري، بل تقديم حل للحكومات والمجتمعات المحلية. يُحدد العمل الاجتماعي على أنه الوسيلة الأنسب لتعزيز الفكرة.

شخصية أخرى تم تطويرها من مقال في صحيفة نيكاي ("هياكو"، 2024-01-01: 19). الشخصية هي ناشطة بدأت مشروعًا يهدف إلى زيادة عدد النساء في العشرينات والثلاثينات من العمر في المجالس المحلية. وفقًا لمقابلاتها مع صحيفة الجامعة، بدأ اهتمامها بالسياسة في عام 2017 عندما تطوعت لدعم حملة انتخابية. أتاح لها ذلك فرصة للتفكير في انخفاض نسبة المشاركة في التصويت بين الشباب والصورة السلبية للمشاركة السياسية في اليابان (صحيفة كيو جيوكوسي 2024-12-15). درست في الدنمارك حيث معدل مشاركة الشباب في التصويت مرتفع بشكل ملحوظ ووجدت أن الأشخاص حتى في أوائل العشرينات يمكنهم الترشح للمناصب (صحيفة كيو جيوكوسي 2024-12-15). بدأت أنشطتها مع الأصدقاء الذين قابلتهم أثناء الدراسة في الدنمارك.

آخر شخصية تم العثور عليها في مقابلة مع Change.org.[26] كانت طالبة جامعية بدأت بمفردها عريضة عبر الإنترنت لخفض معدل الضريبة على منتجات الدورة الشهرية في عام 2019. كشف بحثها لأطروحة التخرج أن منتجات الدورة الشهرية لم تُدرج في قائمة السلع الخاضعة لضريبة المبيعات المخفضة (Change.org Japan 2022-12-26). أسست لاحقًا منظمة غير ربحية مع طلاب آخرين من نفس الجامعة، على أمل معالجة قضايا الدورة الشهرية كقضية عالمية (Minna no seiri، "عنا"). وفقًا للمسح العالمي للقيم لعام 2019، لا تزال نسبة الأشخاص الذين يستخدمون العرائض عبر الإنترنت منخفضة. ومع ذلك، أفادت Change.org Japan بوجود 4.43 مليون مستخدم و 1,092 عريضة عبر الإنترنت تم إطلاقها في عام 2023 (Change.org Japan 2024).

هذه مجرد أمثلة قليلة على المشاركة النشطة للجيل زد في السياسة. على الرغم من النطاق المحدود للدراسة الحالية، من الممكن تحديد بعض القواسم المشتركة بين هذه الشخصيات. أولاً، الدافع وراءها هو القضايا التي اختبروها بأنفسهم ويهتمون بها. ثانيًا، وجدوا شركاء لبدء منظمة أو عمل تجاري من أصدقائهم وشبكاتهم الذين يشاركونهم نفس القيم. ثالثًا، يستفيدون من الأدوات عبر الإنترنت والرقمية (مثل العرائض عبر الإنترنت، المنصات عبر الإنترنت)، ويتواصلون بنشاط مع الأشخاص في فئتهم العمرية، ويستخدمون فرص التعلم بشكل استباقي (مثل دعم الحملات من Change.org Japan).

4. توصيات

يبدأ هذا القسم برد على السؤال المطروح في بداية الورقة: لماذا يشارك بعض جيل الألفية والجيل زد في السياسة والبعض الآخر لا؟ وفقًا للمسح العالمي للقيم، يُظهر المجتمع الياباني، وليس فقط جيل الألفية والجيل زد، عدم اهتمام عام بالسياسة ونقص في المشاركة في الأنشطة السياسية، على الرغم من أن عدد اليابانيين الذين يعتبرون السياسة مهمة أكثر من ذي قبل. يبدو أن أحد العوامل المساهمة هو التصور لدى العديد من جيل الألفية والجيل زد؛ فهم لا يرون أنها مسؤوليتهم حل المشكلات العامة ولا يعتقدون أنهم يستطيعون إحداث فرق. وبالتالي، يُعتبر أعضاء جيل الألفية والجيل زد الذين يشاركون بنشاط في القضايا العامة غير نمطيين. وفقًا لتحليل الشخصيات، فإنهم مدفوعون بالتجارب الشخصية والقضايا التي ينسبون إليها أهمية. بالإضافة إلى ذلك، قد يرى جيل الألفية والجيل زد المهتمون بالسياسة الأدوات الرقمية كوسيلة طبيعية لمعالجة القضايا العامة. ومع ذلك، بشكل عام، فإن الثقة الاجتماعية في اليابان تعمل بشكل أفضل عندما تكون هناك علاقة وجهًا لوجه. قد يكون هذا ذا أهمية خاصة للمنظمات الحزبية التي تفتقر إلى ثقة الجمهور العام.

يشير الجواب أعلاه إلى أن تعزيز المشاركة المدنية بين الشباب يتطلب نهجًا نظاميًا: سيتطلب ذلك عملًا جماعيًا من قبل الحكومة والأحزاب السياسية والمنظمات غير الحكومية والشركات لأن الحلول تتضمن تغييرات في الثقافة والتعليم والسياسة والاقتصاد. ومع ذلك، تقترح الورقة سلسلة من المبادرات لخلق المزيد من الفرص العملية لجيل الألفية والجيل زد في المشاركة السياسية وتمكين مساهمتهم الهادفة في العملية السياسية. في الوقت نفسه، من الضروري زيادة الاهتمام العام بالسياسة. حتى لو تم إنشاء المزيد من فرص المشاركة، فإن أولئك الذين ليسوا مهتمين قد يظلون غير مدركين لها وبالتالي لا يشاركون. يتم تقديم توصيات أكثر تحديدًا للحكومات والأحزاب السياسية والمنظمات غير الحكومية أدناه.

4.1. للحكومات

أولاً، يمكن للحكومات، وخاصة الحكومات المحلية، خلق فرص للشباب للمشاركة في صنع السياسات وتخصيص الميزانية. تقدم المزيد من الحكومات المحلية أدوات رقمية لتسهيل مشاركة المواطنين (انظر الشخصية الأولى)، مما يتماشى مع التوصية. مثال آخر يأتي من بلدة يوزا في محافظة ياماغاتا، حيث تعمل "جمعية شباب" - تمتلك ميزانيتها الخاصة لتنفيذ السياسات - منذ عام 2003 (هيئة الإذاعة والتلفزيون اليابانية 2022-06-24). تتكون الجمعية من 10 أعضاء وعمدة البلدة، ولطلاب المدارس الإعدادية والثانوية الحق في الترشح والتصويت (هيئة الإذاعة والتلفزيون اليابانية 2022-06-24). في هذا النهج، من المهم ليس فقط إشراك الشباب، ولكن أيضًا جعلهم يشعرون بأنهم يستطيعون إحداث فرق. لزيادة الاهتمام بالسياسة، سيكون من المفيد توضيح تعريف السياسة وربطها بالأنشطة المدرسية والمجتمعية التي يشارك فيها الشباب عادةً. على سبيل المثال، يشرح أونو (2018) لطلاب المدارس الإعدادية والثانوية أن اتخاذ القرارات في الفصل الدراسي مثل تحديد وجهة رحلة مدرسية هو جزء من السياسة (2018: 57-59). سيكون النهج الفعال لمعالجة الفصل بين المجالين العام والخاص هو ربطه بحياة الشباب اليومية.

4.2. للأحزاب السياسية

تمتلك الأحزاب السياسية بالفعل وسائل مختلفة لإشراك الشباب، والتي يمكن تعزيزها. على سبيل المثال، وفقًا لتحليل الشخصيات، فإن تجربة متطوعي الانتخابات سهلت انخراطهم في القضايا العامة. تقبل بعض الأحزاب السياسية وأعضاء البرلمان أيضًا التدريب الداخلي. بالشراكة مع الجامعات، ستسهل الاعتمادات لخبرة التدريب الداخلي المشاركة. خيار آخر هو توسيع الدعم للمرشحين الانتخابيين الأصغر سنًا. لا يزال الحد الأدنى لسن الأهلية للترشح لمجلس النواب عند 25 عامًا، وهي مسألة تستحق المناقشة. ومع ذلك، حتى في ظل النظام الحالي، فإن نسبة أعضاء البرلمان منخفضة جدًا. بالنسبة للأفراد الذين تقل أعمارهم عن 30 عامًا، يبلغ الرقم 0.9 بالمائة للرجال و 0 بالمائة للنساء. بالنسبة لمن تقل أعمارهم عن 40 عامًا، يبلغ 5 بالمائة للرجال و 2.6 بالمائة للنساء (الاتحاد البرلماني الدولي 2024). النسبة أقل حتى من حصتهم من السكان (انظر القسم 2.2). يمثل إشراك أولئك الذين ليسوا مهتمين تحديًا خاصًا. يمكن استكشاف التواصل بالشراكة مع المنظمات الشبابية وبناء الثقة من خلال فرص التواصل وجهًا لوجه بشكل أكبر. وفقًا لمسح JCIE، يعتقد الشباب اليابانيون أن هناك حاجة إلى مزيد من المعلومات عبر التلفزيون ووسائل التواصل الاجتماعي لتحسين مشاركة الشباب السياسية، على الرغم من أن العديد من الأحزاب السياسية تستخدم الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي (شيباتا 2024).[27] تشير هذه النتيجة إلى أن رسائلهم ومعلوماتهم لا تصل إلى الجمهور المستهدف. لمعالجة هذه المشكلة، قد تتمكن المنظمات الشبابية من تقديم إرشادات حول الاتصال الفعال ونشر الرسائل من منظور الشباب. تفيد تقارير المسح العالمي للقيم بأن الشباب يفتقرون إلى الثقة في الأحزاب السياسية، وهو سبب آخر للعمل مع المنظمات الشبابية، حيث قد يثق بهم الشباب أكثر. وبالمثل، يبدو أن اليابانيين يبنون الثقة الاجتماعية من خلال التفاعل وجهًا لوجه. هناك أمثلة على تجمعات الشباب في الأحزاب السياسية، والتي تنظم فرصًا مختلفة للتفاعل والدراسة وورش العمل مع جيل الألفية والجيل زد. مثل هذا النهج، بالإضافة إلى التواصل عبر وسائل التواصل الاجتماعي، سيكون مفيدًا للتعرف على أدوار الأحزاب السياسية.

