[ورقة عمل] طفرة السيارات الخاصة غير المسجلة في ولاية كاشين

ملخص تنفيذي

تركز هذه الدراسة على استخدام السيارات غير المسجلة في ميتكيينا، ولاية كاشين. منذ عام 2001، دعمت الحكومة العسكرية صناعة السيارات المحلية بشكل مصطنع. ومع ذلك، لم يدم هذا طويلاً، وأدى الاحتكار على تراخيص استيراد المركبات إلى طفرة في السوق السوداء. كان العرض المحدود والطلب المرتفع يعني أن سوق السيارات المستعملة في ميانمار كان أحد أغلى الأسواق في العالم.

ستستكشف هذه الورقة الوضع والأسباب المتزايدة لاستخدام السيارات الخاصة غير المسجلة. والجدير بالذكر أن اتجاه الاستيراد بدأ في عام 2011 مع تحرير إجراءات استيراد السيارات. على الرغم من أن استخدام السيارات الخاصة في ولاية كاشين قد زاد بشكل كبير، إلا أن إيرادات الضرائب ظلت راكدة بسبب الزيادة في المركبات غير المسجلة. أدت هذه الزيادة إلى موافقة برلمان الولاية على اقتراح في عام 2016 لتقديم التسجيل لأصحاب السيارات غير المسجلة، ولكن لم يكن من الممكن تنفيذ ذلك بسبب القوة التشريعية المحدودة على مستوى الولاية.

تكلف السيارة المسجلة خمسة أضعاف تكلفة السيارة غير المسجلة، ويتم قيادة أربع سيارات غير مسجلة على الأقل إلى ميتكيينا كل يوم. عدد الأشخاص الذين اشتروا سيارة غير مسجلة في عام 2017 هو الأعلى في أي عام حتى الآن، ولم تعد القيود المفروضة لفترة وجيزة على السفر للمركبات غير المسجلة قيد التنفيذ.

إن التكلفة غير المعقولة لتسجيل مركبة تجبر الناس على اختيار القدرة على تحمل التكاليف بدلاً من خطر مصادرة السيارة، لكن العدد الهائل من السيارات المستوردة بشكل غير قانوني يحرم الاتحاد من إيرادات ضريبية حيوية.

وفقًا لقانون المركبات الآلية لعام 2015، يشير مصطلح "مركبة آلية" إلى مركبة ذات عجلات تستخدم قوة ميكانيكية أو كهربائية أو أي طاقة أخرى للحركة. وبالتالي، فإنه يشمل جميع أنواع المركبات مثل الدراجات النارية وسيارات الأجرة والمركبات الأخرى. ومع ذلك، ستركز هذه الدراسة فقط على السيارات: استخدام سيارة غير مسجلة يتعارض مع قانون المركبات الآلية الذي تم إقراره مؤخرًا نسبيًا في عام 2015.

المؤلف

معهد ناوشونغ للتنمية (NDI) هو منظمة تعليمية وتنموية مستقلة غير ربحية تأسست في 9 أبريل 2009 على يد علماء كاشين ملتزمين بتعزيز الديمقراطية والتنمية المجتمعية في شمال ميانمار. يساهم معهد ناوشونغ للتنمية في التحول الديمقراطي وبناء السلام والتنمية المستدامة في ميانمار من خلال التدريب؛ التعليم؛ الدعوة؛ البحث وتطوير السياسات؛ بالإضافة إلى التواصل.