مقارنة الرأي العام الكوري الجنوبي والأمريكي والسياسة الخارجية

ملخص

دخلت العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية فترة حاسمة. لأكثر من خمسين عامًا، تشاركت الدولتان تحالفًا استراتيجيًا ساعد في تحقيق الاستقرار في شمال شرق آسيا وضمان السلام بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية. ومع ذلك، فقد ظهرت مؤخرًا توترات في العلاقة بسبب خلافات حول كيفية حل القضايا الرئيسية التي تهم كلا البلدين. برزت خلافات حادة بشأن التهديد النووي الكوري الشمالي، حيث شددت كوريا الجنوبية على استمرار "سياسة أشعة الشمس" الخاصة بها في السعي لبناء علاقات أدفأ مع كوريا الشمالية وحل الأزمة من خلال المفاوضات. بدورها، صنفت الولايات المتحدة كوريا الشمالية كعضو في "محور الشر" وقاومت المفاوضات حتى تقوم كوريا الشمالية أولاً بإجراء تغييرات. يلوم كل جانب الآخر على التصعيد الأخير للأزمة. بالإضافة إلى ذلك، كان هناك تزايد في المشاعر المعادية للولايات المتحدة في كوريا الجنوبية بسبب التغيير بين الأجيال، والتصور الأمريكي للأحادية في التعامل مع كوريا الشمالية، وقضايا دولية أخرى مثل حرب العراق.

دخلت العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية فترة حاسمة. لأكثر من خمسين عامًا، تشاركت الدولتان تحالفًا استراتيجيًا ساعد في تحقيق الاستقرار في شمال شرق آسيا وضمان السلام بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية. ومع ذلك، فقد ظهرت مؤخرًا توترات في العلاقة بسبب خلافات حول كيفية حل القضايا الرئيسية التي تهم كلا البلدين. برزت خلافات حادة بشأن التهديد النووي الكوري الشمالي، حيث شددت كوريا الجنوبية على استمرار "سياسة أشعة الشمس" الخاصة بها في السعي لبناء علاقات أدفأ مع كوريا الشمالية وحل الأزمة من خلال المفاوضات. بدورها، صنفت الولايات المتحدة كوريا الشمالية كعضو في "محور الشر" وقاومت المفاوضات حتى تقوم كوريا الشمالية أولاً بإجراء تغييرات. يلوم كل جانب الآخر على التصعيد الأخير للأزمة. بالإضافة إلى ذلك، كان هناك تزايد في المشاعر المعادية للولايات المتحدة في كوريا الجنوبية بسبب التغيير بين الأجيال، والتصور الأمريكي للأحادية في التعامل مع كوريا الشمالية، وقضايا دولية أخرى مثل حرب العراق.

كما أثار الانسحاب المقترح على مراحل لعدد كبير من القوات الأمريكية من كوريا الجنوبية، نتيجة لتغيير التخطيط العسكري الأمريكي وأولويات الأمن القومي في عالم ما بعد 11 سبتمبر، قلقًا في كوريا الجنوبية. في حين أن الكوريين الجنوبيين قلقون للغاية بشأن قيام الولايات المتحدة بعمل عسكري أحادي ضد كوريا الشمالية، إلا أنهم لا يزالون مطمئنين بوجود القوات الأمريكية كغطاء واقٍ من هجوم كوري شمالي. مؤخرًا، نقلت الولايات المتحدة 3,600 جندي أمريكي من كوريا الجنوبية إلى العراق وأعلنت عن الانسحاب المخطط لثلث القوات الأمريكية من كوريا الجنوبية بحلول نهاية عام 2005 وسحب القوات الأمريكية من المنطقة منزوعة السلاح إلى بيونغتايك، على بعد 70 ميلاً جنوب سيول، بحلول عام 2008.