4.3. للمنظمات غير الحكومية

تمتلك المنظمات غير الحكومية، بما في ذلك الأكاديميون، مجموعة متنوعة من الخبرات. أولاً، يمكنهم تقديم تدريب عملي وخلق فرص تعليمية، لتطوير منظمة أو عمل تجاري بناءً على خبراتهم ومعرفتهم. على سبيل المثال، قدمت منظمات مختلفة بالفعل دعمًا لبدء التشغيل للأعمال الاجتماعية، والتي يمكن توسيعها. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمنظمات غير الحكومية تسهيل توسيع الشبكات بين الشباب في اليابان، مما يمكّن جيل الألفية والجيل زد من اكتساب المهارات والاستراتيجيات من الأشخاص ذوي الأهداف المماثلة. ثالثًا، يمكن للمنظمات غير الحكومية ربط أنشطة جيل الألفية والجيل زد بالسياسة. بالنسبة للشباب، السياسة ليست جزءًا من حياتهم في البداية (وهو ما قد يكون سببًا لعدم اهتمام الشباب بالسياسة كما ذكر أعلاه). ومع ذلك، فإن التغييرات التي يسعون إليها قد تتطلب تغييرات في السياسات واللوائح والقوانين التي تتطلب دعم الجهات الفاعلة السياسية. يمكن للمنظمات غير الحكومية القائمة تسهيل الاتصال الأولي وتوسيع صوتهم. أخيرًا، فإن التعليم المدني التشاركي والعملي خارج نطاق التعليم الرسمي يعرّف الناس بالمشاركة العامة ويوفر نقطة دخول لمعالجة التحديات الاجتماعية على المستوى المحلي. ■

المراجع

أسانو، توموهيكو. 2024. "واكامونو" توها داري كا؟ (من هم "الشباب"؟). طوكيو: كاوادي شوبو شينشا.

براونغارت، ريتشارد جي، ومارجريت إم براونغارت. 1986. "مسار الحياة والسياسة الجيلية." مراجعة سنوية لعلم الاجتماع 12: 205-231.

Change.org Japan. 2020. مقابلة مع طالبة في المرحلة الابتدائية لدعم الخطوات (مقابلة دعم المنحة الدراسية): تانيغوتشي أيومي. https://note.com/change_jp/n/n72f8d8712ac9 (تم الوصول إليه في 27 يناير 2025)

____. 2024. “تقرير تشينج.أورج اليابان السنوي 2023 (Change.org Japan 2023 annual report).”

دال، روبرت أ. 1971. البولياركية: المشاركة والمعارضة. نيو هيفن ولندن: مطبعة جامعة ييل.

الوكالة الرقمية. 2024. كتالوج الخدمات الرقمية لتنشيط المناطق (2024). https://digiden-service-catalog.digital.go.jp/adm?nistration/10020/ (تم الوصول إليه في 31 يناير 2025)

جلين، نورفال د. 1977. تحليل الأتراب. بيفرلي هيلز: سيج.

إيتشيهارا، مايكو. 2024. “المساءلة الرأسية في حوكمة اليابان: تأثير التصور العام.” شبكة أبحاث الديمقراطية في آسيا: ورشة العمل الخامسة عشرة. طوكيو: شبكة أبحاث الديمقراطية في آسيا. 34-40.

إنغلهارت، ر.، أ. هيربفير، س. مورينو، ك. فيلزل، ج. كيزيلوفا، م. دييز-ميدرانو، ب. لاغوس، إ. نوريس، وبونارين و ب. بورانين وآخرون. (محررون). 2022. المسح العالمي للقيم: جميع الجولات (1-7) - ملف بيانات مجمع حسب البلد الإصدار (الجولات 1-7). https://www.worldvaluessurvey.org/WVSContents.jsp (تم الوصول إليه في 24 يناير 2025)

إنغلهارت، رونالد. 1971. “الثورة الصامتة في أوروبا: التغيير بين الأجيال في المجتمعات ما بعد الصناعية.” المجلة الأمريكية للعلوم السياسية 65، 4: 991-1017.

إينوغوتشي، تاكاشي. 2002. “توسيع قاعدة رأس المال الاجتماعي في اليابان.” في الديمقراطيات في حالة تغير: تطور رأس المال الاجتماعي في المجتمع المعاصر، بقلم بوتنام، روبرت د. (محرر)، 359-392. مطبعة جامعة أكسفورد.

الاتحاد البرلماني. برلمان الاتحاد البرلماني. نوفمبر 2024. https://data.ipu.org/parliament/JP/JP-LC01/ (تم الوصول إليه في 12 أبريل 2025)

صحيفة كيو جيكوسي. 2024. “السياسة لا تتغير دون تحرك” مقابلة مع نوجو موموكو (Interview with Nojyo Momoko “Politics does not change without actions”). 15 ديسمبر. https://www.jukushin.com/archives/61700 (تم الوصول إليه في 16 يناير 2025)

ميفوني، تاكيشي، وتاكاشي ناكامورا. 2009. “تحليل معدل الإقبال في انتخابات مجلس النواب - تأثير العمر والفترة والجيل من 1969 إلى 2005 -.” دراسات الانتخابات 25، 2: 83-106.

وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات. 2025. “دراسة عدد الناخبين حسب العمر” (Examination on the number of voters by age). 14 فبراير. https://www.soumu.go.jp/senkyo/50syusokuhou/index.html (تم الوصول إليه في 12 أبريل 2025)

ميننا نو سيري. ن.د. “#عنا.” https://minnanoseiri.wixsite.com/website/ (تم الوصول إليه في 27 يناير 2025)

ميياجيما، تاكاشي. 1980. “التغير في الوعي الاجتماعي: الارتباط بالخصخصة.” في شيغيرو سوساتو، تغير الثقافة، 124-165. طوكيو: مطبعة أساكورا شوتين.

إن إتش كيه. 2022. مجلة سياسية. 24 يونيو. https://www.nhk.or.jp/politics/articles/feature/84982.html (تم الوصول إليه في 25 يناير 2025)

نيكي. 2025. “مزايا وعيوب الانتخابات باستخدام وسائل التواصل الاجتماعي.” 16 يناير. نيكي الاقتصادية اليابانية تشوكان: 2.

____. 2024. “ثلاث نقاط اشتعال في الانتخابات باستخدام وسائل التواصل الاجتماعي (SNS senkyo mittsu no ‘chakka-ten’).” 19 نوفمبر. نيبون كيزاي شيمبون تشوكان: 3.

بوتنام، روبرت د. 2002. الديمقراطيات في حالة تغير: تطور رأس المال الاجتماعي في المجتمع المعاصر. مطبعة جامعة أكسفورد.

بوتنام، روبرت د.، روبرت ليوناردي، ورافاييلا ي. نانيتي. 1993. صنع الديمقراطية فعالاً: التقاليد المدنية في إيطاليا الحديثة. برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون.

شيباتا، يوكو. 2024. “تقرير مسح حول الاهتمامات والمواقف تجاه السياسة بين الجيل الشاب في 10 دول آسيوية (Azia 10 kakoku no wakai sedai no seiji ni taisuru ninshiki to kanyo chosa houkokusyo).” مركز اليابان للتبادل الدولي. https://jcie.or.jp/report/publication2-000.html (تم الوصول إليه في 16 يناير 2025)

مكتب الإحصاء، وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات. 2024. e-Stat، تقدير السكان. https://www.e-stat.go.jp/stat-search/files?page=1&layout=datalist&toukei=00200524&tstat=000000090001&cycle=1&year=20250&month=11010301&tclass1=000001011678 (تم الوصول إليه في 28 يناير 2025)

تيت، أكيتسوغو، وماساكو هاسيغاوا. 2023. “استفسار حول التحديات الهيكلية للمنظمات غير الحكومية: من خلال دراسة “كتيب بيانات المنظمات غير الحكومية 2021” و RT في مؤتمر جمعية التنمية الدولية اليابانية (NGO no kozotekina kadaiheno toikake: ‘deitabukku 2021’ to Kaihatsugakkai RT no manabi).” مجلة ثينك لوبي 1: 41-54.

صحيفة يوميوري شيمبون. 2024. “نسبة إقبال الناخبين المراهقين في اليابان لا تزال منخفضة عند 43٪ في الانتخابات الأخيرة؛ كان معدل إقبال النساء البالغات 18 عامًا هو الأعلى بين الناخبين المراهقين.” 5 نوفمبر. https://japannews.yomiuri.co.jp/politics/election/20241105-220472/ (تم الوصول إليه في 21 نوفمبر 2024)

برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. 2024. عام استثنائي للانتخابات. https://www.undp.org/super-year-elections (تم الوصول إليه في 2 فبراير 2025)

أونو، شيجيكي. 2018. بدء المستقبل: سياسة “التواجد معًا” (Mirai wo hajimeru: “hito to isshoni irukoto” no seijigaku). طوكيو: مطبعة جامعة طوكيو.

