٤. التصورات الشعبية الكورية واليابانية حول العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية: نحو تعاون يركز على المستقبل
كلمة المحرر
يشرح يون سيوك جونغ، أستاذ البحث في مركز دراسات اليابان بالمعهد الكوري للدراسات الدبلوماسية، أن "العقد الضائع" في العلاقات الكورية اليابانية خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين كان نتيجة للتركيز المفرط على القضايا التاريخية، مما أدى إلى طغيان الصراعات الثنائية الناتجة عنها على مجالات التعاون مثل الاقتصاد والأمن. ويشير إلى أن هذا أدى إلى أزمة مركبة في العلاقات الكورية اليابانية. ويشير المؤلف إلى أن المواطنين الكوريين يميلون إلى اعتبار الصراع التاريخي جزءًا من دالة لحل العلاقات الكورية اليابانية، بينما يرى المواطنون اليابانيون الصراع التاريخي على أنه صراع منفصل عن العلاقات الكورية اليابانية التي تركز على المستقبل.
أولاً: مقدمة
يهدف هذا المقال إلى دراسة كيفية إدراك الشعبين الكوري والياباني للعلاقات المستقبلية والمسائل التاريخية من خلال تحليل نتائج الاستطلاع "المسح المشترك للتصورات الشعبية الكورية واليابانية حول العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية" (2013-2023) الذي أجرته معهد دراسات شرق آسيا (EAI) ومنظمة جينرون إن بي أو اليابانية، تحت السؤال "العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين: كيف تفكرون في العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين؟". لهذا الغرض، سنقوم بفحص وجهات النظر والتوقعات وتفضيلات السياسة المتعلقة بالعلاقات الكورية اليابانية المتضمنة في أربعة إجابات للاستطلاع: "سيكون من الصعب تحقيق علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل المسائل التاريخية"، "إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل المسائل التاريخية تدريجياً"، "لن يتم حل المسائل التاريخية بغض النظر عن وضع التعاون بين البلدين"، و"لا أعرف". سنناقش التصورات المتبادلة للشعبين الكوري والياباني حول العلاقة بين التعاون المستقبلي والمسائل التاريخية بناءً على نتائج الاستطلاع.
بالنظر إلى الفترة الزمنية للاستطلاع، شهدت العلاقات الكورية اليابانية ما يسمى بـ "العقد الضائع" من عام 2012 إلى عام 2022، ثم أظهرت تحسنًا في عام 2023.[1]خلال "العقد الضائع"، اتخذت العلاقات الكورية اليابانية شكل صراعات قومية بسبب القضايا التاريخية، ووقعت في أزمة مركبة حيث امتد الصراع التاريخي إلى مجالات الاقتصاد والأمن. وفي عام 2023، قدمت حكومة الرئيس الكوري يون سوك يول حلاً لمشكلة تحويل التعويضات لعمال السخرة الكوريين من خلال السداد من طرف ثالث، وبعد ذلك تم استعادة الدبلوماسية المتبادلة وقنوات الحوار. في هذا السياق، هل اعتقد الشعب الكوري والياباني أن "من الصعب تحقيق علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل المسائل التاريخية"، معتبرين حل المسائل التاريخية شرطًا مسبقًا للعلاقات المستقبلية؟ أم أنهم كانوا يتطلعون إلى مستقبل مصالحة حيث يتم حل المسائل التاريخية من خلال استمرار التعاون، معتقدين أن "إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل المسائل التاريخية تدريجياً"؟ أم أنهم توقعوا استمرار المسائل التاريخية، قائلين "لن يتم حل المسائل التاريخية بغض النظر عن وضع التعاون بين البلدين"؟ أم أنهم تركوا الوضع أو راقبوه تحت إجابة "لا أعرف"؟
كما تشير كل إجابة، هناك مساران في العلاقات الكورية اليابانية: المسائل التاريخية والتعاون المستقبلي. وتتطور العلاقات الثنائية ضمن أولويات وتوليفات هذين المسارين. "العقد الضائع" في العلاقات الكورية اليابانية الأخيرة كان نتيجة لإعطاء أهمية مفرطة للمسائل التاريخية، مما أدى إلى طغيان الصراع التاريخي على مسار التعاون. كانت الأزمة المركبة للمسائل التاريخية والاقتصاد والأمن في ذروتها. لو ركز البلدان على قضايا التعاون، لكان الوضع مختلفًا. ومع ذلك، نظرًا لأن المسائل التاريخية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالهوية الوطنية، يمكن أن تظهر مرة أخرى في العلاقات الكورية اليابانية وتؤدي إلى صراعات.
وفقًا للعديد من استطلاعات الرأي المتعلقة بالعلاقات الكورية اليابانية، ترسخ نمط مناهضة اليابان وكراهية كوريا في المجتمعين الكوري والياباني بسبب الصراعات التاريخية خلال العقد الماضي. هذا النمط من مناهضة اليابان وكراهية كوريا هو نتيجة للصراعات التاريخية التي حدثت على مستوى الحكومات. في هذا الصدد، سيفحص هذا المقال التصورات الشعبية التي تشمل ليس فقط الجوانب الناتجة عن الصراع التاريخي، ولكن أيضًا توقعات وحلول الصراع، من خلال دراسة نتائج استطلاع "العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين". وسنحاول أيضًا تقدير مدى توافق الرأي العام مع التوجه السياسي للحكومة الذي يعطي الأولوية للمسائل التاريخية من خلال تحليل نتائج الاستطلاع.
بناءً على هذه الإشكالية، يتكون هذا المقال من الأجزاء التالية. أولاً، سنقدم لمحة عامة عن العلاقات الكورية اليابانية خلال فترة الاستطلاع وسندرس معنى استطلاع "العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين" والإجابات الثلاثة المقدمة له. بعد ذلك، سنكشف عن أفكار وتوقعات الشعبين الكوري والياباني حول إمكانية تطوير العلاقات الثنائية والمصالحة التاريخية خلال "العقد الضائع" للعلاقات الثنائية، بناءً على تحليل نتائج الاستطلاع الفعلية. وأخيرًا، في الخاتمة، سنلخص محتويات المتن ونناقش الآثار المترتبة على الدبلوماسية الكورية تجاه اليابان.
ثانياً: العلاقات الكورية اليابانية 2013-2023 واستطلاع "العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين"
1. لمحة عامة عن العلاقات الكورية اليابانية 2013-2023
1) فترة حكومتي بارك غيون هي وآبي (2013-2016)
كانت فترة حكومتي بارك غيون هي وآبي فترة تصادم قومي بين سياسيين محافظين. ورثت القيادتان علاقات متدهورة بسبب زيارة الرئيس لي ميونغ باك لجزيرة دوكدو، وتصادمت حول الإدراك التاريخي منذ بداية ولايتهما. أظهرت حكومة آبي اليابانية مواقف مراجعة للتاريخ، مثل زيارة ضريح ياسوكوني. وفي الوقت نفسه، خلقت مواجهة قوية بين كوريا واليابان بشأن القضايا التاريخية، حيث انتقدت الرئيسة بارك غيون هي في خطابها بمناسبة عيد الاستقلال في 3 مارس قائلة: "الموقف التاريخي للجاني والضحية لا يمكن أن يتغير حتى بعد ألف عام".
