[ورقة عمل] الطبيعة المتغيرة للشعبوية في ماليزيا
ملاحظة المحرر
للنشرة الرابعة لسلسلة أوراق العمل الخاصة لشبكة أبحاث الديمقراطية الآسيوية (ADRN)، تناقش السيدة آيرا أزهري والسيد فايز عبد الحليم من معهد الديمقراطية والشؤون الاقتصادية ظاهرة الشعبوية الماليزية ودورها في وصول الحكومة الحالية، تحالف الأمل (PH)، إلى السلطة. ويحذران من أن الحزب الإسلامي الماليزي (PAS) والمنظمة الوطنية الماليزية المتحدة (UMNO)، اللذين أصبحا في المعارضة الآن، قد "يتبنيان المنصات الناجحة من الأحزاب اليمينية في أوروبا والولايات المتحدة" ويوفران "موقفًا أكثر شعبوية قد يجمع بين الإسلام السياسي والمشاعر القومية الملايوية". ونظرًا لأن تعريف الشعبوية كان "غير متسق" في السياسة الماليزية، فإنهما يقترحان ويخلصان أيضًا إلى أن هناك حاجة إلى مزيد من البحث حول كيفية تبني "الشعب" لهذه الآراء وما إذا كان هناك أي أساس واقعي لهذه الآراء.
اقتباسات من الورقة
مقدمة
مع الارتفاع الأخير للقادة والأحزاب الشعبوية في جميع أنحاء أوروبا والولايات المتحدة والفلبين، وفوز العديد منهم بالانتخابات للحكم، كان هناك زيادة في الاهتمام الأكاديمي والعام بموضوع الشعبوية وتأثيراتها على الديمقراطية والقيم الليبرالية. وقد بدأت هذه المناقشة تتسرب إلى ماليزيا. ويتم رسم أوجه تشابه بين الخطاب القومي للأحزاب الأوروبية اليمينية الشعبية والخطاب العرقي القومي والديني الذي يردده أعضاء المنظمة الوطنية الماليزية المتحدة (UMNO)، الحزب الحاكم السابق الآن. وهناك أيضًا مخاوف بشأن التأثير الاجتماعي والاقتصادي والسياسي المحتمل وجدوى الوعود "الشعبوية" المزعومة التي قدمتها حكومة تحالف الأمل (PH) الحالية في حملتها الانتخابية.
تعريف الشعبوية
يختلف تعريف الشعبوية ولا يوجد تعريف متفق عليه بالكامل بسبب تنوع البيئات السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي يمكن أن تنشأ فيها الشعبوية. يعرف بعض الباحثين الشعبوية بأنها "مجموعة من السياسات الاقتصادية الكلية قصيرة النظر المعتمدة لأغراض انتخابية والتي تنتهي بتوليد المزيد من الضرر أكثر من النفع". هذا التعريف، المشار إليه بالتعريف الاجتماعي والاقتصادي للشعبوية، فقد الدعم بين معظم العلوم الاجتماعية، على الرغم من أنه لا يزال يستخدم غالبًا من قبل وسائل الإعلام والسياسيين وصناع السياسات ككلمة ازدرائية.
الخطاب الماليزي حول الشعبوية
كان تعريف الشعبوية غير متسق إلى حد ما ضمن الخطاب السياسي الماليزي، على الرغم من استخدامه المتكرر إلى حد ما في وسائل الإعلام وبين بعض الأكاديميين. على سبيل المثال، في أبرز كتابة حول الشعبوية في ماليزيا، "المستبدون ضد الشعب: الشعبوية السلطوية في ماليزيابواسطة آن مونرو-كوا، فإن مصطلح "الشعبوية السلطوية"، وهو مصطلح صاغه ستيوارت هول لأول مرة، "يصور السياسة على أنها صراع بين "الشعب" وبعض التركيبات من "الآخرين" الخبيثين، أو الذين تم تمييزهم عنصريًا، أو الذين يتمتعون بمزايا غير عادلة في الداخل أو الخارج أو كليهما. وهو يبرر التدخلات باسم "استعادة السيطرة" لصالح "الشعب".
ما هي القضايا الاجتماعية والاقتصادية والسياسية التي تلقى صدى لدى الجمهور الماليزي؟
نظرًا لأن الشعبوية ليست موقفًا أيديولوجيًا جوهريًا، فإن ما يشكل شعبوية في ماليزيا يختلف عمومًا عن البلدان الأخرى، على الرغم من أنه قد تكون هناك أوجه تشابه. في السياسة الماليزية، قد تتمحور القضايا الشعبوية حول مواضيع مثيرة للجدل تتعلق بالعرق والدين والتعليم وتكلفة المعيشة والهجرة والفساد السياسي والقوانين القمعية والدستور والضرائب، على سبيل المثال لا الحصر. علاوة على ذلك، من هم أو سيكون "الشعب" في ماليزيا، وما هي "إرادتهم العامة"؟
لماذا اعتبرت هذه القضايا شعبوية في ماليزيا؟
في حين أن استطلاعات الرأي العام توفر بعض البصيرة حول القضايا الشعبية التي يهتم بها الجمهور الماليزي، فمن المهم مراعاة كيفية ولماذا استجاب النخبة السياسية السابقة لهذه القضايا (أو تجاهلها). تعيد الشعبوية القضايا المثيرة للجدل إلى واجهة الخطاب السياسي العام، وهي قضايا يشعر النخبة بعدم الارتياح لمناقشتها. في حالة ماليزيا، التي أشير إليها على أنها نظام سلطوي تنافسي - نظام هجين تمارس فيه الانتخابات التنافسية المنتظمة ولكن الحزب الحاكم يتمتع بوصول غير عادل ومميز إلى آليات ومؤسسات الدولة (مثل وسائل الإعلام) التي تستخدم بشكل متكرر لإعاقة أو مهاجمة المعارضة، يميل النخبة إلى تطبيق قوانين قمعية لفرض رقابة على مناقشة القضايا الحساسة "غير المريحة" وإسكات المعارضة للنظام.
