[ورقة عمل ADRN] تحسين سياسات كوريا الجنوبية في مواجهة جائحة كوفيد-19 بين الصحة والاقتصاد

ملاحظة المحرر

تحتل كوريا الجنوبية المرتبة الثامنة بين الدول المشاركة في "تصنيف بلومبرج للمرونة في مواجهة كوفيد-19"، وقد نجحت نسبيًا في مكافحة جائحة كوفيد-19. كيف تعاملت دول مثل كوريا الجنوبية بفعالية مع الجائحة، بينما فشلت دول أخرى في ذلك؟ يستكشف جونغ كيم، الأستاذ المساعد في جامعة دراسات كوريا الشمالية، العوامل المهمة في تحسين سياسات الجائحة. عند الاستجابة للأزمات الوطنية، يواجه صانعو السياسات مفاضلات بين الصحة والاقتصاد – هل يجب أن تعطي السياسات الأولوية للأرواح أم سبل العيش؟ يزعم أنه على عكس الاعتقاد الشائع بأن رأس المال الاجتماعي هو العامل الأكثر حسماً في أداء السياسات الوطنية، فإن المخاطر الاجتماعية هي في الواقع أكثر حسماً خلال وقت سياسات الأزمات مثل الجائحة. أي أنه كلما ارتفع مستوى المخاطر الاجتماعية، زاد احتمال أن تتمكن الحكومة من تسهيل العمل الجماعي واسع النطاق الذي يحفز الامتثال المدني الطوعي لسياسات التدخلات غير الدوائية (NPIs) الحكومية. ويوضح كذلك لماذا نجحت بعض الدول في استجابتها للجائحة بينما فشلت دول أخرى من خلال تحليل إحصائي لمحددات سياسة جائحة كوفيد-19.تصنيف المرونة في مواجهة كوفيد، نجحت كوريا الجنوبية نسبيًا في مكافحة جائحة كوفيد-19. كيف تعاملت دول مثل كوريا الجنوبية بفعالية مع الجائحة، بينما فشلت دول أخرى في ذلك؟ يستكشف جونغ كيم، الأستاذ المساعد في جامعة دراسات كوريا الشمالية، العوامل المهمة في تحسين السياسات لمواجهة الجوائح. في الاستجابة للأزمات الوطنية، يواجه صانعو السياسات مفاضلات بين الصحة والاقتصاد - هل يجب أن تعطي السياسات الأولوية للأرواح أم سبل العيش؟ يزعم أنه على عكس الاعتقاد الشائع بأن رأس المال الاجتماعي هو العامل الأكثر حسماً في أداء السياسات الوطنية، فإن المخاطر الاجتماعية هي في الواقع أكثر حسماً خلال فترة سياسات الأزمات مثل الجائحة. أي أنه كلما ارتفع مستوى المخاطر الاجتماعية، زاد احتمال تمكن الحكومة من تسهيل العمل الجماعي واسع النطاق الذي يحفز الامتثال المدني الطوعي لسياسات التدخلات غير الدوائية (NPI) الحكومية. ويوضح كذلك لماذا نجحت بعض الدول في استجابتها للجائحة بينما فشلت دول أخرى من خلال تحليل إحصائي لمحددات سياسة جائحة كوفيد-19.

※ ما يلي مقتطفات من المقال. للحصول على النص الكامل، يرجى التحقق من الملف المرفق في أعلى هذه الصفحة.

مقدمة[1]

كيف استجاب صانعو السياسات والمواطنون للمفاضلة بين الصحة والاقتصاد في سياسات جائحة كوفيد-19؟ لماذا نجحت بعض الدول في تقليل المفاضلة بين حماية الأرواح وحماية سبل العيش، ولكن ليس دول أخرى؟ لماذا وكيف تفوقت كوريا الجنوبية على معظم الديمقراطيات المتقدمة الأخرى في التعامل مع هذه المفاضلة؟[2]

بناءً على الأدبيات المتزايدة التي تحلل المفاضلة بين الصحة والاقتصاد في تصميم وتنفيذ استجابات سياسات جائحة كوفيد-19 الوطنية (Desierto and Koyama 2020; Cheibub, Hong, and Przeworski 2020; Ginsburg and Versteeg 2020)، تحاول هذه الدراسة الإجابة على الأسئلة المذكورة أعلاه من خلال دراسة حالة كوريا الجنوبية بمنظور مقارن. تجادل هذه الدراسة بأنه على عكس الحكمة التقليدية التي تعتبر رأس المال الاجتماعي هو التفسير لتباين أداء سياسات الجائحة الوطنية، فإن المخاطر الاجتماعية أكثر أهمية لتسهيل العمل الجماعي واسع النطاق، والذي يعد الأساس السياسي للامتثال المدني الطوعي لتوصيات سياسات التدخلات غير الدوائية (NPIs) الحكومية وفي نهاية المطاف تحسين سياسات الجائحة بنجاح بين الصحة والاقتصاد.

سيتم تقديم إطار نظري بسيط لتحسين سياسات الجائحة في القسم التالي. يصف القسم الثالث مقارنة ربع سنوية للاستجابات السياسية الوطنية عبر دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 2020. يقدم القسم التالي تحليلات إحصائية عبر الدول حول محددات تحسين سياسات الجائحة بمرور الوقت. ■

[1]على مدار العام، سينشر أعضاء ADRN ما مجموعه ثلاثة إصدارات من "مشروع أبحاث أزمة الجائحة والحوكمة الديمقراطية في آسيا" لتضمين أي تغييرات وتحديثات لتقديم معلومات في الوقت المناسب. سيتم نشر الجزء الأول والثاني كأوراق عمل، وسيتم نشر الجزء الثالث كتقرير خاص. هذه الورقة البحثية هي الجزء الأول من مشروع البحث.

[2] تجيب هذه الدراسة على السؤالين الأول والثاني وتترك السؤال الثالث للجولة القادمة من مشروع البحث هذا.

• جونغ كيم هو حاليًا أستاذ مساعد في جامعة دراسات كوريا الشمالية، كوريا الجنوبية. يقوم بتدريس مقررات حول العلاقات الدولية في شرق آسيا والاقتصاد السياسي لكوريا. قبل ذلك، من عام 2009 إلى 2015، كان محاضرًا في كلية أندروود الدولية وكلية الدراسات العليا للدراسات الدولية في جامعة يونسي. خلال هذا الوقت، كان السيد كيم أيضًا باحثًا رئيسيًا في معهد شرق آسيا. حصل على درجتي البكالوريوس والماجستير في العلوم السياسية من الجامعة الكورية ثم حصل على درجة الدكتوراه من جامعة ييل. تشمل اهتماماته البحثية السياسة المقارنة والعلاقات الدولية في شرق آسيا.

• تمت طباعتها بواسطة جينكيونغ بايك، مديرة قسم الأبحاث
  
  للاستفسارات: 02 2277 1683 (تحويلة 209) I j.baek@eai.or.kr