كانت قضية "نساء المتعة" في جيش الإمبراطورية اليابانية الموضوع الأكثر تمثيلاً للصراع التاريخي خلال فترة حكومتي بارك غيون هي وآبي. وضعت حكومة الرئيسة بارك غيون هي الكورية حل قضية "نساء المتعة" كشرط مسبق لتطوير العلاقات الكورية اليابانية. خلال فترة رئاسة لي ميونغ باك، قضت المحكمة الدستورية الكورية بأن تعامل الحكومة الكورية مع قضية "نساء المتعة" كان تقصيراً، وبعد ذلك أصبحت قضية "نساء المتعة" أولوية قصوى في الدبلوماسية الكورية تجاه اليابان. استجابة لذلك، طالبت حكومة بارك غيون هي باعتذار وتعويضات من اليابان، وجعلت الإجراءات اليابانية الاستباقية شرطًا لعقد قمة كورية يابانية. وبهذه الطريقة، أدت الحكومة الكورية إلى وضع جامد حيث لم تتحرك العلاقات الثنائية دون حل قضية "نساء المتعة"، مما وضع قضية التاريخ كمدخل لتطوير العلاقات الكورية اليابانية.
بالإضافة إلى دبلوماسية المبادئ التي اتبعتها حكومة بارك غيون هي تجاه اليابان، كانت السياسات التاريخية لحكومة آبي آنذاك سببًا آخر لتدهور العلاقات. كانت حكومة آبي تعتقد أن كوريا تواصل إثارة قضايا تاريخية تم حلها بالفعل وتطالب اليابان بالاعتذار والتوبة. كان الاعتقاد هو أن كوريا تستخدم القضايا التاريخية كبطاقة دبلوماسية، "مما يثقل كاهل الأجيال التي ولدت بعد الحرب بعبء الاعتذار"، على الرغم من أن القضايا قد تم حلها بالفعل من خلال اتفاقيات ثنائية سابقة مثل اتفاقية المطالبات. لذلك، رأى رئيس الوزراء آبي أنه بحاجة إلى موقف لا يقبل أي تسوية مع كوريا بشأن القضايا التاريخية، بدلاً من التعبير عن الندم والاعتذار، وكان على استعداد لتحمل تدهور العلاقات مع كوريا نتيجة لذلك (21st Century Committee for Policy Dialogue 2015, 227-228).[2]
مع تزايد تكلفة الصراعات التاريخية المستمرة، سعت الحكومتان إلى حل سياسي للقضية من خلال التوصل إلى اتفاق بشأن "نساء المتعة" في 28 ديسمبر 2015. في الاتفاق، أعرب رئيس الوزراء آبي عن اعتذاره وتوبته، وأكد مسؤوليته، وقررت الحكومة اليابانية المساهمة بمليار ين لتمويل مشروع يهدف إلى استعادة كرامة وتقدير الضحايا وشفاء جراحهم. ومع ذلك، لم يتم تنفيذ الاتفاق بسلاسة بسبب تصاعد الانتقادات داخل كوريا بأن آراء الضحايا لم تؤخذ في الاعتبار.
2) فترة حكومتي مون جاي إن وآبي/ما بعد آبي (2017-2021)
في مايو 2017، تولت حكومة مون جاي إن السلطة تحت شعار تطهير الفساد، وشككت في شرعية اتفاقية "نساء المتعة"، مشيرة إلى أنها لم تلتزم بمبدأ التركيز على الضحايا. في 27 ديسمبر 2017، خلصت فرقة العمل التابعة لوزارة الخارجية الكورية التي قامت بمراجعة اتفاقية "نساء المتعة" إلى أن "نهج التركيز على الضحايا لم ينعكس بشكل كاف في عملية التفاوض". بعد ذلك، قامت حكومة مون جاي إن بحل مؤسسة المصالحة والشفاء التي تأسست بموجب اتفاقية "نساء المتعة". اعتبرت الحكومة اليابانية حل المؤسسة من قبل حكومة مون جاي إن خرقًا للاتفاق، وعارضت بشدة.
تفاقم الصراع خلال فترة حكومتي مون جاي إن وآبي بشكل أكبر بسبب حكم المحكمة العليا الكورية بشأن قضية عمال السخرة. في أكتوبر 2018، وصفت المحكمة العليا الكورية الاستعمار الياباني بأنه احتلال غير قانوني، وأصدرت حكمًا بأن حقوق التعويض عن الأضرار لضحايا عمال السخرة لا تزال قائمة. وكان السبب هو أن حقوق التعويض عن الأفعال غير القانونية غير الإنسانية الناجمة عن الاستعمار لم تكن مدرجة في اتفاقية المطالبات لعام 1965. وعندما لم تمتثل الشركات اليابانية المدعى عليها لدفع التعويضات، بدأت إجراءات البيع القسري لأصولها وتحويلها إلى نقد. ردت الحكومة اليابانية بأن قضية التعويضات المتعلقة بعمال السخرة قد تم حلها بالكامل بموجب اتفاقية المطالبات، وأن حكم المحكمة العليا الكورية يقوض بشكل أساسي الأساس القانوني للعلاقات الكورية اليابانية.
في عام 2019، امتد الصراع حول قضية عمال السخرة إلى مجالات الاقتصاد والأمن، مما أدخل العلاقات الكورية اليابانية في صراع مركب. عندما بدأت إجراءات البيع القسري لأصول الشركات اليابانية المدعى عليها من قبل المحاكم الكورية، فرضت الحكومة اليابانية قيودًا على تصدير المكونات الرئيسية لأشباه الموصلات. على الرغم من أن الحكومة اليابانية نفت ذلك رسميًا، إلا أن إجراءات قيود التصدير كانت "إنذارًا" لتحريك كوريا في قضية عمال السخرة وعقوبة انتقامية (<Mainichi Shimbun>. 2019/9/4). ردت الحكومة الكورية بإنهاء اتفاقية حماية المعلومات العسكرية بين كوريا واليابان (GSOMIA). وعندما أضرت الحكومة اليابانية بالعلاقات الاقتصادية التعاونية لأسباب تاريخية، حاولت الحكومة الكورية فرض ثمن من خلال الإضرار بالعلاقات الأمنية التعاونية مع اليابان. بتدخل الولايات المتحدة، تم تعليق إنهاء GSOMIA بشكل مشروط، لكنها ظلت في وضع غير مستقر قانونيًا.
استمر الصراع الكوري الياباني حتى بعد فترة ما بعد آبي. تميزت سياسة الحكومة اليابانية تجاه كوريا خلال فترة ما بعد آبي بوضع حل لمشكلة تحويل الأصول كمدخل لتحسين العلاقات. في سبتمبر 2020، لم تستجب حكومة سوجا، التي خلفت حكومة آبي، لعقد قمة كورية يابانية بحجة أن الحكومة الكورية لم تقدم حلاً لمشكلة تحويل الأصول. عززت سياسة حكومة سوجا الوضع الذي ترسخ فيه مشكلة تحويل الأصول، ومشكلة قيود التصدير، ومشكلة GSOMIA دون حل. استمرت نفس السياسة خلال حكومة كيشيدا، التي خلفت حكومة سوجا. قال رئيس الوزراء فوميو كيشيدا: "من الضروري تطوير العلاقات الكورية اليابانية على أساس الثقة والتعاون المتبادل الذي تم بناؤه منذ تطبيع العلاقات في عام 1965، ولتحقيق ذلك، من الضروري حل القضايا العالقة بين كوريا واليابان، بما في ذلك قضية عمال السخرة."
3) تأسيس حكومة يون سوك يول الجديدة في كوريا والعلاقات الكورية اليابانية (2022-2023)
قدمت حكومة الرئيس يون سوك يول في كوريا، التي تولت السلطة في مايو 2022، نهجًا شاملاً لحل القضايا التاريخية والاقتصاد والأمن. جادل الرئيس يون سوك يول بأنه "يمكن مناقشة القضايا التاريخية والتعاون المستقبلي معًا" و"يجب وضع القضايا التاريخية ومستقبل البلدين على طاولة واحدة وحلها معًا". كان الهدف هو معالجة شاملة لا تشمل فقط القضايا التاريخية، بل أيضًا قضايا الأمن والاقتصاد لحل الصراعات المركبة بين كوريا واليابان. وهذا يعني تبني سياسة لإيجاد قوة دافعة لحل القضايا التاريخية من خلال التعاون الأمني والاقتصادي مع اليابان. في 15 أغسطس 2022، قال الرئيس يون سوك يول في خطاب بمناسبة عيد التحرير: "عندما تتقدم العلاقات الكورية اليابانية نحو مستقبل البلدين ومهمة العصر على أساس القيم العالمية، يمكن حل القضايا التاريخية بشكل صحيح."