تثير هذه الإجراءات تساؤلات حول مستقبل الوجود العسكري الأمريكي في البلاد في وقت تعيد فيه كوريا الجنوبية تقييم مستقبلها الجيوسياسي. في حين أن الرئيس روه مو هيون قد طلب من الولايات المتحدة تأجيل الانسحاب، فقد دعا أيضًا إلى مزيد من الاستقلال لكوريا الجنوبية في سياساتها الخارجية والدفاعية منذ توليه منصبه في عام 2002. تم تعزيز العلاقات الدبلوماسية والتجارية مع الصين. في عام 2003، تجاوزت الصين، لأول مرة، الولايات المتحدة كسوق تصدير رقم واحد لكوريا الجنوبية. بدورها، حاولت كوريا الجنوبية الاستفادة من نفوذ الصين على كوريا الشمالية لدفعها نحو تسوية تفاوضية.

على الرغم من هذه التوترات، لا يزال هناك اعتقاد واسع النطاق على الجانبين بقيمة التحالف. التزمت كوريا الجنوبية بأكثر من 3,000 جندي في العراق، وهي ثالث أكبر قوة بعد الولايات المتحدة وبريطانيا، للمساعدة في جهود إعادة الإعمار. في حين أن استطلاعات الرأي تظهر أن الكوريين الجنوبيين كانوا يعارضون الحرب، فإن الحكومة تدرك القيمة التي يوفرها المساهمة بالقوات للحفاظ على علاقات جيدة مع الولايات المتحدة. بدورها، تظل الولايات المتحدة ملتزمة بأمن كوريا الجنوبية، والاستقرار الإقليمي، والنمو المستمر في العلاقات الاقتصادية والتجارية.

لضمان النجاح المستمر لتحالف قوي وحيوي بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية في القرن الحادي والعشرين، يجب أن تتطور العلاقة الثنائية وأن تعيد التركيز على المصالح السياسية والعسكرية والاقتصادية المشتركة لكلا البلدين. يجب أن يلتزم كلا الجانبين بتكييف التحالف في وقت يتسم بتوتر إقليمي متزايد وتحول سياسي.

إن كيفية نظر الأمريكيين والكوريين الجنوبيين إلى العالم وعلاقتهما ببعضهما البعض ستشكل هذه السياسات والمقاربات وستحدد في النهاية ما إذا كانت ستنجح أم ستفشل. على وجه الخصوص، من الضروري تطوير فهم أفضل للمواقف الثنائية تجاه التحالف، والدور العسكري الأمريكي في كوريا الجنوبية، والمؤسسات متعددة الأطراف، والمقاربات للأمن العالمي، وكيفية حل أزمة كوريا الشمالية. إن فهم الأمريكيين والكوريين الجنوبيين لهذه القضايا الحاسمة ضروري لإعلام صنع السياسات في كلا البلدين وتعزيز الدعم للحوار المستمر والمشاركة الدبلوماسية.

يقدم هذا التقرير أدلة جديدة للإجابة على بعض هذه الأسئلة الهامة. وهو نتيجة لشراكة ثنائية جديدة بين مجلس شيكاغو للشؤون الخارجية (CCFR) في الولايات المتحدة ومعهد شرق آسيا في كوريا الجنوبية. أجرى مجلس شيكاغو للشؤون الخارجية أحد أبرز استطلاعات الرأي العام الأمريكي حول السياسة الخارجية الأمريكية بشكل دوري على مدى ثلاثة عقود. هذا العام، انضم مجلس شيكاغو للشؤون الخارجية ومعهد شرق آسيا معًا للقيام بدراسة طموحة تتضمن، لأول مرة، استطلاعات متوازية في الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية.

تسعى دراسة مجلس شيكاغو للعلاقات الخارجية ومعهد شرق آسيا إلى المساهمة في النقاش الحالي حول تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية من خلال توفير بيانات وتحليلات جديدة. في محاولة لالتقاط ومقارنة الرأي العام الأمريكي والكوري الجنوبي في البيئة الدولية الجديدة بعد الأحداث التي هزت العالم في 11 سبتمبر وحرب العراق، طرحت الاستطلاعات العديد من الأسئلة نفسها في كلا البلدين حول مجموعة واسعة من القضايا الدولية والثنائية. والنتيجة هي الصورة الأكثر تعمقًا وشمولاً التي تم تقديمها على الإطلاق لمواقف السياسة الخارجية لهذين الحليفين المختلفين ولكنهما مرتبطان ارتباطًا وثيقًا...(يتبع)