[ورقة عمل] المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني: منظور لسياسات القوة الناشئة والمنافسة على المنصات

ملاحظة المحرر

في هذه الورقة، يحلل سانغ باي كيم اتجاهًا جديدًا في المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني باستخدام إطار يتألف من منافسة ثلاثية الأبعاد للتكنولوجيا والمعايير والسحر. تستند ورقة كيم إلى فكرة أن الفضاء السيبراني هو مجال ناشئ للمنافسة على القوة بين الولايات المتحدة والصين مع صعود الصين كقوة عالمية رائدة في المجال الرقمي مع نمو ملحوظ في العلوم والتكنولوجيا. في هذا المجال الجديد، تجري لعبة قوة لتأمين القدرات والموارد في التكنولوجيا والبيانات، والهيمنة على المعايير في القطاعات ذات الصلة، وترسيخ الأعراف العالمية.

اقتباسات من الورقة

مقدمة

في استكشاف المنافسة الحالية بين الولايات المتحدة والصين، تسلط هذه الورقة الضوء على القضايا الجديدة لتكنولوجيا المعلومات - بمعنى أوسع، المعرفة والثقافة والاتصال. تُعرف هذه القضايا بأنها مصادر جديدة للقوة في عصر المعلومات، أو ما يسمى بالثورة الصناعية الرابعة، وهي تفتح الآن آفاقًا جديدة للسياسة العالمية تتجاوز سياسات القوة التقليدية القائمة على الموارد العسكرية والاقتصادية (Schwab 2016). وبشكل أكثر تحديدًا، تنتمي هذه القضايا إلى قطاع رائد ينمو بشكل أسرع من أي جزء آخر من الاقتصاد العالمي ويقود نمو القطاعات الأخرى. وقد شهد هذا القطاع الجديد توسعًا سريعًا في الآونة الأخيرة من خلال وسيط الفضاء السيبراني. لطالما فُهم الفضاء السيبراني بطبيعته على أنه مجال للتكنولوجيات والصناعات، ولكنه تحول مؤخرًا إلى مساحة معقدة تشمل الأنشطة عبر الإنترنت وخارجها ذات الآثار الاجتماعية والسياسية. وإدراكًا لذلك، تولي هذه الورقة اهتمامًا للمنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني كقطاع رائد ناشئ.

تتكون هذه الورقة من جزأين رئيسيين. في الجزء الأول، اعتمادًا على نظريات الشبكات، تحدد الورقة إطارًا نظريًا للمنافسة على المنصات وسياسات القوة الناشئة بين قوتين عظيمتين، وتفسر المنافسة على أنها "سياسات بين الشبكات" بين دولتين شبكيتين - الولايات المتحدة والصين. في الجزء الثاني، بتطبيق إطار المنافسة على المنصات ثلاثية الأبعاد، تحلل هذه الورقة المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني في مواجهة "سياسات بين الشبكات" للفضاء السيبراني. تختتم هذه الورقة بملخص موجز للحجة الرئيسية، وتقدم اهتمامات بحثية إضافية.

المنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني

القضية الرئيسية في سياسات القوة الناشئة هي المنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين في موجة الثورة الصناعية الرابعة. سيتحدد مستقبل الهيمنة العالمية من خلال نجاح أو فشل كل بلد في قطاعات أشباه الموصلات، والهواتف الذكية، وأجهزة الكمبيوتر العملاقة، والذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، وإنترنت الأشياء (IoT)، والبيانات الضخمة، والتجارة الإلكترونية، والتكنولوجيا المالية (FinTech). في هذه القطاعات، يعد إنتاجية المنتجات والابتكار التكنولوجي مفتاح المنافسة عند العتبة الأولى. كما أن الابتكار التكنولوجي في قطاعات مثل معدات الشبكات والخوادم وأجهزة الاستشعار، والتي تتكون من بيئات البنية التحتية التي تربط الأجهزة الفردية، أمر بالغ الأهمية لهذه المنافسة. بالإضافة إلى الإنترنت السلكي واللاسلكي، تثير الابتكارات الأخيرة في التقنيات المتعلقة بإنترنت الأشياء الاهتمام. وفي هذا الصدد، قد يكون مستقبل الولايات المتحدة والصين تحت سيطرة الرؤساء التنفيذيين للاقتصاد والصناعة الرقمية بدلاً من القادة السياسيين.