في مارس 2023، قدمت الحكومة الكورية حلاً لمشكلة تحويل الأصول في قضية عمال السخرة من خلال السداد من طرف ثالث. عندما تم تحقيق اختراق في قضية عمال السخرة من خلال السداد من طرف ثالث من قبل الحكومة الكورية، رفعت الحكومة اليابانية قيود التصدير المفروضة على كوريا، وتم تطبيع اتفاقية حماية المعلومات العسكرية بين كوريا واليابان. وفي الوقت نفسه، عادت قنوات الحوار بين الحكومتين والشعوب والقطاعات الاقتصادية، بما في ذلك الدبلوماسية المتبادلة بين زعيمي البلدين، مما سمح للعلاقات الثنائية بالخروج من الأزمة المركبة ودخول مرحلة تحسين العلاقات. حاليًا، تبذل الحكومتان الكورية واليابانية جهودًا لترسيخ التعاون الثنائي في مجالات متعددة مثل الأمن والاقتصاد والتبادلات الشعبية.
2. "العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين" والتصورات الشعبية المتبادلة
يتكون استبيان
<الجدول 1: استطلاع العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين>
f2e34dd1a320d063
| [السؤال] العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين ؟ |
| Ÿ سيكون من الصعب تحقيق علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل المسائل التاريخية. Ÿ إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل المسائل التاريخية تدريجياً. Ÿ لن يتم حل المسائل التاريخية بغض النظر عن وضع التعاون بين البلدين. Ÿ لا أعرف. |
تتضمن كل إجابة وجهات نظر وتوقعات وتفضيلات سياسية مختلفة حول العلاقة بين العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية.
● سيكون من الصعب تحقيق علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل المسائل التاريخية
تعكس الإجابة الأولى الاعتقاد بأن المسائل التاريخية هي أكبر عامل يعيق التعاون الكوري الياباني. تتكون العلاقات الكورية اليابانية من مسارين: التاريخ والتعاون، لكن الصراعات التاريخية غالبًا ما طغت على مسار التعاون. يتمثل جانب آخر من الإجابة الأولى في اعتبار حل المسائل التاريخية شرطًا مسبقًا لتطوير العلاقات الكورية اليابانية. "سيكون من الصعب تحقيق علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل المسائل التاريخية" يعني "يمكن تحقيق التعاون المستقبلي بين البلدين فقط بعد حل المسائل التاريخية". لذلك، تتشابه الإجابة الأولى مع النهج المبدئي للحكومة تجاه القضايا التاريخية أو سياسة المسار الواحد للقضايا التاريخية.
ومع ذلك، فإن الإجابة الأولى لا تعتبر الصراع التاريخي هو كل شيء في العلاقات الكورية اليابانية. ما تقصده الإجابة الأولى هو أنه يجب حل المسائل التاريخية أولاً من أجل بناء علاقات تعاون مستقبلية مع الطرف الآخر. في الإجابة الأولى، يعتبر الصراع التاريخي فترة تعديل لتحقيق هدف التعاون المستقبلي. بعبارة أخرى، يمكن اعتبار حالة الصراع الناجمة عن القضايا التاريخية فترة تعديل للتقدم نحو علاقات مستقبلية.
● إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل المسائل التاريخية تدريجياً.
الإجابة الثانية هي أن حل المسائل التاريخية ممكن في سياق تراكم علاقات التعاون العملية بين كوريا واليابان. إنها على عكس الإجابة الأولى من حيث أنها ليست العكس. العلاقات الكورية اليابانية المتضمنة في الإجابة الثانية تشبه العلاقات الفرنسية الألمانية بعد الحرب العالمية الثانية. في عام 1963، وقعت فرنسا وألمانيا معاهدة الإليزيه، وكرست التعاون في مجالات الدبلوماسية والدفاع وتعليم الشباب، ومن خلال علاقات تعاون طويلة الأمد، أنهت العداء التاريخي الطويل بين البلدين (Feldman 2013).[3]بمعنى آخر، تحتوي إجابة "إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل المسائل التاريخية تدريجياً" على توقع بأنه يمكن التقدم نحو المصالحة التاريخية إذا تم إعطاء الأولوية للتعاون طويل الأمد والمستمر.
إذا تعاونت كوريا واليابان، فسيكون ذلك لأن التعاون الثنائي يخدم المصالح الوطنية. بمعنى آخر، وفقًا للإجابة الثانية، يعتمد حل المسائل التاريخية على ما إذا كان بإمكان كوريا واليابان اكتشاف مصالحهما الوطنية في التعاون مع الطرف الآخر. لذلك، يمكن توقع أن تزداد نسبة الإجابة الثانية عندما يصبح التعاون الكوري الياباني ضروريًا مع تضييق وجهات النظر بشأن كوريا الشمالية والصين، وعندما تتشكل تصورات تعطي الأولوية للطرف الآخر. ووفقًا لذلك، ستكون السياسة المتبعة هي التركيز على قضايا التعاون المستقبلي بدلاً من القضايا التاريخية، والسعي لتحقيق فصل في التعامل مع القضايا الثنائية.
● لن يتم حل المسائل التاريخية بغض النظر عن وضع التعاون بين البلدين.
الإجابة الثالثة هي توقع بأن المسائل التاريخية ستظل دائمًا عاملاً للصراع في العلاقات الكورية اليابانية. بمعنى آخر، تتوقع الإجابة الثالثة علاقات كورية يابانية حيث تصبح المسائل التاريخية "عقاب سيزيف".[4]على عكس الإجابة الأولى، لا تعتبر أن حل المسائل التاريخية ضروري لتطوير العلاقات الكورية اليابانية. ومع ذلك، فهي تختلف عن الإجابة الثانية أيضًا من حيث أنها تبتعد عن التوقعات الوردية بأن تطوير العلاقات الكورية اليابانية سيؤدي إلى مصالحة تاريخية. بمعنى آخر، تفترض الإجابة الثالثة علاقات كورية يابانية حيث تنهار جهود التعاون المبذولة حتى الآن بسبب ظهور المسائل التاريخية مرة أخرى. بمعنى أن الصراع التاريخي يُنظر إليه على أنه صراع بحد ذاته.
الإجابة الأولى هي وجهة نظر ترى أن الصراع الناجم عن القضايا التاريخية هو مجرد فترة تعديل مؤلمة للوصول إلى مرحلة أفضل من العلاقات الكورية اليابانية المستقبلية. في المقابل، ترتبط الإجابة الثالثة بالتشكيك في استحالة حل القضايا التاريخية. وهي تحمل توقعًا متشائمًا بأن كوريا واليابان ستتصادمان مرة أخرى بسبب القضايا التاريخية التي لا يمكن حلها. بمعنى آخر، لا يوجد مخرج للصراعات التاريخية في العلاقات الكورية اليابانية التي تفترضها الإجابة الثالثة. فالصراع التاريخي يُنظر إليه على أنه صراع بحد ذاته.
● لا أعرف.