واتانوكي، جوجي. 1994. “‘فئة المواليد’ والناخبون اليابانيون (“Shussho kohoto” to nihon yukensha).” ليفياثان (Revaiasan) 15: 53-72.

[1] سن الأهلية لشغل مقعد مجلس المستشارين ومناصب الحكام هو 30 عامًا أو أكثر.

[2] تستند الإحصاءات إلى الإعلان الصادر عن وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات في 14 فبراير 2025، https://www.soumu.go.jp/senkyo/50syusokuhou/index.html، تم الوصول إليه في 12 أبريل 2025. تم حساب متوسط معدل الإقبال للفئات العمرية من 20 إلى 30 عامًا بواسطة المؤلف.

[3] تختلف تعريفات جيل الألفية وجيل زد. في هذه الورقة، يُستخدم جيل الألفية وجيل زد بشكل مشابه لمفهوم فئة المواليد: جيل الألفية هم الذين ولدوا بين عامي 1985 و 1994 (تتراوح أعمارهم بين 30 و 39 عامًا في عام 2024) وجيل زد هم الأشخاص الذين ولدوا بين عامي 1995 و 2010 (تتراوح أعمارهم بين 14 و 29 عامًا في عام 2024). عندما يُستخدمون كجيل يشارك نفس المواقف والسلوك والوعي، يتم تحديد ذلك.

[4] نظرًا لموضوع مشروع البحث - تأثير وتمثيل جيل الألفية وجيل زد على الديمقراطية، تركز الورقة على بُعد المشاركة من بين “الأبعاد النظرية للديمقراطية”، أي المشاركة والتنافس التي اقترحها دال (1971: 4).

[5] تحليل فئة المواليد هو فهم بعض خصائص فئات المواليد، والتي غالبًا ما تُعرّف على أساس الولادة، أي فئة المواليد (جلين 1977). يقارن تحليل فئة المواليد بين فئات المواليد في نقطتين زمنيتين أو أكثر. عند القيام بذلك، يمكن للتحليل التمييز بين الخصائص الجيلية وتلك المتعلقة بالعمر والفترة.

[6] يستخدم إنغلهارت (1971) مصطلحي “اكتسابي” و “ما بعد بورجوازي”. الأول هم الذين يقدرون الحفاظ على النظام ومكافحة ارتفاع الأسعار، والثاني يقدرون المشاركة السياسية وحرية التعبير (1971: 993-4). يفترض أن “ما بعد البورجوازيين” يفضلون الأحزاب السياسية اليسارية.

[7] القيمة ما بعد المادية تتزايد عبر جميع الفئات العمرية في ثلاث سنوات من المسح (1972، 1983، 1993). لذلك، يقيم واتانوكي (1994) أنه تأثير فترة وليس تأثير جيل.

[8] بالنسبة لجيل الألفية، تُستخدم الفئات العمرية 30-34 و 35-39، وبالنسبة لجيل زد، تُستخدم الفئات العمرية 15-19، 20-24، 25-29. يبلغ إجمالي عدد السكان اعتبارًا من 1 أغسطس 2024 (التقدير النهائي).

[9] المستجيبون في المسح العالمي للقيم في اليابان هم فوق سن 18 عامًا. تستند جميع الجداول من المسح العالمي للقيم في هذا التقرير إلى البيانات التي تم إنشاؤها بواسطة أداة تحليل بيانات المسح العالمي للقيم عبر الإنترنت. https://www.worldvaluessurvey.org/WVSOnline.jsp

[10] بالمعنى الدقيق للكلمة، هذا ليس تحليل فئة مواليدة لأنه يثبت جانبًا واحدًا فقط من ثلاثة جوانب. لمزيد من المعلومات حول تحليل فئة المواليد، يرجى الرجوع إلى غلين (1977) وميفوني وناكامورا (2009).

[11] النتائج مستمدة من السؤال التالي: “لكل مما يلي، حدد مدى أهميته في حياتك: العائلة، الأصدقاء، وقت الفراغ، السياسة، العمل، الدين،” مع خمس خيارات استجابة: مهم جدًا، مهم إلى حد ما، ليس مهمًا جدًا، ليس مهمًا على الإطلاق، ولا أعرف.

[12] السؤال في المسح العالمي للقيم هو اختيار الأهم من بين أربعة خيارات: (i) الحفاظ على النظام في الأمة، (ii) منح الناس صوتًا أكبر في قرارات الحكومة المهمة، (iii) مكافحة ارتفاع الأسعار، و (iv) حماية حرية التعبير. يسأل المسح العالمي للقيم عن أي منها هو الأكثر أهمية وأيها هو الأهم التالي. النتائج المذكورة في هذا التقرير هي نسب الأشخاص الذين اختاروها كأهم.

[13] يوضح الشكل 1 النسبة المئوية للماديين بعديين في كل سنة من سنوات المسح. يتكون مؤشر الماديين البعديين من فئات مادية، مختلطة، مادية بعدية، وفئات مفقودة/غير معروفة (أربع فئات). في عام 2019، على الرغم من أن النسبة المئوية الإجمالية للماديين البعديين زادت كما يشير الخط الأزرق، إلا أن نسبة الماديين زادت أيضًا. هذا يعني أن حصة الأشخاص المصنفين على أنهم “مختلطون” انخفضت.

[14] يوضح الشكل 2 أيضًا الزيادة في نسبة الأشخاص الذين أجابوا بـ “لا أعرف أو لم يجب”.

[15] الاستثناءات هي عام 1990 (أعلى قليلاً من النطاق) وعام 1995 (أقل بكثير من النطاق). يُلاحظ نفس النمط لمجموعات سنية أخرى وكذلك للنسبة الإجمالية. لذلك، قد يكون للتأثير الزمني دور.

[16] يُطرح هذا السؤال على أولئك الذين أجابوا بـ “غير مهتم على الإطلاق”، “غير مهتم جدًا”، و “لا مهتم ولا غير مهتم” بالسياسة. نسبة الذين اختاروا هذه الإجابات الثلاث هي 56 بالمائة. تم إجراء المسح مرتين في عامي 2022 و 2023. شمل مسح عام 2023 ما مجموعه 440 مستجيبًا تتراوح أعمارهم بين 18 و 39 عامًا من اليابان.

[17] تشمل الخيارات لمصدر المعلومات الصحف، أخبار التلفزيون، أخبار الراديو، الهاتف المحمول، البريد الإلكتروني، الإنترنت، وسائل التواصل الاجتماعي (فيسبوك، تويتر، إلخ) والمحادثات مع الأصدقاء أو الزملاء. تمت إضافة خيار وسائل التواصل الاجتماعي فقط في مسح عام 2019. تشمل خيارات التردد “يوميًا”، “أسبوعيًا”، “شهريًا”، “أقل من شهريًا”، “أبدًا” و “لا إجابة”. يشير الجدول 3 إلى نسبة الأشخاص الذين يستخدمون وسائل الإعلام يوميًا، أسبوعيًا، شهريًا، وأقل من شهريًا.

[18] المنظمات الـ 12 هي (1) منظمة دينية أو كنسية، (2) منظمة رياضية أو ترفيهية، فريق كرة قدم/بيسبول/رجبي، (3) منظمة فنية أو موسيقية أو تعليمية، (4) نقابة عمالية، (5) حزب سياسي، (6) منظمة بيئية، (7) رابطة مهنية، (8) منظمة إنسانية أو خيرية، (9) منظمة مستهلكين، (10) مجموعة مساعدة ذاتية، مجموعة مساعدة متبادلة، (11) مجموعة نسائية، و (12) منظمة أخرى.

[19] يُذكر أن عدد المنظمات غير الحكومية قد زاد استجابة للاجئين من الهند الصينية في أوائل الثمانينيات وزلزال هانشين-أواجي الكبير في عام 1995 (Tate and Hasegawa 2023).

[20] شمل المسح العالمي للقيم (WVS) الأسئلة من عام 2010 (الموجة 6)، أي مسحين في اليابان ولا يُظهر النتيجتان فرقًا كبيرًا.

[21] يشير إينوغوتشي (2002) إلى أنه قد يكون هناك عامل ثقافي في هذه النتيجة (202: 383).

[22] تم إجراء مسح الموجة 7 في الولايات المتحدة الأمريكية عام 2017.

[23] كان هناك انخفاض في نسبة الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا والذين يثقون في الصحافة والتلفزيون. قد يرتبط هذا بانخفاض عدد الأشخاص الذين يستخدمون هذه الوسائل في هذه الفئة العمرية.

[24] يسأل السؤال عن مسؤولية توفير ما يحتاجه الناس، سواء كانت مسؤولية الحكومة أو مسؤوليتهم الخاصة، ويجيب الناس على مقياس (1 كـ “يجب على الناس تحمل المزيد من المسؤولية” و 10 كـ “يجب على الحكومة تحمل المزيد من المسؤولية”). كان المتوسط 6.78 في عام 1989 وزاد قليلاً إلى 7.05 في عام 2019 (المتوسط هو 7 من ستة استطلاعات).

[25] نسبة المستجيبين الإجماليين الذين يستخدمون الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي للبحث عن معلومات سياسية أقل من أولئك الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا (13.6 بالمائة في عام 2019). الأسئلة المتعلقة بالعمل السياسي عبر الإنترنت مدرجة فقط في الموجة 7 (2019 في اليابان).