الاتجاهات الحالية في الشعبوية في ماليزيا
بيان انتخابات تحالف الأمل العامة الرابعة عشرة: بوكو هارابان (كتاب الأمل)
هناك عدة عناصر من الشعبوية ضمن "بوكو هارابان" لتحالف الأمل، على الرغم من حقيقة أنه يحتوي على ذكرين فقط لمصطلح "النخبة"، وكلاهما موجود في فقرة تصف تلاعب المنظمة الوطنية الماليزية المتحدة وحزب الجبهة الوطنية (BN) بـ "السياسة العرقية" لضمان بقاء النخبة السياسية في السلطة. كما يوضح البيان أنه يهدف إلى تطهير ماليزيا من "الفساد وسوء الإدارة وسرقة الأموال"، مستشهداً بقضية 1MDB كمثال رئيسي.
بعد عام واحد - هل حافظ تحالف الأمل على وعوده؟
في وقت كتابة هذا التقرير، ستكون حكومة تحالف الأمل في السلطة لمدة عام تقريبًا. هناك حاجة لتقييم مدى نجاحها في تنفيذ وعودها. كان النجاح الأكثر بروزًا هو إلغاء ضريبة السلع والخدمات (GST) وإعادة فرض ضريبة المبيعات والخدمات (SST) بدلاً منها. من الواضح أن الحكومة جعلت هذه الخطوة أولوية لإدارتها، مع العلم تمامًا أن أي مؤشر على عكس ذلك سيؤدي إلى رد فعل عنيف من الجمهور ويخاطر بفقدان دعمها الذي اكتسبته بشق الأنفس. ونتيجة لهذه السياسة، كان هناك انخفاض حاد أولي في الأسعار، وتمتع بانخفاض الأسعار خلال فترة الإعفاء الضريبي قبل أن ترتفع مرة أخرى في 1 سبتمبر 2018، عندما دخلت ضريبة SST حيز التنفيذ. بدأ الماليزيون يدركون أن خفض تكلفة المعيشة لا يتضمن ببساطة إزالة ضريبة استهلاك غير شعبية، بل يتطلب إصلاحات هيكلية أعمق لمعالجة مشاكل مثل ركود الأجور وتغيير عادات المستهلكين. ضريبة السلع والخدمات هي مثال جيد على كيف أن الوعود الاقتصادية الشعبوية لا تفعل الكثير لخدمة مصالح الشعب على المدى الطويل.
خاتمة: تيارات الشعبوية المتغيرة في ماليزيا بعد الانتخابات العامة الرابعة عشرة؟
بعد فوز تحالف الأمل المفاجئ في الانتخابات العامة الرابعة عشرة، شهدت أيامه المائة الأولى في الحكومة "صفرية" ضريبة السلع والخدمات واستبدالها لاحقًا بضريبة المبيعات والخدمات (SST). حتى الآن، ركزت الحكومة على التعامل مع فضيحة 1MDB ومقاضاة الشخصيات المرتبطة بالفضية، وإعادة التفاوض على عقود المشاريع ومحاولة إصلاح المؤسسات ببطء. ومع ذلك، فقد تراجعت أيضًا عن بعض الوعود الشعبية أو أجلتها مثل الوعد بإلغاء الرسوم، على الرغم من أنه لا يزال من المبكر جدًا معرفة إلى أين ستتجه وعود تحالف الأمل العديدة في السنوات القادمة. الآن بعد أن أصبحوا في السلطة، تغيرت لغة تحالف الأمل الشعبوية إلى حد ما حيث يتحدث الوزراء الحاليون عن كيف أن التحديات التي تواجه الحكومة حاليًا مرتبطة ويُقال إنها ناتجة عن إخفاقات حزب الجبهة الوطنية (BN).
سيرة المؤلف
آيرا أزهريباحثة أولى في الديمقراطية والحوكم في معهد الديمقراطية والشؤون الاقتصادية (IDEAS)، وهي منظمة أبحاث في السياسات العامة مقرها في كوالالمبور، ماليزيا. حصلت على بكالوريوس في القانون من جامعة ليفربول، المملكة المتحدة، وماجستير في القانون (القانون الدولي العام) من كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية. قدمت تحليلات حول القضايا السياسية والاقتصادية للصحافة الماليزية والدولية، بما في ذلك قناة أخبار آسيا (Channel News Asia) وبي بي سي (BBC).
فايز عبد الحليمكان مساعد باحث في وحدة الديمقراطية والحوكم في معهد الديمقراطية والشؤون الاقتصادية (IDEAS). حصل على درجة البكالوريوس في العلوم السياسية من الجامعة الإسلامية العالمية في ماليزيا.
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الإنجليزية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.
كيف يمكنني مساعدتك؟