الإجابة الرابعة، "لا أعرف"، هي عبارة يمكن تفسيرها بعدة طرق. حرفيًا، "لا أعرف" يعني عدم القدرة على اختيار أي من الإجابات الثلاث. في هذه الحالة، يمكن افتراض حالتين:[5]أولاً، قد يكون الاستطلاع صعبًا للغاية. إذا وجد عامة الناس، الذين ليسوا خبراء، أن السؤال صعب، فقد لا يتمكنون من اختيار إجابة ويختارون "لا أعرف". في هذه الحالة، سيكون السبب هو نقص المعرفة. ثانيًا، يمكن أن تشير "لا أعرف" أيضًا إلى عدم الاهتمام بالقضية نفسها. تعتبر العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية قضايا وظواهر سياسية. في هذه الحالة، يمكن اعتبار "لا أعرف" هنا بمثابة عدم اهتمام سياسي من قبل الجمهور، كما هو الحال في العلوم السياسية. من منظور النتائج، فإن إجابة "لا أعرف" تقع على قدم المساواة مع التغاضي عن الوضع الصراعي أو التخلي عنه. "لا يهم إذا استمر الوضع الحالي حيث لا تتطور العلاقات الكورية اليابانية بسبب استمرار الصراع" هو جانب آخر من "لا أعرف" (بارك سونغ هيون 2022).
لذلك، لتحديد أي نوع من "لا أعرف" يعني، سيكون من الضروري إجراء تحليل للاستطلاعات الأخرى.
ثالثاً: نتائج استطلاع الرأي العام الكوري
1) اتجاهات العقد الماضي
من عام 2013 إلى عام 2022، على مدى حوالي 10 سنوات، كانت نتائج الاستطلاع الكوري لسؤال "العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين: كيف تفكرون في العلاقات الكورية اليابانية والمسائل التاريخية لكلا البلدين؟" كما يلي.
<جدول 2: نتائج الاستطلاع من الجانب الكوري>
f2e34dd1a320d063
| السنة | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
| من الصعب بناء علاقة تعاونية مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية | 41.5 | 41.2 | 52.8 | 42.8 | 39.5 | 33.5 | 39.1 | 28.4 | 38.1 | 39.6 | 29.6 |
| إذا قمنا ببناء علاقة تعاونية مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجياً | 29.1 | 23.3 | 20.9 | 33.1 | 31.9 | 35.8 | 30.8 | 24.5 | 38.1 | 42.5 | 36.3 |
| لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين. | 29.4 | 30.7 | 24.3 | 22.3 | 25 | 27.4 | 25 | 43.6 | 21.7 | 15.2 | 27.0 |
| لا أعرف | 0 | 4.9 | 1.9 | 1.8 | 3.6 | 3.3 | 4.5 | 3.5 | 2 | 2.7 | 7.1 |
| عدم الرد | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.7 | 0 | 0 | 0 | 0 |
على مدار عقد من الاستطلاعات، كان الرد «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» هو الأكثر شيوعًا. بعد أن سجل أعلى نسبة بلغت 41.5% في عام 2013، وهو العام الذي بدأت فيه الدراسة، ظل هذا الخيار هو الأكثر شيوعًا في معظم السنوات، باستثناء 2018 و 2022 و 2023. يولي الشعب الكوري أهمية قصوى لحل القضايا التاريخية كشرط لتطوير العلاقات بين البلدين.
في الوقت نفسه، لوحظ أنه مع تقدم الاستطلاع، يزداد الرد «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا». كان هذا الرد هو الأقل في عام 2013، حيث بلغ 29.1%. بعد ذلك، انخفض إلى 23.3% في عام 2014 و 20.9% في عام 2015. ومع ذلك، بدأ في الارتفاع في عام 2016، وقلّ الفارق بينه وبين الرد الذي كان يحتل المرتبة الأولى «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية». في عام 2018، تجاوز الخيار الأول الخيار الثاني، وقد حدث هذا أيضًا في عامي 2022 و 2023، حيث كان الخيار الثاني هو الأكثر شيوعًا لمدة عامين متتاليين. على الرغم من «العقد المفقود» في العلاقات مع اليابان، يمكن القول إن إدراك أهمية التعاون المستمر مع اليابان وحل القضايا التاريخية على أساس التعاون طويل الأجل قد ترسخ في الرأي العام الكوري.
2) تحليل مفصل: فترة حكومتي بارك غن هي وآبي (2013-2016)
<الرسم البياني 1: نتائج الاستطلاع 2013-2016>
من عام 2013 إلى عام 2015، مرت العلاقات الكورية اليابانية بفترة من البرود بسبب الصراعات التاريخية، لدرجة أنه لم يكن من الممكن عقد قمم بين البلدين. خلال هذه الفترة، كان الرد الأكثر شيوعًا بين الشعب الكوري هو «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية». بلغت النسبة 41.5% في عام 2013، و 41.2% في عام 2014، ثم ارتفعت بشكل كبير إلى 52.8% في عام 2015، وهو العام الخمسون لتطبيع العلاقات. تشير نتائج الاستطلاع في هذه الفترة إلى أنه كلما اشتدت الصراعات التاريخية، اعتبر الشعب الكوري حل القضايا التاريخية القضية الأكثر أهمية. كان هذا يتوافق مع الدبلوماسية المبدئية للحكومة آنذاك بقيادة بارك غن هي تجاه اليابان، والتي وضعت شروطًا مسبقة لعقد القمم تتطلب إجراءات يابانية استباقية بشأن القضايا التاريخية، ومع الرأي العام السائد لدى غالبية الشعب الكوري.
كان الرد الثاني الأكثر شيوعًا هو «من الصعب حل القضايا التاريخية حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين». بدأ بنسبة 29.4% في عام 2013، ثم احتل المرتبة الثانية بنسبة 30.7% في عام 2014 و 24.3% في عام 2015. بعد الزيارة المفاجئة للرئيس لي ميونغ باك لجزيرة دوكدو في عام 2012، تدهورت العلاقات الكورية اليابانية بشكل كبير، مما جعل عددًا كبيرًا من الكوريين يشككون في إمكانية حل القضايا التاريخية. علاوة على ذلك، مع صعود اليمين المحافظ في اليابان وتعزيز نزعة مراجعة التاريخ لحكومة آبي، تعززت صورة اليابان غير المعتذرة وغير التائبة في أذهان الكوريين.
في عام 2016، بدأت العلاقات الكورية اليابانية المتجمدة في التحرك مع التوصل إلى اتفاق حكومي بشأن قضية «نساء المتعة» في الجيش الياباني (وكالة يونهاب، 2016). وشهدت نتائج الاستطلاع أيضًا تغييرًا. احتل الرد «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» المرتبة الثانية لأول مرة بنسبة 33.1%. وهذا يمثل ارتفاعًا قدره 12.3% مقارنة بنسبة 20.9% في عام 2015. كان هذا الرد في المرتبة الثالثة في الفترة من 2013 إلى 2015، حيث أظهر اتجاهًا تنازليًا (2013: 29.1%، 2014: 23.3%، 2015: 20.9%)، ولكنه انعكس في عام 2016 وبدأ في الصعود ليحتل المرتبة الثانية. وهذا يعني أن تحركًا لحل القضايا التاريخية من خلال بناء علاقة تعاون طويلة الأجل مع اليابان كان يحدث بين الشعب الكوري.
في عام 2016 أيضًا، ظل الرد «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» هو الأول بنسبة 42.8%. ومع ذلك، فإن ما يستحق الاهتمام هو أن الارتفاع الحاد في الرد «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» حدث بالتزامن مع الانخفاض الحاد في الرد «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية». انخفض الرد «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» بنسبة 10%، حيث كان 52.8% في عام 2015. يمكن القول إن ميل الشعب الكوري إلى تفضيل التعاون مع اليابان قد ظهر بالتزامن مع تراجع الدعم للمبدأ الصارم تجاه اليابان.[6]
ترتيب الردود في عام 2016 استمر حتى عام 2020. لذلك، فإن الانقطاع بين الفترة 2013-2015 وعام 2016 يستدعي الاهتمام. بالطبع، كان تقييم غالبية الشعب الكوري لاتفاقية نساء المتعة سلبيًا، وكان قلة فقط يرون أن المشكلة قد تم حلها بموجب الاتفاق.[7]ومع ذلك، يمكن القول إن تحسن العلاقات بين البلدين الذي أحدثته الاتفاقية كان له تأثير في تذكير الشعب الكوري بأهمية التعاون مع اليابان.