[26] بدأت Change.org Japan تقديم الالتماسات عبر الإنترنت في اليابان عام 2012.

[27] هذا ردًا على الأسئلة “ما المطلوب لتحسين مشاركة الشباب السياسية؟ يرجى اختيار ما يصل إلى ثلاثة خيارات من القائمة التالية: (1) معلومات عبر التلفزيون ووسائل التواصل الاجتماعي، (2) التعلم عن السياسة والانتخابات في المدرسة، (3) خلق فرصة في المدرسة لمناقشة وبناء توافق في الآراء حول القضايا التي يهتمون بها، (4) انتخابات عبر الإنترنت، (5) زيادة عدد السياسيين من نفس الجيل، (6) خفض سن الأهلية للانتخابات”.

كيف يتم تمثيل الشباب في كوريا؟

وو تشانغ كانغ

أستاذ، جامعة كوريا

1. مقدمة

مصطلح “جيل ن-بو”[1]، “جيل ساتوري”، “جيل الفراولة”، و “جيل البومرانج”، على الرغم من نشأتها في بلدان مختلفة، تشترك في خيط مشترك في عكس الصعوبات الاقتصادية التي تواجهها الأجيال الشابة، لا سيما في حقبة الأزمة المالية العالمية بعد عام 2008. في اليابان، ظهر مصطلح “جيل ساتوري” في أعقاب الركود المطول في التسعينيات، واصفًا الشباب الذين يسعون إلى الحد الأدنى من الرضا. يشير “جيل الفراولة” في تايوان إلى أولئك الذين ولدوا خلال فترات الازدهار الاقتصادي ولكنهم يواجهون تحديات في التوظيف. يصف “جيل البومرانج” في الدول الغربية الشباب البالغين الذين يعودون إلى منازل والديهم بسبب القيود المالية. في كوريا الجنوبية، يجسد “جيل ن-بو” هذا الاتجاه. البادئة “بو-” مشتقة من الكلمة الكورية “포기” (pogi)، والتي تعني “الاستسلام”. في الأصل، تم صياغة مصطلح “3-بو (سامبو) جينيريشن” - الذي يشير إلى أولئك الذين يستسلمون عن المواعدة والزواج والإنجاب - وتطور إلى “5-بو” و “9-بو” وأخيرًا “ن-بو” مع تزايد الضغوط الاقتصادية. مصطلحات مثل “جيل 880 ألف وون”[2] و “الجحيم جوسون”[3] توضح بشكل أكبر شعور الشباب باليأس وسط عدم الاستقرار الاقتصادي. وقد أثارت هذه الظروف اهتمامًا متزايدًا بالسياسة الشبابية، على الرغم من أن التمثيل السياسي لا يزال محدودًا.

يعكس مصطلحا “جيل ن-بو” و “الجحيم جوسون” أكثر من مجرد صعوبات اقتصادية بين الشباب الكوري؛ فهما يمثلان تحولًا جوهريًا في كيفية فهم الشباب لتحدياتهم الاجتماعية والاقتصادية. بينما كانت الأجيال السابقة تحمل معتقدات قوية بأن العمل الجاد الفردي يمكن أن يؤدي إلى الارتقاء في السلم الاجتماعي، يدرك شباب اليوم بشكل متزايد أن صراعاتهم هي تجسيد لمشاكل هيكلية أعمق داخل المجتمع الكوري. تشير الطبيعة النظامية لهذه التحديات إلى أن الحلول الفعالة يجب أن تشمل التغييرات السياسية وتغييرات السياسات، حيث أن الجهود الفردية وحدها غير كافية لمعالجة القضايا الناشئة عن الهياكل الاجتماعية والأنظمة الاقتصادية وأطر السياسات. وبهذا المعنى، يفحص هذا التقرير مشاركة الشباب السياسية في كوريا من خلال بعدين رئيسيين: أنماط التصويت عبر الفئات العمرية المختلفة وتمثيل الشباب بين المرشحين السياسيين والمسؤولين المنتخبين.

2. نسبة مشاركة الشباب في التصويت

في الديمقراطية التمثيلية، يُعد التصويت وسيلة أساسية للتعبير عن الإرادة السياسية (Dalton 2004). يُمكّن التصويت المواطنين من ممارسة التأثير على القرارات السياسية، بينما تكتسب الحكومات الشرعية من خلال الانتصارات الانتخابية (Riker and Ordeshook 1968). تعكس المشاركة في التصويت القيم الديمقراطية والكفاءة السياسية وتنميها، مما يجعل معدلات المشاركة مؤشرًا رئيسيًا للصحة الديمقراطية (Oser et al. 2022). يدرس الشكل 1 الاختلافات العمرية في نسبة المشاركة في التصويت في الانتخابات الكورية من عام 1996 إلى عام 2022، بما في ذلك انتخابات الجمعية الوطنية والانتخابات المحلية. لاحظ أن الحد الأدنى لسن التصويت في كوريا قد انخفض تدريجيًا من 20 إلى 19 في عام 2005، وإلى 18 في عام 2020.[4]

تكشف نسبة المشاركة في انتخابات الجمعية الوطنية عن ثلاث مراحل متميزة في مشاركة الشباب. تميزت المرحلة الأولى (2008-1996) بانخفاض في نسبة المشاركة عبر جميع الفئات العمرية، لا سيما بين الناخبين في العشرينات من العمر. أظهرت انتخابات عام 1996 تفاوتات عمرية كبيرة: فبينما بلغت نسبة المشاركة للناخبين في العشرينات من العمر 44٪، وصل الناخبون في الثلاثينات من العمر إلى 63٪، وأظهرت الفئات العمرية الأكبر سنًا مشاركة أعلى مع 60+ بنسبة 74٪ والخمسينات بنسبة 81٪. استمر انخفاض نسبة مشاركة الشباب في التصويت، ووصل إلى أدنى مستوياته في عام 2008 عند 29٪. شهدت المرحلة الثانية (2008-2016) انتعاشًا تدريجيًا في معدلات المشاركة. زادت مشاركة الشباب بشكل مطرد: 42٪ في عام 2012، و 53٪ في عام 2016، و 59٪ في عام 2020. أظهرت المرحلة الثالثة، خاصة في انتخابات عام 2020، تقاربًا ملحوظًا في معدلات المشاركة عبر الفئات العمرية. أظهر الناخبون لأول مرة الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 19 عامًا مشاركة عالية بشكل خاص بنسبة 68٪ تقريبًا، مما ساهم في أصغر فجوات المشاركة العمرية. ومع ذلك، تكشف أنماط الانتخابات المحلية عن قصة مختلفة. ظلت نسبة المشاركة الإجمالية مستقرة نسبيًا بين 50-60٪، ولكن فجوات المشاركة العمرية لا تزال قائمة. فبينما شهدت انتخابات عام 2018 ذروة مشاركة الشباب مع وصول الناخبين في العشرينات من العمر إلى 52٪، أظهرت انتخابات عام 2022 انخفاضًا في نسبة المشاركة عبر جميع الفئات العمرية باستثناء من هم فوق 60 عامًا. كان هذا الانخفاض ملحوظًا بشكل خاص بين الناخبين الذين تقل أعمارهم عن 40 عامًا، مع الحفاظ على فجوة تتراوح بين 20 و 30 نقطة مئوية بين أصغر الناخبين وأكبرهم سنًا.

الشكل 1. التغيرات في نسبة المشاركة حسب الفئات العمرية

تقدم هذه الأنماط في نسبة المشاركة في التصويت رؤى هامة حول مشاركة الشباب السياسية في كوريا. تشير معدلات مشاركة الشباب المتقلبة، والتي تتأثر بشكل خاص بالقدرة التنافسية الانتخابية، إلى أن الناخبين الشباب هم أكثر استراتيجية في مشاركتهم السياسية بدلاً من كونهم ناخبين معتادين. يتضح هذا في كل من انتخابات الجمعية الوطنية لعام 2008 وانتخابات عام 2022 المحلية، حيث انخفضت مشاركة الشباب بشكل كبير عندما بدت نتائج الانتخابات متوقعة. يشير التباين بين أنماط انتخابات الجمعية الوطنية والانتخابات المحلية كذلك إلى أن الشباب يدركون درجات متفاوتة من الفعالية بين السياسة المركزية والمحلية. ومن الجدير بالذكر بشكل خاص ارتفاع نسبة المشاركة (حوالي 68٪) بين الناخبين لأول مرة الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 19 عامًا في الانتخابات الأخيرة، مما يشير إلى أنه يمكن حشد الناخبين الجدد بفعالية من خلال جهود المشاركة المستهدفة. علاوة على ذلك، يتزامن الارتفاع العام في مشاركة الشباب منذ عام 2008 مع ظهور مصطلحات مثل “الجحيم جوسون” و “جيل ن-بو”، مما يشير إلى أن الاعتراف المتزايد لدى الشباب بالتحديات النظامية قد يؤدي إلى زيادة المشاركة السياسية. إذن، كيف يعكس النظام السياسي الكوري هذا المدخل المتزايد من الناخبين الشباب في كل من العمليات الانتخابية وصنع السياسات؟ القسم التالي يفحص هذه المسألة من خلال تحليل وجود المرشحين والمسؤولين المنتخبين الشباب في كل من انتخابات الجمعية الوطنية والانتخابات المحلية، مما يوفر نظرة ثاقبة حول حالة تمثيل الشباب في السياسة الكورية.

