العولمة والمخاطر البيئية في علاقات الصين مع اليابان
سلسلة أوراق عمل برنامج زمالات معهد شرق آسيا رقم 9
المؤلف
إليزابيث ويشنك أستاذ مساعد في قسم العلوم السياسية في جامعة مونتكلير ستيت. البروفيسورة ويشنك هي مؤلفة كتاب "ترميم العلاقات: تطور سياسة موسكو تجاه الصين من بريجنيف إلى يلتسين" (سياتل: مطبعة جامعة واشنطن، 2001) والعديد من المقالات حول علاقات القوى العظمى والتنمية الإقليمية في شرق آسيا، نُشرت في مجلات مثل "المسح الآسيوي"، و"تحليل NBR"، و"مراجعة SAIS"، و"مجلة شؤون شرق آسيا"، و"القضايا والدراسات"، و"وجهات نظر صينية"، بالإضافة إلى عدة مجلدات محررة. يركز بحثها الحالي على التنمية الاقتصادية الإقليمية في شرق آسيا؛ العلاقات الدولية في شرق آسيا؛ العلاقات الروسية الصينية؛ وسياسة ما بعد الاتحاد السوفيتي الخارجية.
قُدمت هذه الورقة إلى "برنامج زمالات معهد شرق آسيا حول السلام والحوكمة والتنمية في شرق آسيا" بدعم من مؤسسة هنري لوس ومقرها نيويورك. جميع الأوراق متاحة فقط من خلال قاعدة البيانات عبر الإنترنت.
تسلط زيارة رئيس الوزراء الصيني ون جيا باو إلى اليابان في أبريل 2007 الضوء على فرص جديدة للتعاون بين الصين واليابان لمواجهة تحديات العولمة، مثل التلوث والطلب المتزايد على الطاقة، ومع ذلك فإن التقدم في علاقاتهما كان متفاوتًا. ازدهرت علاقاتهما الاقتصادية على الرغم من التوترات السياسية المتجذرة، والمخاوف الأمنية الكبيرة، والنزاعات الحدودية البحرية، والقوميات المتضاربة، والروايات التاريخية. منذ منتصف التسعينيات، تعاونت الصين واليابان بشكل مطرد للحد من تلوث الهواء، لكن الطاقة أثبتت أنها مصدر للمنافسة والتوتر، على الرغم من وجود بعض الدوافع التعاونية الأخيرة.
حتى وقت قريب، ركز نهج الصين تجاه العولمة بشكل كبير على فوائدها الاقتصادية وافترض أن الدولة الصينية ستكون قادرة على إدارة العملية. بشكل متزايد، يلفت القادة والباحثون الصينيون الانتباه إلى العديد من تحديات الأمن غير التقليدية التي تواجه بلادهم. ترتبط مشاكل العولمة الاقتصادية والأمن غير التقليدي، حيث يخلق النمو الصيني الدراماتيكي عواقب أمنية غير تقليدية غير مقصودة لجيرانها، وكذلك لمواطنيها.
حتى لو كان صعودها سلميًا، فإن تنمية الصين تخلق عواقب بيئية غير مقصودة مثل تلوث الهواء العابر للحدود والطلب المتزايد على الطاقة، مما يخلق مخاطر لجيرانها. ستتناول هذه المقالة إدارة المخاطر البيئية في الصين وتأثيرها على العلاقات الصينية اليابانية. ستظهر المقالة نمطًا من التعاون في معالجة تلوث الهواء، ولكن منافسة أكبر على الطاقة. لماذا هناك تعاون في المجال البيئي؟ لماذا كانت المنافسة أكثر انتشارًا على الطاقة؟
عادةً ما تُستخدم النظريات الواقعية لتفسير المنافسة الصينية اليابانية على الطاقة، وتُستخدم النظريات الليبرالية لتفسير تعاونهما البيئي. هذا النهج المجزئ يغفل السياق الأوسع للعولمة ويركز على الخيارات السياسية للقادة السياسيين في كلا البلدين، عندما قد لا تكون القضايا المطروحة متعمدة. يُجادل هنا بأن الطلب المتزايد على الطاقة وتلوث الهواء في الصين هما عواقب غير مقصودة لخيارات التنمية، والتي تخلق مخاطر ذات آثار سياسية على جيران الصين. تشرح الورقة كيف تشكل عدة عوامل تأثير المخاطر البيئية في علاقات الصين مع اليابان، بما في ذلك إلحاح المخاطر المعنية، وطبيعة إدارة المخاطر، والعلاقات بين الدولة والمجتمع، وتأمين المخاطر. أخيرًا، تلفت الورقة الانتباه إلى الديناميكية بين إدارة المخاطر في الصين والاستجابات السياسية اليابانية.
تنتج جميع البلدان مخاطر وهذه المقالة ليست مخصصة للصين وحدها. ومع ذلك، فإن الحالة الصينية فريدة من نوعها: كدولة نامية ذات اقتصاد ديناميكي للغاية ولكن مع توزيع متفاوت بشكل متزايد للثروة، فإنها تقدم مخاطر بيئية مرتبطة بالفقر والازدهار. نظرًا للدور العالمي والإقليمي المتزايد للصين وبصمتها البيئية المتوسعة، فإن كيفية معالجة البلاد للمخاطر البيئية لها أهمية كبيرة عالميًا وإقليميًا ومحليًا.
هذه المقالة هي جزء من مشروع بحثي أكبر يتناول قضايا الأمن غير التقليدية في علاقات الصين مع جيرانها في شرق آسيا. تمثل المقالة أيضًا مسودة أولى للبحث قيد التقدم وبعض الأقسام (خاصة دور المجتمع المدني في إدارة المخاطر وتأمين اليابان للمخاطر البيئية) غير مكتملة في وقت كتابة هذه السطور... (يتبع)
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الإنجليزية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.
كيف يمكنني مساعدتك؟