بشكل عام، على الرغم من أن الشعب الكوري في عام 2015 أظهر تعلقًا قويًا بالقضايا التاريخية بالقول «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية»، إلا أنه يمكن القول إنهم بدأوا أيضًا في إعادة تقييم أهمية العلاقات الكورية اليابانية. الارتفاع الحاد في الرد «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» الذي ظهر في عام 2016 كان مصحوبًا بتيار يعيد إدراك أهمية العلاقات الكورية اليابانية.
3) تحليل مفصل: فترة حكومتي مون جاي إن وآبي وما بعد آبي (2017-2021)
<الرسم البياني 2: نتائج الاستطلاع 2017-2018>
بدأت العلاقات الكورية اليابانية في فترة حكومتي مون جاي إن وآبي في خضم صراع حول اتفاقية نساء المتعة. كانت حكومة مون جاي إن الكورية، التي تولت السلطة في مايو 2017، تنتقد اتفاقية نساء المتعة. تشير استطلاعات الرأي المتعلقة بهذا الأمر إلى أن غالبية الشعب الكوري تتفق مع وجهة نظر حكومة مون. في استطلاع عام 2017 حول «الموقف من اتفاقية نساء المتعة»، قيم 21.2% فقط من الشعب الكوري الاتفاقية بشكل إيجابي، بينما عارضها 55.5%. في عام 2018، بلغت نسبة التقييم الإيجابي 23.9%، والتقييم السلبي 45.9%. في عام 2018، تقلص الفارق بين التقييم الإيجابي والسلبي، لكن التقييم السلبي ظل أعلى. يتجلى عدم رضا الشعب الكوري عن اتفاقية نساء المتعة بوضوح في السؤال عما إذا كانت قضية نساء المتعة في الجيش الياباني قد تم حلها بموجب الاتفاق. في الاستطلاع الأول عام 2016، أجاب 21% بأنها «تم حلها»، و 73.7% بأنها «لم يتم حلها». في استطلاع عام 2017، كانت نسبة «تم حلها» 19.5% فقط، بينما بلغت نسبة «لم يتم حلها» 75%. وفي عام 2018 أيضًا، كان عدد الردود بـ «لم يتم حلها» 70.4%، وهو رقم يفوق بكثير نسبة «تم حلها» البالغة 22.5%. يمكن القول إن هذا الموقف يتعارض تمامًا مع موقف الحكومة اليابانية التي ترى أن المشكلة قد تم حلها بالكامل بموجب الاتفاق.
<الرسم البياني 3: الموقف من اتفاقية نساء المتعة (2016-2018)>
<الرسم البياني 4: الموقف من حل قضية نساء المتعة في الجيش الياباني بموجب الاتفاق الكوري الياباني>
الأهم من ذلك، أن عدم الرضا عن اتفاقية نساء المتعة لم يكن كل ما يتعلق بتصور الشعب الكوري لليابان. لقد أدرك الشعب الكوري أهمية التعاون المستقبلي. يوضح الرسم البياني 2 أنه في الفترة 2017-2018، زادت نسبة الرد «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا». في عام 2016، كانت النسبتان «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» و «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» 42.8% و 33.1% على التوالي، بفارق 9.7%. في العام التالي، 2017، انخفض الفارق إلى 7.6%. وفي عام 2018، بلغت نسبة الخيار الأول 33.5%، بينما بلغت نسبة الخيار الثاني 35.8%، مما جعل الرد «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» يحتل المرتبة الأولى لأول مرة منذ بدء الاستطلاع.
بالطبع، في الفترة 2017-2018، احتلت عبارة «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» المرتبتين الأولى والثانية، مما يشير إلى أن الرأي العام الذي يعطي الأولوية لحل القضايا التاريخية كان لا يزال يشكل نسبة كبيرة. يتوافق الموقف السلبي تجاه اتفاقية نساء المتعة مع هذا السياق. ومع ذلك، فإن الاتجاه التصاعدي لعبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» في الفترة 2017-2018 يشير إلى وجود حركة تفصل بين الموقف السلبي من اتفاقية نساء المتعة وإدراك أهمية تحسين العلاقات الكورية اليابانية والتعاون المستقبلي.
كان هذا التصور للشعب الكوري مختلفًا بعض الشيء عن العلاقات الحكومية المتنازعة في ذلك الوقت. على الرغم من أن العلاقات الحكومية بين البلدين لم تكن جيدة، إلا أن هناك جوانب غير واضحة في الخلفية والديناميكيات التي أدت إلى زيادة الردود التي تدرك أهمية التعاون مع اليابان. قد يكون ذلك بسبب تأثير التبادلات الشعبية مثل السياحة اليابانية، أو قد يكون نتيجة للإرهاق من الصراعات الطويلة. ومع ذلك، من الواضح أن هناك مساحة لفرص تحسين العلاقات في الرأي العام الكوري، على الرغم من تدهور العلاقات الحكومية الكورية اليابانية. وظهرت هذه المساحة كاتجاه يدرك أهمية التعاون المستقبلي مع اليابان، على الرغم من اتخاذ موقف نقدي تجاه القضايا الفردية مثل الاتفاقيات على المستوى الحكومي.
من عام 2019 إلى عام 2021، دخلت العلاقات الكورية اليابانية في أزمة مركبة حيث امتد الصراع الناجم عن حكم المحكمة الكورية العليا بشأن التعويضات عن العمل القسري إلى مجالات الاقتصاد والأمن. تشير اتجاهات عام 2019 إلى أن الصراع بعد حكم المحكمة العليا الكورية في أكتوبر 2018 بشأن التعويضات عن العمل القسري قد أثر على النتائج. احتلت عبارة «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» المرتبة الأولى بنسبة 39.1%. وأصبحت عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا»، التي كانت في المرتبة الأولى في العام السابق، في المرتبة الثانية بنسبة 30.8%.
من عام 2019 إلى عام 2021، كانت العلاقات الكورية اليابانية في فترة أزمة مركبة حيث امتد الصراع الناجم عن حكم المحكمة بشأن التعويضات عن العمل القسري إلى مجالات الاقتصاد والأمن. في عام 2019، انعكس الصراع بعد حكم المحكمة العليا الكورية في أكتوبر 2018 بشأن التعويضات عن العمل القسري، حيث احتلت عبارة «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» النسبة الأكبر بنسبة 39.1%. وأصبحت عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا»، التي كانت في المرتبة الأولى في العام السابق، في المرتبة الثانية بنسبة 30.8%.
<الرسم البياني 5: نتائج الاستطلاع 2019-2021>
تعكس نتائج استطلاع عام 2020 الصراع المركب بين القضايا التاريخية والاقتصاد والأمن، حيث كان الرد الأكثر شيوعًا هو «لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين» بنسبة 43.6%. عام 2020 هو العام الوحيد الذي كان فيه الرد «لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين» هو الأكثر شيوعًا في استطلاعات الرأي العام الكوري. كانت اليابان قد فرضت قيودًا على الصادرات على كوريا، ويمكن القول إن رد فعل الشعب الكوري وعدم ثقته قد اتجه نحو «لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين».
يختلف هذا الرد من الشعب الكوري عن خصائص فترة حكومة بارك غن هي. كما ذكرنا سابقًا، في فترة حكومة بارك غن هي، أظهر الشعب الكوري اتجاهًا قويًا نحو حل القضايا التاريخية بقوله «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية». في المقابل، تشير نتائج استطلاع عام 2020 إلى أن الشكوك حول «عدم حل القضايا التاريخية» قد تعمقت بين الشعب الكوري.