3. التمثيل الوصفي المنخفض للشباب

يمكن فهم التمثيل السياسي من خلال بعدين رئيسيين: التمثيل الوصفي، الذي يتعلق بمدى انعكاس الممثلين للتركيبة الديموغرافية لناخبيهم، والتمثيل الموضوعي، الذي يتعلق بدرجة انعكاس مصالح الناخبين بفعالية في قرارات السياسة (Pitkin 1969). يؤثر التمثيل الوصفي بشكل خاص على شعور الناخبين بالكفاءة السياسية، مما يؤثر بدوره على التمثيل الموضوعي. غالبًا ما يعتقد الناخبون أن الممثلين ذوي الخلفيات المماثلة سيفهمون تجاربهم واحتياجاتهم ويدافعون عنها بشكل أفضل (Arnesen and Peters 2018; Hayes and Hibbing 2017; Lowande, Ritchie, and Lauterbach 2019).

الجدول 1. التغيرات في المرشحين الشباب والممثلين المنتخبين في انتخابات الجمعية الوطنية

مشاركة الشباب في العمليات السياسية الديمقراطية في تايوان

تشين-إن وو

باحث مشارك، معهد العلوم السياسية في الأكاديمية السنغافورية والباروميتر الآسيوي

في هذه المقالة، يتم فحص المشاركة السياسية للأفراد الشباب، مع التركيز الأولي على انخراطهم في التصويت والترشح للمناصب. بعد ذلك، سيتم تحليل مشاركة الشباب من خلال الأحزاب السياسية. سينصب التركيز في هذا التحليل على كيفية تفاعل الأحزاب مع الشباب، وتشجيعهم على الانخراط في المنظمات الحزبية وبرامج التدريب، وتطوير مؤيدين مخلصين، واختيار مرشحين شباب للانتخابات. أخيرًا، ننظر في الأشكال غير التقليدية للمشاركة السياسية للشباب، مع التركيز بشكل خاص على الاحتجاجات الاجتماعية. في كل بُعد، يتم إجراء تقييم لتحديد تأثير مشاركة الشباب على الديمقراطية التمثيلية والوظيفة الأوسع للديمقراطية.

١. المشاركة الانتخابية

يقدم الجدول ١ نظرة شاملة لتوزيع العمر والجنس للمرشحين البرلمانيين عبر السنوات. يمكن ملاحظة أن معدل مشاركة الشباب لم يزد بشكل كبير، وظل أقل من ٢٠٪. هذا يعني أن المرشحين الذين تقل أعمارهم عن ٤٠ عامًا يشكلون أقل من ٢٠٪ من الإجمالي، وهي نسبة لا تتناسب مع التركيبة السكانية للسكان الأصغر سنًا. فيما يتعلق بالاختلاف بين الجنسين، فبينما ظلت مشاركة المرشحين الذكور مرتفعة نسبيًا، أظهرت مشاركة الإناث اتجاهًا تصاعديًا على مر السنين، من ٢٩٪ في عام ٢٠٠٨ إلى ٤١٪ في عام ٢٠٢٤، مما يدل على تزايد مشاركة الإناث في السياسة.

الجدول ١. الانخراط في السياسة: الترشح للمناصب (٢٠٠٨-٢٠٢٤)

المصدر: اللجنة الانتخابية المركزية

الجدول 2. المرشحون للبرلمان، مصنفون حسب العمر

شباب منغوليا: آفاقهم ومشاركتهم السياسية

غانبات دامبا

رئيس مجلس إدارة أكاديمية التعليم السياسي في منغوليا

انتقلت منغوليا إلى الديمقراطية قبل 35 عامًا، مما يمثل علامة فارقة في تاريخها السياسي. على مدى العقدين الماضيين، سلط العلماء والمعاهد البحثية الضوء على التقدم والنكسات في هذه الرحلة الديمقراطية. منذ عام 1990، كان هناك تطور ملحوظ في فهم المواطنين للديمقراطية وتوقعاتهم منها. لا يزال الثقة في المؤسسات الديمقراطية والمشاركة النشطة للمواطنين مؤشرات حاسمة للتنمية المستمرة للديمقراطية في منغوليا. والجدير بالذكر أن القيم الديمقراطية والتعليم السياسي ومشاركة الجيل الشاب ستلعب دورًا حاسمًا في تشكيل مستقبل النظام الديمقراطي في منغوليا.

سيعتمد مستقبل الديمقراطية، لا سيما في مجتمع انتقالي مثل منغوليا، إلى حد كبير على تطوير معتقدات وقيم وفهم الديمقراطية ومشاركة الجيل الشاب في العمليات السياسية. تستند هذه المقالة إلى بيانات مسح حديثة (المسح الآسيوي للبارومتر 2021) لفحص مواقف وآفاق ومشاركة الشباب المنغولي مع الديمقراطية، وبالتالي تقديم رؤى قيمة حول دراسة الحالة الحاسمة هذه. سيتم بناء هذا التحليل لمعالجة الأسئلة التالية.

كيف يمكن للحكومات تمثيل مصالح الأجيال الناشئة، مثل جيل الألفية والجيل زد، في العمليات السياسية الديمقراطية؟ كيف يمكن للأحزاب السياسية إنشاء قنوات اتصال فعالة للتواصل مع آراء جيل الألفية والجيل زد في الفضاء السياسي الرسمي؟ كيف يمكن لمنظمات المجتمع المدني التفاعل مع إجراءات جيل الألفية والجيل زد في المجالات العامة؟ في النهاية، تطور هذه الدراسة اقتراحات سياسية يمكن أن تولد تأثيرًا سياسيًا، وتقدم أيضًا منظورًا مقارنًا أو إقليميًا حول موضوع معين.

1. صورة الجيل الشاب ومواقفه

تتمثل الخطوة الأولية في هذا التحليل في فحص نسبة جيل الألفية والجيل زد ضمن التركيبة السكانية العمرية في منغوليا، بناءً على البيانات الإحصائية. تم حساب التوزيع العمري لهذه المجموعات باستخدام نموذج مركز بيو للأبحاث، والذي تم تطبيقه أيضًا لتحليل بيانات المسح الآسيوي للبارومتر المستخدمة في هذه المقالة. اعتبارًا من عام 2023، يشكل الأفراد الذين تتراوح أعمارهم بين 0 و 44 عامًا 75.61٪ من سكان منغوليا، مما يعكس مجتمعًا شابًا نسبيًا. من بينهم، يمثل جيل الألفية 23.43٪، بينما يمثل الجيل زد 20.60٪.

لبدء هذا التحقيق، سيتم إجراء فحص لمستوى الاهتمام السياسي لدى الجيل الشاب، مع التركيز على مشاركتهم في المعلومات المتعلقة بالسياسة والحوكمة، وكذلك مشاركتهم في العمليات السياسية مثل النشاط الاجتماعي والانتخابات. في هذا التحليل، سيتم فحص جيل الألفية والجيل زد بشكل منفصل ضمن التركيبة السكانية العمرية في منغوليا، بينما سيتم تجميع الأفراد من الفئات العمرية الأخرى وتصنيفهم ضمن "آخرين".

ردًا على الاستفسار بشأن مستوى اهتمامهم بالسياسة، أجاب حوالي ثلث المستجيبين الذين تزيد أعمارهم عن 44 عامًا بـ "مهتم جدًا" أو "مهتم إلى حد ما". بالمقارنة، قدم 26.8٪ من الجيل زد و 20.3٪ من جيل الألفية نفس الإجابة. ومن المثير للاهتمام أن الأجيال الأكبر سنًا، التي تعرضت لأكثر من سبعين عامًا من الدعاية الشيوعية في منغوليا، تظهر مستويات اهتمام أقل نسبيًا بالسياسة. وفي الوقت نفسه، ذكر 72-79٪ من الجيلين الشابين أنهما "غير مهتمين جدًا" أو "غير مهتمين على الإطلاق" بالسياسة.

الشكل 1. "ما مدى تكرار متابعتك للأخبار السياسية والحكومية؟"

تُظهر الفئة العمرية "الأخرى" احتمالية أكبر لمتابعة الأخبار السياسية والمعلومات ذات الصلة. بين الأجيال الشابة، يُظهر جيل الألفية اهتمامًا أكبر قليلاً بالسياسة مقارنة بالجيل زد. ومع ذلك، يبلغ حوالي ثلث كل من جيل الألفية والجيل زد عن اهتمام قليل أو معدوم بالمعلومات المتعلقة بالسياسة والحوكمة.

الشكل 2. "ما مدى تكرار مناقشتك للسياسة؟"

يُعد المشاركة في الانتخابات مقياسًا مهمًا للمشاركة المدنية داخل المجتمع الديمقراطي. تضمن المسح السادس للمسح الآسيوي للبارومتر سؤالًا حول المشاركة في الانتخابات الرئاسية لعام 2021، والتي أجريت في عام 2022. وفقًا لهذه البيانات، أفاد 69.5٪ من الجيل زد بالمشاركة في انتخابات عام 2021، مما يشكل حوالي 14.5٪ من جميع المستجيبين الذين قدموا استجابة إيجابية. بالنسبة لجيل الألفية، أجاب 83.0٪ بشكل إيجابي بشأن مشاركتهم في هذه الانتخابات، وهو ما يمثل 23.6٪ من جميع العينات في عام 2022. إذا أخذنا مقارنة نسبية بين جميع الناخبين، حتى جيل الألفية أظهر مشاركة أعلى قليلاً من الجيل زد، فإن هذا الرقم يظل أقل - حوالي 38٪ - مقارنة بالفئات العمرية الأخرى. هذا الاتجاه متسق مع نسب الإقبال لأجيال زد والألفية في الانتخابات البرلمانية لعام 2024. شكل جيل الألفية والجيل زد معًا حوالي 30٪ من إجمالي الناخبين (جيل الألفية 17.01 والجيل زد 12.95 على التوالي). تم اشتقاق نتائج الانتخابات البرلمانية لعام 2024 من البيانات الرسمية المقدمة من اللجنة الانتخابية العامة (اللجنة الانتخابية العامة لمنغوليا بدون تاريخ).

