[ورقة عمل] دمقرطة كوريا الجنوبية: تقييم تجريبي مقارن

ملخص

يتتبع هذا العمل تطور دمقرطة كوريا الجنوبية، مع التركيز على سؤالين مترابطين: (1) ما الذي يميز دمقرطة كوريا الجنوبية على أفضل وجه؛ و (2) لماذا تطورت دمقرطة كوريا الجنوبية على هذا النحو؟

أولاً، يحاول تقييم دمقرطة كوريا الجنوبية مع التركيز على الاستدلال الوصفي. لترتيب المناقشة، يقترح المؤلف مخططًا مفاهيميًا يولد ثلاث توصيفات مميزة: اكتمال الديمقراطية، وتآكل الديمقراطية، وركود الديمقراطية. يجري المؤلف دراسة تجريبية مقارنة لفحص صلاحية كل تصوير بالبيانات التجريبية من الديمقراطيات الأخرى في الموجة الثالثة، موضحًا أن دمقرطة كوريا الجنوبية لا تتميز باكتمال الديمقراطية ولا بتآكلها. تفسيرات الأدلة التجريبية تدعم الحجة القائلة بأن الوصف الأنسب لدمقرطة كوريا الجنوبية هو ركود الديمقراطية.

ثانياً، تتناول هذه الورقة ما يفسر ركود الديمقراطية في كوريا الجنوبية على أفضل وجه. بتقسيم الديمقراطية إلى عنصري التنافس والمساءلة، يبدأ المؤلف في الكشف عن التطور غير المتكافئ بين المكونين للديمقراطية. كما يفحص صلاحية فرضية التصميم الدستوري وفرضية النظام الحزبي في تفسير عجز المساءلة في دمقرطة كوريا الجنوبية. يختتم المؤلف بالتوصل إلى أن ركود الديمقراطية في كوريا الجنوبية يعزى إلى النظام الحزبي الذي لا يزال غير مؤسسي بشكل كافٍ.

اقتباسات من الورقة

"بالانتقال من نظام استبدادي نحو ديمقراطية متقدمة، قد تعبر الدولة العتبة الأولى للديمقراطية الانتخابية. يتطلب عبور العتبة الأولى أن تمتلك الدولة سمة أساسية للديمقراطية: التنافس، أو مدى ملء المناصب الحكومية بانتخابات حرة ونزيهة متعددة الأحزاب. يتطلب الوصول إلى العتبة الثانية في عملية الدمقرطة أن تكتسب الدولة سمة أخرى للديمقراطية: المساءلة، أو مدى لامركزية السلطة الحكومية وتقييدها."

"يبدو أن توصيف دمقرطة كوريا الجنوبية باكتمال الديمقراطية له أساس تجريبي ضئيل. في الوقت نفسه، فإن توصيف تطور ديمقراطية كوريا الجنوبية بتآكل الديمقراطية لا أساس له من الناحية التجريبية... على عكس تلك البلدان التي تراجعت إلى أنظمة استبدادية في كلا البعدين... لم تعبر ديمقراطية كوريا الجنوبية أبدًا العتبة إلى منطقة اللا ديمقراطية. باختصار، إلى جانب الحالة الأرجنتينية، فإن دمقرطة كوريا الجنوبية يمكن وصفها على أفضل وجه بأنها ركود ديمقراطي."

"... تتمتع كوريا الجنوبية بالتصميم الدستوري الأكثر ملاءمة لفصل السلطات من حيث تقليل المفاضلة بين الكفاءة والمساءلة."

"إنه جانب حاسم من الدمقرطة أن تطور البلدان أحزابًا سياسية تخدم دورًا انتخابيًا وتحاسب الحكومة. هذه هي الحلقة المفقودة في دمقرطة كوريا الجنوبية التي منعتـها من الهروب من الركود الديمقراطي."

المؤلف

جونغ كيم هو أستاذ مساعد في العلوم السياسية بجامعة دراسات كوريا الشمالية (UNKS) ومدير التخطيط في معهد دراسات الشرق الأقصى (IFES) بجامعة كيونغنام في سيول. وهو محاضر في كلية الدراسات العليا للدراسات الدولية وكلية أندروود الدولية بجامعة يونسي وعضو في اللجنة التحريرية لمجلة دراسات كوريا الشمالية. قبل انضمامه إلى UNKS، عمل في معهد شرق آسيا (2009-2013) و IFES (1996-2002) كزميل باحث أول وشغل منصب باحث زائر في الدراسات الاجتماعية والدولية المتقدمة بجامعة طوكيو. حصل على درجته الجامعية في العلوم السياسية من جامعة كوريا وتخرج من جامعة ييل بدرجة الدكتوراه في العلوم السياسية. نشر العديد من المقالات في مجلات أكاديمية، بما في ذلك Asian Perspective و Asian Survey، ومجلدات محررة، بما في ذلك Adapt, Fragment, Transform: Corporate Restructuring and System Reform in South Korea و Routledge Handbook of East Asian Democratization.