كما أن زيادة نسبة «لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين» حدثت بالتزامن مع انخفاض الردين الآخرين. انخفضت نسبة «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» من 39.1% في عام 2019 إلى 28.4%، وانخفضت نسبة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا»، التي بلغت 30.8% في عام 2019، إلى 24.5%.
يُعتقد أن هذه النتائج الاستقصائية كانت رد فعل طبيعي على التدهور الشامل للعلاقات مع اليابان. مع امتداد الصراعات التاريخية الكورية اليابانية إلى مجالات التعاون مثل الاقتصاد والأمن، أُغلقت مساحة التعاون المستقبلي مع اليابان، والتي كانت مخرجًا للصراعات التاريخية. لذلك، أصبح «بناء علاقة تعاون مستقبلية لحل القضايا التاريخية تدريجيًا» أيضًا ردًا غير واقعي. ونتيجة لذلك، احتلت عبارة «لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين» النسبة الأكبر.
تأثرت نتائج استطلاع عام 2020 بشكل مباشر بالصراع المركب الكوري الياباني. ومع ذلك، حدث تغيير في غضون عام واحد. في استطلاع عام 2021، بلغت نسبتا «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» و «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» 38.1% لكل منهما. انخفضت نسبة «لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين» بشكل كبير بأكثر من 20% مقارنة بعام 2019 لتصل إلى 21.7%. من الناحية الرقمية، تساوت الآراء التي تعطي الأولوية لحل القضايا التاريخية كشرط لعلاقة مستقبلية مع الآراء التي تدعو إلى حل القضايا التاريخية من خلال التعاون المستمر وطويل الأجل بين الشعب الكوري.
من الجدير بالذكر أن عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» احتلت المرتبة الأولى المشتركة في عام 2021، وهي فترة لم تكن فيها العلاقات الكورية اليابانية جيدة. في ذلك الوقت، كانت حكومة سوجا اليابانية، التي تولت السلطة بعد حكومة آبي، تضع قضية تحويل الأصول إلى نقد كمدخل لتحسين العلاقات، وكانت حكومة مون جاي إن أيضًا مترددة في إيجاد حل لقضية تحويل الأصول، مما أدى إلى استمرار الصراع المركب. في ظل هذا الجمود في العلاقات الحكومية، كان لدى الشعب الكوري موقف مرن يسمح بالتعامل المنفصل مع القضايا التاريخية والتعاون المستقبلي، إلى جانب التمسك بالمبادئ بشأن القضايا التاريخية.
كانت هناك تغييرات في الوضع الدولي المحيط بالعلاقات الكورية اليابانية، مثل قضية كوريا الشمالية والمنافسة بين الولايات المتحدة والصين. أدى تصاعد المنافسة بين الولايات المتحدة والصين والمخاوف بشأن الصين، وخاصة زيادة الإدراك للتهديد الصيني، إلى تغيير في تصور الشعب الكوري للعلاقات مع اليابان (سونغ يول، 2021).
في عام 2021، أدرك الشعب الكوري أهمية التعاون مع اليابان استجابة للتغيرات في الوضع الدولي المتمثلة في المنافسة بين الولايات المتحدة والصين، على الرغم من تدهور العلاقات الحكومية. بالنظر إلى الوراء، في عام 2018 أيضًا، على الرغم من أن العلاقات الحكومية لم تكن جيدة، إلا أن الشعب الكوري أدرك أهمية التعاون مع اليابان. عندما تنشأ صراعات تاريخية بين الحكومتين الكورية واليابانية، يعطي الشعب الكوري الأولوية لحل القضايا التاريخية حتى لو كان ذلك يعني تحمل الصراع. ومع ذلك، ظهر نمط لاحقًا يتمثل في عدم إغفال أهمية التعاون مع اليابان والعلاقات الكورية اليابانية المستقبلية.
4) تحليل مفصل: تنصيب حكومة يون سيوك يول الجديدة في كوريا (2022) والدبلوماسية تجاه اليابان
<الرسم البياني 6: نتائج الاستطلاع 2022-2023>
كان عام 2022 عامًا شهد تنصيب حكومة جديدة في كوريا واتخاذ موقف استباقي تجاه التعاون مع اليابان. تتماشى السياسة اليابانية لحكومة يون سيوك يول مع عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا». في اليوم التالي لفوزه بالانتخابات، 10 مارس، صرح الرئيس يون سيوك يول بأنه «من المهم إيجاد ما يفيد مصلحة البلدين في المستقبل بدلاً من الماضي»، معربًا عن نيته حل القضايا الخلافية مثل القضايا التاريخية مع بناء علاقة تعاون مستقبلية.
تشير نتائج استطلاع عام 2022 إلى أن عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» كانت الأكثر شيوعًا بنسبة 42.5%. هذه هي المرة الأولى منذ عام 2018 التي تحتل فيها عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» المرتبة الأولى منفردة.
كان عام 2023 عامًا شهدت فيه العلاقات بين البلدين انتعاشًا مع قيام حكومة يون سيوك يول في كوريا بإيجاد حل لقضية تحويل الأصول للعمال السابقين من خلال التعويض من طرف ثالث. في عام 2023 أيضًا، كانت عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» هي الأكثر شيوعًا بنسبة 36.3%. هذه هي المرة الأولى منذ بدء الاستطلاعات التي تحتل فيها عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» المرتبة الأولى لمدة عامين متتاليين. على الرغم من انخفاض النسبة مقارنة بعام 2022، إلا أنها تعد سمة مهمة لعام 2023. يمكن القول إن وجهة النظر التي تعطي الأولوية للقضايا التاريخية مع التركيز على التعاون المستقبلي بين كوريا واليابان، والتوقعات والتوجهات السياسية التي ترى أنه يمكن حل القضايا التاريخية في سياق التعاون المستمر وطويل الأجل، قد ترسخت في الرأي العام الكوري.
سمة أخرى لنتائج عام 2023 هي الارتفاع الكبير في نسبة الرد «من الصعب حل القضايا التاريخية حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين». في عام 2022، كانت النسبة 15.2% فقط، ولكن في عام 2023، ارتفعت بنسبة 11.8% لتصل إلى 27%. حدث هذا الارتفاع الحاد بالتزامن مع انخفاض الردين الآخرين: «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» و «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية». على الرغم من أنها في المرتبة الثالثة، إلا أن الفارق بينها وبين الرد في المرتبة الثانية «من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل القضايا التاريخية» بنسبة 29.6% هو 2.6% فقط. بالنظر إلى أن الفارق بين الردين كان 24.4% في عام 2022، فإن الارتفاع الحاد في الرد «من الصعب حل القضايا التاريخية حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين» هو تغيير ملحوظ. تشير الدراسات الاستقصائية السابقة إلى أن الرد «من الصعب حل القضايا التاريخية حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين» شهد ارتفاعًا حادًا في عام 2020. في ذلك الوقت، كان ذلك متأثرًا بحالة الصراع المتمثلة في الأزمة المركبة الكورية اليابانية، ولكن هذه المرة، من المثير للاهتمام أن النسبة ارتفعت في سياق تحسن العلاقات.
تشير نتائج استطلاعات أخرى في عام 2023 إلى أن الشعب الكوري لا يتوقع بشكل عام تحسن العلاقات مع اليابان، حيث لم تظهر اتجاهات تصاعدية في البنود الرئيسية مثل الشعبية تجاه اليابان وأهمية العلاقات الكورية اليابانية. على وجه الخصوص، بالنسبة لمقترح التعويض من طرف ثالث، كانت نسبة المؤيدين 28.4% ونسبة المعارضين 34.1% (سونغ يول وآخرون، 2023). في نفس السياق، يمكن مناقشة الارتفاع الحاد في نسبة «من الصعب حل القضايا التاريخية حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين». في عام 2023، بينما يعتقد الشعب الكوري أنه يجب التغلب على القضايا التاريخية من خلال التعاون المستقبلي، فإنهم أيضًا يتخذون موقفًا حذرًا بشأن ما إذا كان الوضع الحالي لتحسين العلاقات يمكن أن يحل القضايا التاريخية.