الشكل 3. المشاركة الانتخابية (2021/2024)

بشكل عام، عند فحص المشاركة الانتخابية في الانتخابات العامة منذ بلوغ سن التصويت، تُظهر الفئة العمرية 44+ أعلى مستوى من المشاركة، حيث أفاد 70.5٪ بأنهم صوتوا في جميع الانتخابات. بين الأجيال الشابة، أشار حوالي 46.8-49.7٪ إلى أنهم صوتوا في كل انتخابات، بينما أفاد 24.5-32.3٪ بالتصويت في معظم الانتخابات.

الشكل 4. تكرار التصويت

إلى جانب مجرد الإدلاء بالصوت، فإن الانخراط في أنشطة أكثر نشاطًا متعلقة بالانتخابات، مثل دعم مرشح أو حزب أو حضور اجتماع حملة، يُعد مؤشرًا أكثر تقدمًا على المشاركة السياسية. من بين أشكال المشاركة هذه، يُعد حضور اجتماعات المرشحين والمسيرات أمرًا شائعًا نسبيًا. ومع ذلك، يميل الأجيال الشابة إلى أن تكون أقل نشاطًا في هذا الصدد، بينما تُظهر الفئة العمرية 44+ مستويات أعلى من المشاركة. من ناحية أخرى، لا يزال تشجيع الآخرين على التصويت لمرشح أو المشاركة مباشرة في حملة مرشح أمرًا نادرًا للغاية.

الشكل 5. الأنشطة خلال الحملة الانتخابية

بالإضافة إلى المشاركة الانتخابية، التي تُعد جانبًا رئيسيًا من العملية السياسية، تسمح لنا بيانات المسح لدينا بمقارنة أشكال أخرى من المشاركة السياسية خارج الانتخابات. على سبيل المثال، فحصنا المشاركة في أنشطة مثل الاتصال بالمسؤولين المنتخبين أو الممثلين أو موظفي الخدمة المدنية أو وسائل الإعلام. إلى جانب هذه الإجراءات الروتينية، استفسرنا أيضًا عن أشكال أكثر كثافة من المشاركة، مثل التوقيع على العرائض أو الانضمام إلى مجموعات الناشطين أو المشاركة في المظاهرات والاحتجاجات. والجدير بالذكر أن 32.8٪ من الجيل زد أفادوا بالمشاركة في مثل هذه الأحداث، وهو ضعف معدل جيل الألفية وأكثر من أربعة أضعاف معدل الفئات العمرية الأخرى مجتمعة. في الوقت نفسه، أشار جزء كبير من المستجيبين إلى استعدادهم للمشاركة في المستقبل: 43.2٪ من الجيل زد، و 51.3٪ من جيل الألفية، و 47.5٪ من الفئة العمرية "الأخرى". في المقابل، كانت نسبة أولئك الذين ذكروا أنهم لن يشاركوا أبدًا منخفضة نسبيًا: فقط 22.3٪ من الجيل زد و 32.3٪ من جيل الألفية.

الشكل 6. أشكال المشاركة السياسية

أيضًا، في عصر التطور العلمي والتكنولوجي، من المرجح أن تكون هذه الأجيال أكثر نشاطًا في العالم الاجتماعي. على سبيل المثال، أصبح التعبير عن الآراء السياسية عبر الإنترنت أو إظهار ودعم المبادرات المختلفة عبر الإنترنت أمرًا طبيعيًا في الحياة السياسية في منغوليا. في بيانات المسح الآسيوي للبارومتر، سُئل المستجيبون عما إذا كانوا قد شاركوا في مثل هذه الأنشطة في السنوات الثلاث الماضية، ومن الجدير بالذكر أن نسبة عالية من المستجيبين أشاروا إلى استعدادهم للتعبير عن آرائهم بهذه الطريقة في المستقبل، وهو أمر مهم ومثير للاهتمام.

الشكل 7. استخدام الإنترنت للتعبير عن الرأي السياسي

2. كيف يمكن إشراك الأجيال الشابة في العمليات السياسية في حالة منغوليا

تشير الأدبيات الحديثة إلى أن هذه الأجيال تواجه تحديات ومخاوف فريدة تختلف عن تلك التي واجهتها الأجيال السابقة، مثل عدم المساواة الاقتصادية، وتغير الوضع الاجتماعي، وتغير المناخ، والحقوق الرقمية، والعدالة الاجتماعية. لذلك، لتمثيل مصالح الأجيال الناشئة مثل جيل الألفية والجيل زد بشكل فعال في العمليات السياسية الديمقراطية، تتخذ العديد من الحكومات تدابير مختلفة لضمان سماع ومعالجة مصالحهم (بنك التنمية الآسيوي 2018).

2.1. للحكومات

في منغوليا، اتخذت الحكومة عدة خطوات لتمثيل مصالح الأجيال الناشئة، وخاصة جيل الألفية والجيل زد، في العمليات السياسية الديمقراطية. على الرغم من أنه لا تزال هناك مجالات للتطوير، فقد تم بذل جهود مختلفة لإشراك هذه الأجيال الشابة في المشاركة السياسية، ومعالجة مخاوفهم، وضمان أن يكون لهم صوت في تشكيل مستقبل البلاد. فيما يلي بعض الأمثلة على الإجراءات التي اتخذتها حكومة منغوليا:

تمثيل الشباب ومشاركتهم

أنشأت منغوليا "برلمان الشباب" تحت رعاية رئيس البرلمان ج. زاندانشاتار (البرلمان العظيم للدولة) في عام 2021، وهو منصة تهدف إلى تزويد الشباب بفرصة للمشاركة المباشرة في الحوار السياسي. إنه بمثابة آلية للشباب للتعبير عن آرائهم ومخاوفهم ويعمل كحلقة وصل بين الشباب والحكومة. كجزء من هذه المبادرة البرلمانية، تم دعم برلمانات مصغرة محلية في جميع المقاطعات الـ 21 وفي العاصمة لاختيار ممثلين شباب من الطلاب لبرلمان الشباب من خلال مسابقة. يُعد برلمان الشباب جزءًا من جهد أوسع لتعزيز المشاركة الديمقراطية بين الأجيال الشابة، مثل جيل الألفية والجيل زد.

تم اتخاذ العديد من التدابير والمبادرات من قبل الحكومة والمجتمع المدني والمنظمات الدولية لتشجيع مشاركة الشباب في الانتخابات. يهدف قانون دعم تنمية الشباب، الذي تم إقراره في عام 2017، إلى تعزيز مشاركة الشباب في المجالات الاجتماعية والسياسية. وشمل آليات لتعكس آراء الشباب في الانتخابات وزيادة مشاركتهم. على سبيل المثال، تم دعم أحكام تسمح للطلاب والعمال الشباب بالتصويت مبكرًا قانونيًا. دعمت المنظمات الدولية مثل الاتحاد الأوروبي من خلال برنامج TACIS في 1996-2000 واليونيسف قيادة الشباب في منغوليا لزيادة المشاركة الانتخابية. على سبيل المثال، درب برنامج "المدربون الشباب" التابع لليونيسف أكثر من 200 شاب منذ عام 2023، وزودهم بالمهارات اللازمة للتأثير على أقرانهم وشرح أهمية الانتخابات في مجتمع ديمقراطي. لكن إقبال الشباب على التصويت لا يزال غير كافٍ، خاصة في الانتخابات المحلية. في الانتخابات البرلمانية لعام 2020، شكل الشباب 44٪ من الناخبين المؤهلين، لكن أقل من النصف أدلوا بأصواتهم. شكل جيل الألفية والجيل زد معًا حوالي 30٪ من إجمالي الناخبين في انتخابات عام 2024 (جيل الألفية 17.01 والجيل زد 12.95 على التوالي). يُعزى ذلك إلى نقص الثقة في السياسة، أو نقص المعلومات، أو فهم محدود لأهمية الانتخابات في مجتمع ديمقراطي.

المشاركة الرقمية واستخدام التكنولوجيا

حققت الرقمنة في منغوليا تقدمًا كبيرًا في السنوات الأخيرة، حيث تعمل الحكومة والعديد من المنظمات على تحسين الخدمات الرقمية ودمج التكنولوجيا في الإدارة العامة والتعليم والاتصالات. ومع ذلك، فإن هذا التحول السريع إلى المنصات الرقمية يطرح العديد من التحديات، لا سيما فيما يتعلق بحماية حقوق الإنسان في المجال الرقمي. تبنت منغوليا التكنولوجيا الرقمية في مختلف القطاعات لتحديث حوكمتها وتعليمها واقتصادها وخدماتها العامة. تم تقديم العديد من المبادرات لدعم هذا التحول، مثل "خدمات الحكومة الإلكترونية". طورت الحكومة المنغولية مبادرات الحكومة الإلكترونية لجعل الخدمات الحكومية في متناول المواطنين بشكل أكبر. من خلال منصة "إي-منغوليا"، يمكن للأشخاص الوصول إلى مجموعة من الخدمات العامة عبر الإنترنت، بما في ذلك التقدم بطلب للحصول على بطاقات الهوية، وتسجيل الشركات، ودفع الضرائب، وغير ذلك الكثير.