المنافسة على المعايير بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني

تختلف المنافسة الأخيرة في تكنولوجيا المعلومات عن المنافسة السابقة لإنتاج أشباه الموصلات عالية الجودة والرخيصة، والبرمجيات وأجهزة الكمبيوتر عالية الأداء، والإنترنت السريع والمتاح. بمعنى آخر، تتجاوز المنافسة التي تحصل فيها شركة أو بلد على الموارد وتبني القدرة التصنيعية والابتكارات. بالطبع، لا يمكن إنكار أهمية وجود رأس مال كافٍ وتكنولوجيا متقدمة للفوز بهذه المنافسة. ومع ذلك، مع تقارب بيئة الشبكات ووسائل الإعلام المعقدة في المنافسة في الفضاء السيبراني، من المهم جدًا الهيمنة على المعايير في القطاعات ذات الصلة. من هذا المنظور، تعد المنافسة على المعايير "منافسة على المنصات" لإنشاء مرحلة جديدة ولعب لعبة جديدة، بدلاً من لعبة للفوز على المسرح الراسخ. في الآونة الأخيرة، بناءً على القوة الهائلة للمستهلكين الصينيين، تتحدى الشركات الصينية الشركات الأمريكية في هذا المجال من المنافسة على المنصات.

منافسة السحر بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني

بالمعنى الأكثر شمولاً، فإن المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني هي منافسة على السحر، والتي يمكن أن تسمى أيضًا منافسة على "القوة الناعمة" (Nye 2004). تتجاوز منافسة السحر هذه السيطرة على الأسواق والسياسات لترسيخ معايير عالمية مقنعة ومتفق عليها. على سبيل المثال، على عكس قطاعات التصنيع القائمة على الأجهزة، يعتمد نجاح أو فشل الصناعة الثقافية وأعمال الإنترنت على من يمكنه إنتاج محتوى أكثر جاذبية عاطفياً وخدمات مرغوبة. إن إنتاج محتوى وخدمات جذابة هو نصف المعركة فقط - الانتشار والاتصال مهمان أيضًا. يلعب مدى قدرة سياسات ومؤسسات وثقافة بلد معين على احتواء المحتوى والخدمات المقدمة دورًا حاسمًا أيضًا. وفي هذا الصدد، تعني منافسة السحر ترسيخ معايير تشمل القيم العالمية ورؤية عالمية يسهل الوصول إليها. كما هو الحال في حالة المعايير التقنية والنماذج المؤسسية، هيمنت الولايات المتحدة حتى الآن على مجال انتشار السحر ووضع المعايير، وسيكون تحدي الصين في المستقبل هو الوصول إلى هذا المجال.

خاتمة

في الواقع، تطورت المنافسة الأخيرة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني إلى منافسة متعددة الأبعاد على الصناعة والتجارة والأمن والجيش والخصوصية والقانون والمؤسسات والمعايير الدولية. في مواجهة هذا التعقيد الناتج عن صعود لعبة القوة الناشئة، يجب على كوريا الجنوبية اتخاذ تدابير منهجية لتنفيذ السياسات اللازمة وإعادة ترتيب المؤسسات القائمة. يجب على كوريا الجنوبية أيضًا البحث عن أدوار استراتيجية في المنافسة بين الولايات المتحدة والصين. وفي البحث عن هذه الأدوار الاستراتيجية، كما توصي هذه الورقة، يجب على كوريا الجنوبية النظر في موقعها الهيكلي واتخاذ إجراءات للأمن والازدهار كقوة متوسطة. في الواقع، من المرجح أن توفر هذه الحالة فرصة ذهبية لكوريا الجنوبية للانخراط في دبلوماسية القوة المتوسطة، خاصة في الفضاء السيبراني. ومع ذلك، يجب أن نأخذ في الاعتبار أيضًا أن الظروف الهيكلية التي تنتجها المنافسة بين الولايات المتحدة والصين قد تشكل تحديًا مهددًا لكوريا الجنوبية، التي يكمن مصيرها الجيوسياسي في التواجد بين قوتين عظميين.

سيرة المؤلف

سانغ باي كيم هو أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية. تشمل اهتماماته البحثية الرئيسية مجالات المعلومات والاتصالات والشبكات في العلاقات الدولية. تشمل منشوراته الرماح الافتراضية والدروع الشبكية: سياسات الأمن السيبراني العالمية وكوريا الجنوبية(هانولمبلس 2018، بالكورية)،العلاقات الدولية للعنكبوت: تحدي نظرية الشبكات للسياسة العالمية(أكاديمية هانول 2014، بالكورية)، والثورة المعلوماتية وتحول القوة: منظور لسياسات الشبكات(أكاديمية هانول، 2010، بالكورية). حصل كيم على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة إنديانا، بلومنجتون.