تشير هذه الخصائص إلى أمرين بخصوص الرأي العام الكوري في عام 2023. أولاً، على الرغم من أن الرأي العام المعارض لمقترح التعويض من طرف ثالث هو السائد، إلا أنه لا يمكن تفسير ذلك على أنه معارضة لنهج الحكومة الكورية الذي يركز على علاقات التعاون المستقبلية. على الرغم من أن الرأي العام المعارض لمقترح التعويض من طرف ثالث هو السائد، إلا أن عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا» احتلت المرتبة الأولى في استطلاع عام 2023. وهذا يشير إلى أن النهج السياسي لحكومة يون سيوك يول يتماشى إلى حد ما مع الرأي العام الكوري.
ثانيًا، يشير تزايد نسبة الرد «من الصعب حل القضايا التاريخية حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين» إلى أن القضايا التاريخية لم يتم حلها على الرغم من مقترح التعويض من طرف ثالث. كان مقترح التعويض من طرف ثالث بمثابة اختراق لتحسين العلاقات الكورية اليابانية، ولكنه حل لقضية تحويل الأصول إلى نقد، وليس حلاً لجميع القضايا التاريخية. لم يتم حل مشكلة عدم قانونية الاستعمار الياباني التي أثارتها المحكمة العليا الكورية، على الرغم من حل قضية تحويل الأصول إلى نقد. يشير الوضع الذي ارتفعت فيه نسبة الرد «من الصعب حل القضايا التاريخية حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين» في عام 2023، على الرغم من تحسن العلاقات الكورية اليابانية، إلى أن عددًا كبيرًا من الشعب الكوري يدرك أن «حل القضايا التاريخية، بما في ذلك مشكلة عدم قانونية الاستعمار، سيكون صعبًا حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين» على الرغم من مقترح التعويض من طرف ثالث.
رابعًا. نتائج استطلاع الرأي العام الياباني
1) الاتجاهات على مدى السنوات العشر الماضية
نتائج إجابات المواطنين اليابانيين على سؤال "كيف تفكرون في العلاقات اليابانية الكورية وقضايا التاريخ بين البلدين؟" على مدى حوالي 10 سنوات من عام 2013 إلى عام 2022 هي كما يلي.
<الجدول 3: نتائج الاستطلاع الياباني>
f2e34dd1a320d063
| السنة | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
| بدون حل القضية التاريخية، سيكون من الصعب بناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين. | 25.9 | 24.7 | 27.1 | 21.9 | 25.5 | 22.6 | 23.6 | 23.1 | 29.9 | 27.8 | 19.3 |
| إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضية التاريخية تدريجياً. | 23.6 | 20 | 19.3 | 30.2 | 26.2 | 21.9 | 20.4 | 19.5 | 20.4 | 26 | 32.1 |
| لن يتم حل القضية التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين. | 32.1 | 34.7 | 35.1 | 28.1 | 29.3 | 35.2 | 32.6 | 33.8 | 28.3 | 24.5 | 21.7 |
| لا أعرف | 18.4 | 20.2 | 18.1 | 19.7 | 18.7 | 20 | 23.1 | 23.3 | 21.2 | 21.5 | 26.5 |
| عدم الرد | 0 | 0.4 | 0.4 | 0.1 | 0.3 | 0.3 | 0.3 | 0.3 | 0.2 | 0.2 | 0.4 |
خلال عشر سنوات من الاستطلاع، كان الرأي الأكثر شيوعًا هو 'لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين'. بدأ هذا بنسبة 32.1٪ في عام 2013، ووصل إلى 35.2٪ في عام 2018، ليحتل أكبر نسبة من الإجابات. هذا يعكس أن الشعب الياباني يدرك ويتوقع أن القضايا التاريخية ستستمر في تقييد العلاقات الكورية اليابانية.
من الجدير بالاهتمام أنه مع تقدم الاستطلاع، احتلت عبارة 'بدون حل القضايا التاريخية، سيكون من الصعب بناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين' المرتبة الأولى في بعض الحالات. في عامي 2021 و 2022، بلغت النسب 29.8٪ و 27.8٪ على التوالي، وهي أعلى من نسب 28.3٪ و 24.5٪ لعبارة 'حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين، سيكون من الصعب حل القضايا التاريخية'. تحتل الإجابات التي تعتبر حل القضايا التاريخية شرطًا مسبقًا لتطور العلاقات، والإجابات التي ترى أنه لا توجد فرصة لحل القضايا التاريخية، المرتبتين الأولى والثانية. في حالة اليابان، يصبح هذا التغيير نقطة تركيز للتحليل.
في هذا السياق، توجد سنوات احتلت فيها عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' المرتبة الأولى. وهما عامي 2016 و 2023. في عام 2016، بلغت النسبة 30.2٪. ارتفعت هذه النسبة بأكثر من 10٪ مقارنة بـ 19.3٪ في عام 2015، متجاوزة نسبة 28.1٪ لعبارة 'لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين' لتتصدر القائمة. بعد ذلك، شهدت هذه العبارة اتجاهًا تصاعديًا منذ عام 2022، وبلغت أعلى نسبة لها في عام 2023. في عام 2022، ارتفعت النسبة من 20.4٪ في عام 2021 إلى 26٪، بزيادة قدرها 5.6٪، ثم احتلت المرتبة الأولى بنسبة 32.1٪ في عام 2023. جاءت العبارة الثانية بنسبة 21.7٪ وهي 'لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين'.
من المثير للاهتمام أن نسبة 'لا أعرف' في اليابان تظل ثابتة عند ما يقرب من 20٪. ليس فقط في [موقف العلاقات الكورية اليابانية والقضايا التاريخية] التي تم تحليلها، ولكن أيضًا في استطلاعات أخرى، تتراوح نسبة 'لا أعرف' بين 20٪ وتصل إلى 40٪ في بعض الحالات. هذا يثير تساؤلات حول ما إذا كان ذلك بسبب نقص المعرفة والمعلومات التي تمنعهم من اتخاذ قرار بشأن الاستطلاع، أم أن هناك معنى سياسيًا آخر وراء ذلك.
2) تحليل مفصل: فترة حكومتي بارك غن هي وآبي (2013-2016)
<الرسم البياني 7: نتائج الاستطلاع 2013-2016>
في الفترة من 2013 إلى 2015، خلال الصراع التاريخي الكوري الياباني، اعتقد العديد من اليابانيين أن 'القضايا التاريخية لن تُحل بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين'. في الاستطلاع الأول عام 2013، بلغت هذه الإجابة 32.1٪، وفي عام 2014 بلغت 34.7٪، وفي عام 2015 بلغت 35.1٪، مع زيادة طفيفة، لتظهر أعلى نسبة. كانت الإجابة الثانية الأكثر اختيارًا هي 'إذا لم تُحل القضايا التاريخية، فلن تتطور العلاقات الكورية اليابانية'. بدأت هذه النسبة بـ 25.9٪ في عام 2013، وبلغت 24.7٪ في عام 2014، و 27.1٪ في عام 2015.
لا يوجد سياق للعلاقات المستقبلية بين البلدين في نظر الشعب الياباني فيما يتعلق بالصراع التاريخي. لديهم ميل لرؤية الصراع التاريخي على أنه صراع متكرر بحد ذاته. هذا التصور لدى الشعب الياباني كان متجذرًا في سياسات الحكومة اليابانية تجاه التاريخ. لا يعني هذا أن الشعب الياباني قد وافق على المراجعة التاريخية التي تمجد الغزو. بل يمكن القول إن الشعب الياباني شارك الحكومة اليابانية في عدم الثقة تجاه كوريا، أي أن القضايا التاريخية لن تُحل لأن كوريا تواصل إثارة القضايا التاريخية.