شكلت مبادرة "طالب واحد، حاسوب واحد"، التي هدفت إلى تزويد الطلاب بالأدوات الرقمية لدعم التعلم عبر الإنترنت، خاصة خلال جائحة كوفيد-19، خطوة مهمة في تعزيز التعليم الرقمي في منغوليا. هدفت هذه المبادرة إلى سد الفجوة الرقمية وضمان حصول الطلاب في المناطق الريفية والنائية على الأدوات اللازمة للتعليم. قامت الجامعات والمدارس بشكل متزايد بدمج منصات التعلم الرقمي، مما يتيح للطلاب الوصول إلى الدورات التدريبية عبر الإنترنت والموارد التعليمية. أحرزت منغوليا تقدمًا في توسيع البنية التحتية الرقمية، لا سيما في المناطق الحضرية. زادت البلاد من الاتصال بالإنترنت وانتشار الهواتف المحمولة، وهما أمران ضروريان للإدماج الرقمي. ومع ذلك، لا تزال المناطق الريفية تواجه تحديات في الاتصال، مما يعيق الوصول الكامل إلى الخدمات الرقمية.

في حين أن الرقمنة تقدم العديد من الفوائد، فإنها تطرح أيضًا تحديات، لا سيما فيما يتعلق بحماية حقوق الإنسان والخصوصية والحريات في المجال الرقمي في منغوليا. تفتقر منغوليا حاليًا إلى قوانين وأطر شاملة لحماية البيانات تحكم كيفية جمع البيانات الشخصية وتخزينها ومشاركتها. في حين توجد بعض اللوائح (مثل "قانون تكنولوجيا المعلومات")، فإنها ليست دائمًا كافية لحماية حقوق خصوصية الأفراد في البيئة الرقمية. يمكن أن يؤدي الاستخدام المتزايد لخدمات الحكومة الإلكترونية والمنصات الرقمية إلى إساءة استخدام المعلومات الشخصية. هناك مخاوف بشأن كيفية التعامل مع البيانات التي تجمعها الحكومة وما إذا كانت عرضة للوصول غير المصرح به أو المراقبة. كما أن نمو الخدمات الرقمية يزيد من خطر الهجمات السيبرانية. مع انتقال المزيد من المعلومات الشخصية والمالية للمواطنين عبر الإنترنت، يصبح ضمان أمن هذه البيانات أمرًا بالغ الأهمية لحماية خصوصية الأفراد ومنع خروقات البيانات.

أصبحت المنصات الرقمية حاسمة لحرية التعبير في منغوليا، ولكن كانت هناك محاولات لتنظيم المحتوى عبر الإنترنت. على سبيل المثال، سعى "قانون حماية حقوق الإنسان على الشبكات الاجتماعية" (الذي تم نقضه في يناير 2023) إلى منح الحكومة سلطة مراقبة وسائل التواصل الاجتماعي والرقابة عليها. تعرضت الحكومة المنغولية لانتقادات بسبب تقييد حرية التعبير عبر الإنترنت المحتمل. يسمح الإطار القانوني للبلاد بتقييد المحتوى عبر الإنترنت الذي يُعتبر ضارًا بالأمن القومي أو النظام العام أو رفاهية المجتمع. يمكن أن يؤدي ذلك إلى الرقابة، خاصة عندما يتعلق الأمر بالآراء النقدية أو المعارضة، ويحد من حرية التعبير في الفضاء الرقمي. في حين أن منغوليا قد حققت تقدمًا كبيرًا في رقمنة اقتصادها وحوكمتها، فإن حماية حقوق الإنسان في العصر الرقمي لا تزال تمثل تحديًا كبيرًا. إن ضمان الخصوصية، ومكافحة الرقابة عبر الإنترنت، وسد الفجوة الرقمية، وحماية حقوق العمال في الاقتصاد الرقمي، كلها قضايا حاسمة تحتاج إلى معالجة مع استمرار منغوليا في تبني التقنيات الرقمية.

2.2. للأحزاب السياسية

خلال الحقبة الشيوعية في القرن العشرين، كان لدى منغوليا حزب سياسي واحد فقط بنظام حكم مركزي. وبالتالي، أصبح النظام السياسي متعدد الأحزاب حقيقة واقعة منذ عام 1990، ولا تزال الأحزاب تواجه تحديات ومشاكل في التطور لتصبح مؤسسات سياسية مهمة تدعم الديمقراطية في البلاد. ومع ذلك، حتى مع العديد من النقص في الخبرة، يمكن للأحزاب السياسية المنغولية أن تلعب دورًا حاسمًا في تشكيل المشهد السياسي من خلال إنشاء قنوات اتصال فعالة تربط آراء ومخاوف الأجيال الشابة الجديدة. الأجيال الجديدة ماهرة جدًا في التكنولوجيا وتتوقع التفاعل مع السياسة بطريقة ديناميكية وشفافة وسريعة الاستجابة. نظرًا لخصائصها المميزة، لا تزال الأحزاب السياسية بحاجة إلى تكييف استراتيجيات الاتصال الخاصة بها لتردد صداها مع هؤلاء الناخبين الأصغر سنًا. فيما يلي عدة طرق يمكن للأحزاب السياسية المنغولية من خلالها إنشاء قنوات اتصال فعالة للتواصل مع آراء جيل الألفية والجيل زد في الفضاء السياسي الرسمي.

منصات سياسات تركز على الشباب

لكل حزب استراتيجيته الخاصة التي تركز على سياسة الشباب والتي تم تطويرها من حيث المفهوم وبيان الانتخابات. صممت الأحزاب السياسية منصات سياسات تعالج بشكل عام اهتمامات رئيسية مماثلة لجيل الألفية والجيل زد، مثل الإسكان الميسور التكلفة، والبطالة، والصحة النفسية، وإصلاح التعليم، وما إلى ذلك. في الواقع، من خلال الاستماع بنشاط إلى الناخبين الشباب وتصميم حلول لمشاكلهم، يمكن للأحزاب السياسية بناء المصداقية والملاءمة مع هذه الأجيال، وهو ما لا يزال مطلوبًا في المجتمع. يجب على الأحزاب السياسية إعطاء الأولوية لإدراج أصوات الشباب في هيئات صنع القرار. يمكن تحقيق ذلك عن طريق ترشيح الشباب لتولي المناصب، وتشكيل أجنحة شبابية داخل الحزب، وتشجيع جيل الألفية والجيل زد على المشاركة في الحكم المحلي وتطوير السياسات وأنشطة الحزب. جيل الألفية والجيل زد حساسون للغاية لقضايا العدالة الاجتماعية مثل المساواة بين الجنسين، والتحسين الاقتصادي، والبطالة، والوظائف، وحماية البيئة. يمكن للأحزاب السياسية إظهار التزامها بهذه القضايا من خلال دمج مواقف تقدمية بشأن حقوق الإنسان والمساواة الاجتماعية في برامجها.

لقد أسست الأحزاب السياسية الرئيسية، مثل حزب الشعب المنغولي والحزب الديمقراطي، منظمات شبابية مثل الاتحاد الاشتراكي الديمقراطي للشباب التابع لحزب الشعب المنغولي والاتحاد الديمقراطي للشباب التابع للحزب الديمقراطي، وفقًا لقواعدها الحزبية الداخلية. لهذه المنظمات لوائحها الخاصة، وهناك حدود عمرية للعضوية. تهدف المنظمات إلى جذب الشباب، وتنظيم فعاليات سياسية متنوعة بينهم، وإجراء التدريب، وتشجيع الناخبين الشباب في النهاية على الإدلاء بأصواتهم للحزب. غالبًا ما تكون هذه الأجنحة الشبابية بمثابة نقطة انطلاق للقادة الشباب للانتقال إلى أدوار سياسية أعلى. ومع ذلك، تعتمد المنظمات الشبابية بشكل كبير على قيادة أحزابها وغالبًا ما تُنتقد لافتقارها إلى القدرة على تنفيذ سياسات شبابية مستقلة لأنها تتأثر بشدة بقيادة الحزب وتفتقر إلى الخبرة الكافية. ونتيجة لذلك، لم تتطور سياسات وأنشطة الأحزاب السياسية الموجهة للشباب بشكل فعال حتى الآن، وهو ما يظل قضية مشتركة للأحزاب السياسية اليوم.

الاستفادة من المنصات الرقمية ووسائل التواصل الاجتماعي

جيل الألفية والجيل زد هم مواطنون رقميون ينشطون للغاية على منصات التواصل الاجتماعي مثل فيسبوك وإنستغرام وتويتر ويوتيوب وتيك توك. يمكن للبث المباشر وجلسات الأسئلة والأجوبة والمحتوى من وراء الكواليس أن يضفي طابعًا إنسانيًا على الشخصيات السياسية ويبني علاقة أقوى مع الجماهير الأصغر سنًا. تحاول الأحزاب السياسية الحفاظ على وجود ثابت على هذه المنصات، والتفاعل مع الناخبين الشباب بتنسيقات جذابة بصريًا وموجزة وتفاعلية. تحولت الأحزاب إلى منصات رقمية مثل فيسبوك وإنستغرام للتواصل مع الجماهير الأصغر سنًا. خلال الانتخابات البرلمانية لعامي 2020 و 2024، استخدم كل من حزب الشعب المنغولي والحزب الديمقراطي المؤثرين، والبث المباشر للمناظرات، ومقاطع الفيديو القصيرة للتفاعل مع الناخبين الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا. اكتسب بعض المرشحين الشباب شعبية بين الشباب لكونهم ودودين وذوي خبرة رقمية. أحد الأمثلة الحقيقية لإدماج الأجيال الشابة في الحياة السياسية قد يكون حقيقة أن ما يقرب من 80٪ من أعضاء البرلمان المنتخبين حديثًا اليوم هم جدد.

