[ورقة عمل] استطلاع الرأي العام حول ضرائب لجنة تنمية مدينة يانغون

ملاحظة المحرر

قدم معهد شرق آسيا (EAI) أبحاثًا مستمرة ومساعدة مؤسسية لتعزيز منظمات المجتمع المدني في ميانمار منذ عام 2015 بدعم من الصندوق الوطني للديمقراطية (NED). في عام 2019، أنشأت المنظمات الشريكة في ميانمار شبكة أبحاث الديمقراطية في ميانمار (MDRN) وأجرت استطلاعًا مشتركًا للرأي العام حول الخدمات العامة للجنة تنمية مدينة يانغون (YCDC). تم تجميع هذه السلسلة من التقارير كجزء من برنامج "تعزيز منظمات المجتمع المدني في ميانمار السنة الثالثة". بصفتها الورقة الثامنة في السلسلة، نشر معهد سالوين للسياسات العامة (SIPP) "استطلاع الرأي العام حول ضرائب لجنة تنمية مدينة يانغون". باستخدام نتائج مسح MDRN لعام 2019، يقيم SIPP تصورات المواطنين لضرائب YCDC. يشير SIPP إلى الافتقار إلى الشفافية في ميزانية YCDC ونفقاتها ويجادل بأن YCDC بحاجة إلى تقديم ميزانية واضحة ومحددة لكي يعرف الجمهور كيف تنفق YCDC أموالهم.

مقدمة

في عامي 2014 و 2015، أجريت انتخابات لجنة تنمية المدن في مدينتي يانغون وماندالاي على التوالي. تتألف لجنة تنمية مدينة يانغون (YCDC) من سبعة أعضاء في اللجنة، تم انتخاب أربعة منهم. تحت إشراف هذه اللجنة، يدير 12 عضوًا على مستوى المقاطعة و 99 عضوًا على مستوى البلدة شؤون تنمية المدينة. تلعب دورًا حاسمًا في تقديم الخدمات لأكبر مدينة في ميانمار. يانغون، أكبر مدينة تجارية في ميانمار ويقدر عدد سكانها بـ 7.3 مليون نسمة، تشهد تحضرًا سريعًا وتنمية متسارعة. لجنة تنمية مدينة يانغون (YCDC) هي إحدى منظمات الحكومة المحلية المشاركة في هذا التحضر والتنمية. كمنظمة بلدية، تقدم YCDC الخدمات بالضرائب التي تجمعها. في الوقت نفسه، تعد YCDC مؤسسة لا مركزية تسعى لتحقيق مصادر إيراداتها الخاصة.

بعد 31 مارس 2019، شكلت YCDC لجنة جديدة وأعضاء هيكليين. سيعمل الهيكل الجديد للجنة على تغيير العديد من الإجراءات والسياسات في أنشطتها القادمة. عندما يحدث هذا، سيكون من المهم معرفة آراء سكان يانغون من أجل تحسين أداء وخدمات YCDC. بصفتها المؤسسة الأكثر لا مركزية من حيث المسؤوليات والسلطة المالية، تحتاج YCDC إلى معرفة الرأي العام فيما يتعلق بالضرائب. من منظور مالي، تحتاج YCDC أيضًا إلى تحسين الأنظمة التي تستخدمها لجمع الضرائب وإقناع الجمهور بدعم تحسين خدماتها وأدائها. وبالتالي، تم جمع بيانات هذا المسح لمعرفة الرأي العام فيما يتعلق بالضرائب. يتم دفع عدة أنواع من الضرائب من قبل سكان يانغون، وتصف هذه المقالة رأيهم في هذه الضرائب.

جدول المحتويات

تنظم هذه الورقة في ستة أجزاء على النحو التالي:

1. مقدمة

2. معرفة المستجيبين

3. تحصيل الضرائب

4. رضا المستجيبين

5. تحليل النتائج

6. تعزيز مساءلة YCDC

المؤلف

معهد سالوين للسياسات العامةيمزج بين التحليل الموضوعي وبرامج تمكين المجتمع العملي لوضع إطار للنقاش السياسي والمساعدة في تشكيل السياسة العامة في بورما/ميانمار على أساس العدالة الاجتماعية والمسؤوليات البيئية وحق تقرير المصير العرقي. رؤيتنا هي المساعدة في تشكيل مستقبل أفضل لشعوب بورما/ميانمار. نحو هذه الرؤية، لدى SI هدفان رئيسيان: (1) إعلام المواطنين بالقضايا السياسية الرئيسية التي تؤثر على بورما/ميانمار من خلال تحليلات مستقلة وموضوعية وندوات/محاضرات عامة، و (2) تمكين الأفراد ومنظمات المجتمع المدني في جميع أنحاء البلاد من خلال التدريب والمساعدة الفنية حتى يتمكنوا من المشاركة في تشكيل السياسات العامة.

صورة: يونهاب نيوز

첨부파일:8.SIPP.pdf