للتواصل بفعالية مع جيل الألفية والجيل زد، تحتاج الأحزاب السياسية المنغولية إلى تبني الرقمنة، والتفاعل مع الناخبين الشباب على المنصات التي يستخدمونها، وتوفير اتصالات واضحة وشفافة، وإظهار فهمهم للقضايا التي تهم هذه الأجيال. من خلال بناء سياسات تتمحور حول الشباب، وإنشاء منصات متاحة وجذابة للمشاركة، وضمان تمثيل حقيقي، يمكن للأحزاب السياسية إقامة علاقات أقوى مع الجيل القادم من الناخبين والقادة، مما يعزز في النهاية بيئة سياسية أكثر شمولاً وديمقراطية في منغوليا. يجب على الأحزاب السياسية إنشاء حملات تفاعلية تشجع على مشاركة جيل الألفية والجيل زد. على سبيل المثال، يمكنهم إجراء استطلاعات الرأي، واستضافة مناظرات عبر الإنترنت، أو استخدام علامات التصنيف لتشجيع المناقشات حول القضايا الرئيسية. يمكن أن يساعد إشراك الشباب مباشرة في مناقشات السياسات على هذه المنصات في تعزيز الشعور بالشمول. يمكن أن يساعد التعاون مع المؤثرين المحليين وقادة الرأي الذين يتردد صداهم لدى جيل الألفية والجيل زد في نشر الرسائل السياسية بفعالية. يمكن لهؤلاء المؤثرين المساعدة في سد الفجوة بين الأحزاب السياسية والناخبين الأصغر سنًا من خلال جعل الخطاب السياسي أكثر ارتباطًا وسهولة في منغوليا (مؤسسة آسيا 2021).

2.3. للمنظمات المجتمعية المدنية

خلال النظام السياسي الشيوعي السابق، كانت هناك منظمات جماهيرية قليلة فقط (منظمات غير حكومية) تحت قيادة الحزب مسؤولة عن إشراك الجمهور مثل منظمات النساء والشباب والعمال. على مدى الثلاثين عامًا الماضية من الديمقراطية، نمت منظمات المجتمع المدني (CSOs) ومنذ أن تمكن المواطنون من الاتحاد بناءً على مصالحهم، يوجد الآن أكثر من 40 ألف منظمة غير حكومية في منغوليا. تخدم معظم هذه المنظمات غير الحكومية أعضائها فقط، بينما يشارك عدد قليل منها المواطنين في التنوير والتعليم المدني وتشجيعهم على أن يصبحوا نشطين في حل القضايا العامة. يعتقد الكثيرون أن منظمات المجتمع المدني تلعب دورًا حاسمًا في دمج الشباب في الحياة الاجتماعية والسياسية والاقتصادية. نظرًا لأن منغوليا بلد ذو سكان شباب نسبيًا، يمكن لمنظمات المجتمع المدني أن تلعب دورًا مركزيًا في تعزيز مشاركة الشباب وتمكينهم وتنميتهم. تركز هذه المنظمات عادةً على مجموعة متنوعة من المجالات، بما في ذلك التعليم والصحة والإدماج الاجتماعي والمشاركة المدنية.

اتحاد الشباب المنغولي (MYF) هو أحد أبرز منظمات المجتمع المدني التي تعمل على تمكين الشباب في منغوليا. من خلال شبكة محلية واسعة، يجري اتحاد الشباب المنغولي برامج تدريب على القيادة وورش عمل لبناء القدرات وفرص للتواصل لمساعدة الشباب على اكتساب مهارات القيادة وتعزيز مسؤوليتهم الاجتماعية وأن يصبحوا أكثر انخراطًا في عمليات صنع القرار. كما يعززون مشاركة الشباب في تنمية المجتمع من خلال تنظيم حملات تطوعية تشجع الشباب على لعب دور نشط في حل المشكلات المحلية.

منتدى المجتمع المفتوح هو منظمة مجتمع مدني تركز على تعزيز الديمقراطية وتشجيع المشاركة المدنية، بما في ذلك مشاركة الشباب. توفر منصات يمكن للشباب من خلالها مناقشة القضايا الاجتماعية والسياسات والحكم. يعمل المنتدى أيضًا مع الشباب لضمان فهمهم لحقوقهم ومسؤولياتهم في مجتمع ديمقراطي. من خلال الحملات التعليمية التي تركز على الشباب، يدرب المنتدى الشباب ليصبحوا دعاة لحقوقهم ويشجعهم على المشاركة بنشاط في العملية السياسية في منغوليا.

يركز مركز حقوق الطفل على ضمان حصول جميع الأطفال والشباب، وخاصة أولئك من الفئات المهمشة، على التعليم والخدمات الاجتماعية. يقومون بتنفيذ برامج تستهدف الشباب المستضعفين - مثل أولئك من المناطق الريفية والأيتام والشباب ذوي الإعاقة - وتقديم المنح الدراسية والدعم التعليمي والإرشاد لتعزيز الإدماج الاجتماعي. تشمل جهودهم أيضًا مبادرات لتقليل معدلات التسرب من المدارس، وزيادة الوعي بقضايا حماية الطفل، وتعزيز أهمية التعليم لمستقبل أكثر إشراقًا.

يعمل مركز تنمية الشباب (YDC) على إعداد الشباب للقوى العاملة الحديثة من خلال توفير التدريب في محو الأمية الرقمية ومهارات التكنولوجيا وريادة الأعمال. تساعد هذه البرامج الشباب على الانتقال إلى القوى العاملة وتطوير المهارات الحاسمة للاستقلال الاقتصادي. يستضيف مركز تنمية الشباب أيضًا ورش عمل وفعاليات للتطوير الوظيفي تساعد الشباب على التواصل مع المهنيين واكتساب نظرة ثاقبة للصناعات المختلفة.

في حين أن هذه الجهود فعالة، إلا أن التحديات لا تزال قائمة. غالبًا ما يحصل الشباب في المناطق الريفية على وصول أقل لخدمات منظمات المجتمع المدني بسبب الحواجز الجغرافية والاقتصادية. أيضًا، يواجه العديد من الشباب في منغوليا فرص عمل محدودة، مما قد يعيق مشاركتهم في الحياة المدنية. ومع ذلك، بينما تواصل منظمات المجتمع المدني عملها، فإنها تستخدم أيضًا تقنيات جديدة (مثل المنصات عبر الإنترنت) للوصول إلى جمهور أوسع، وتمكين المزيد من الشباب من المشاركة في الأنشطة الاجتماعية والمدنية. تعمل منظمات المجتمع المدني في منغوليا على إشراك الأجيال الشابة في الحياة المدنية من خلال التمكين والتعليم والمشاركة الثقافية والدعم النفسي والنشاط. تساعد هذه المنظمات في تشكيل جيل أكثر انخراطًا ومسؤولية اجتماعية ومجهزًا لمواجهة تحديات العالم الحديث. ■

المراجع

بنك التنمية الآسيوي. 2018. “الانتقال السياسي والاقتصادي في منغوليا: إشراك الجيل الشاب.”

البارومتر الآسيوي. 2021. “الموجة السادسة من مسح البارومتر الآسيوي.” https://www.asianbarometer.org/index (تم الوصول إليه في 14 أبريل 2025)

بيانات اللجنة الانتخابية العامة في منغوليا. (https://gec.gov.mn/)

لخاجاف، بولور. 2022. “احتجاجات الشباب تمتد لليوم الثاني في منغوليا.” الدبلوماسي. 8 أبريل. https://thediplomat.com/2022/04/youth-protest-stretches-into-day-2-in-mongolia/ (تم الوصول إليه في 11 مايو 2025)

وزارة الأسرة والعمل والحماية الاجتماعية. 2024. “الجلسة الافتتاحية للمجلس الوطني لتنمية الشباب: تمكين شباب منغوليا.” 16 مايو. https://mlsp.gov.mn/eng/content/detail/1774 (تم الوصول إليه في 11 مايو 2025)

أيدوف، خاتانبولد، وتيرينادمد تشولونباتار. 2023. “مشاركة الشباب الريفي المنغولي في السياسة.” علم الاجتماع والأنثروبولوجيا 6، 11: 821-832. https://www.researchgate.net/publication/372439835 (تم الوصول إليه في 11 مايو 2025)

مؤسسة آسيا. 2021. “دور وسائل التواصل الاجتماعي في المشاركة السياسية بين الشباب المنغولي.” https://asiafoundation.org/?s=The+Role+of+Social+Media+in+Political+Engagement+among+Mongolian+Youth (تم الوصول إليه في 11 مايو 2025)

برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في منغوليا. 2019. “مشاركة الشباب والتمثيل السياسي في منغوليا.” https://www.undp.org/mongolia (تم الوصول إليه في 14 أبريل 2025)

اليونيسف. لا يوجد تاريخ. “منغوليا – مشاركة الشباب.” https://www.unicef.org/mongolia/topics/youth-engagement (تم الوصول إليه في 14 أبريل 2025)

[1] http://www.youthparliament.mn

[2] https://www.nyc.mn