كان عام 2016 فترة سعت فيها حكومتا كوريا واليابان إلى تحسين العلاقات، وكان ذلك بمناسبة اتفاقية 'النساء المواسيات'. في مواجهة هذا التغيير في العلاقات الحكومية، حدث تغيير أيضًا في تصورات الشعب الياباني. في عام 2016، احتلت عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' المرتبة الأولى بنسبة 30.2٪. وجاءت عبارة 'حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين، سيكون من الصعب حل القضايا التاريخية'، التي احتلت المرتبة الأولى حتى عام 2015، بنسبة 28.1٪. على الرغم من أن الفارق حوالي 2٪ فقط، إلا أن نتيجة عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' في عام 2015 كانت زيادة بأكثر من 10٪ مقارنة بـ 19.3٪ في عام 2014. وحدثت هذه الزيادة بالتزامن مع انخفاض كلتا العبارتين الأخريين: 'إذا لم تُحل القضايا التاريخية، فلن تتطور العلاقات الكورية اليابانية' و 'حتى لو تطورت العلاقات بين البلدين، سيكون من الصعب حل القضايا التاريخية'. انخفضت الأولى من 27.1٪ في عام 2015 إلى 21.9٪، والثانية من 35.1٪ في عام 2015 إلى 28.1٪. توسع التفاؤل بين الشعب الياباني بأن القضايا التاريخية يمكن التغلب عليها من خلال التعاون المستمر مع كوريا.
الاتجاه المفاجئ لزيادة عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' في عام 2016 ظهر أيضًا في الاستطلاعات التي أجريت على الشعب الكوري. ومع ذلك، هناك فرق يتمثل في أنها احتلت المرتبة الثانية في الاستطلاع الكوري، بينما احتلت المرتبة الأولى في الاستطلاع الياباني. بعد اتفاقية 'النساء المواسيات' في ديسمبر 2015، ظهرت فترة تحسن في العلاقات الكورية اليابانية، ويمكن القول إن توقعات الشعب الياباني كانت أكبر مقارنة بكوريا. وكان هناك فرق في تقييم اتفاقية 'النساء المواسيات' بينهما. بينما كان غالبية الشعب الكوري سلبيًا تجاه الاتفاقية، كان الشعب الياباني بشكل عام يقيمها بشكل إيجابي. وفقًا لاستطلاع عام 2016، قيم 47.9٪ من الشعب الياباني الاتفاقية بشكل جيد. وهذا أعلى بحوالي 20٪ مقارنة بالتقييم الإيجابي في كوريا.
بمعنى آخر، في عام 2016، كانت عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' لدى الشعب الياباني مرتبطة بتقييم اتفاقية 'النساء المواسيات'. لذلك، إذا لم يتم تنفيذ اتفاقية 'النساء المواسيات' بسلاسة، فإن عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' ستنخفض أيضًا.
3) تحليل مفصل: فترة حكومتي مون جاي إن وآبي وما بعد آبي (2017-2021)
<الرسم البياني 8: نتائج الاستطلاع 2017-2018>
بالنسبة لليابان، تمثل الفترة من 2017 إلى 2018، وهي الفترة المبكرة من حكومة مون جاي إن، فترة استمرت فيها الصراعات المتعلقة بتنفيذ اتفاقية 'النساء المواسيات' إلى بداية حكومة مون جاي إن. انتقدت حكومة مون جاي إن شرعية اتفاقية 'النساء المواسيات' ودخلت في صراع مع حكومة آبي، وكان رد فعل الشعب الياباني على ذلك هو 'لن تُحل القضايا التاريخية'. وفقًا لنتائج استطلاع عام 2017، احتلت عبارة 'لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين' المرتبة الأولى بنسبة 35.2٪. وخلال هذه الفترة، برزت النظرة المتشائمة بأن القضايا التاريخية لن تُحل. في عامي 2017 و 2018، أظهرت عبارة 'لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين' اتجاهًا تصاعديًا بنسب 29.3٪ و 35.2٪ على التوالي، وجاء ذلك في ظل اتجاه انخفاض مماثل في العبارتين الأخريين: 'إذا لم تُحل القضايا التاريخية، فلن تتطور العلاقات الكورية اليابانية' و 'مع تطور العلاقات بين البلدين، سيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا'. بلغت نسبة 'إذا لم تُحل القضايا التاريخية، فلن تتطور العلاقات الكورية اليابانية' 25.5٪ في عام 2017 وانخفضت إلى 22.6٪ في عام 2018، بينما بلغت نسبة 'مع تطور العلاقات بين البلدين، سيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' 26.2٪ في عام 2017 و 21.9٪ في عام 2018. يمكن القول إن التوقعات المتشائمة بأن القضايا التاريخية مع كوريا ستستمر قد انتشرت بين الشعب الياباني حتى بعد اتفاقية 'النساء المواسيات' ودخول العلاقات الكورية اليابانية في صراع مرة أخرى.
<الرسم البياني 9: نتائج الاستطلاع 2019-2021>
من عام 2019 إلى عام 2021، وقعت العلاقات الكورية اليابانية في أزمة معقدة تتعلق بقضية العمال السابقين قسرًا. الاتجاه الرئيسي الذي ظهر في هذه الفترة هو أن 'لا أعرف' احتلت المرتبتين الثانية والثالثة في بعض السنوات. ارتفعت نسبة 'لا أعرف' من 20٪ في عام 2018 إلى 23.1٪ في عام 2019، لتصبح ثالث أكثر الإجابات شيوعًا، متجاوزة نسبة 20.4٪ لعبارة 'مع تطور العلاقات بين البلدين، سيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا'. وفي عام 2020، وصلت إلى 23.3٪، لتحتل المرتبة الثانية. هذا الوضع يظهر في ظل اتجاه انخفاض تدريجي لعبارة 'مع تطور العلاقات بين البلدين، سيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا'، التي بلغت ذروتها في عام 2016. لذلك، فإن احتلال 'لا أعرف' للمرتبتين الثانية والثالثة يحمل معنى يتجاوز مجرد الأرقام. إنه يعني أن الرأي العام الذي يدعو إلى حل الصراع التاريخي من خلال التعاون المستقبلي أصبح ضيقًا لدرجة أنه أقل من عدد الأشخاص غير المهتمين بالقضايا السياسية بين كوريا واليابان. و'لا أعرف' تعادل التغاضي عن الصراع التاريخي أو إهماله.
ثانيًا، في عام 2021، أصبحت عبارة 'إذا لم تُحل القضايا التاريخية، فلن تتطور العلاقات الكورية اليابانية' هي الأولى لأول مرة. بلغت هذه الإجابة 29.9٪، متقدمة بفارق ضئيل على عبارة 'لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين'، التي كانت تحتل المرتبة الأولى سابقًا بنسبة 28.3٪. في فترة ما بعد آبي عام 2021، جعلت الحكومة اليابانية قضية التعويضات للعمال السابقين قسرًا شرطًا مسبقًا لتحسين العلاقات الكورية اليابانية. لذلك، كانت اتجاهات إجابات الشعب الياباني متوافقة مع سياسات الحكومة. وضعت حكومة ما بعد آبي قضية التعويضات كشرط مسبق لتحسين العلاقات الكورية اليابانية، مما أثر على الرأي العام الياباني من خلال التوجه السياسي للحكومة اليابانية.
نتائج استطلاع عام 2021 تظهر نمطًا مختلفًا عن ردود فعل الشعب الياباني السابقة. ففي السابق، عندما دخلت الحكومتان الكورية واليابانية في صراع تاريخي، كان العديد من اليابانيين يعتقدون أن 'القضايا التاريخية لن تُحل بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين'. في المقابل، في نتائج استطلاع عام 2021، بدأ الشعب الياباني في رؤية الصراع التاريخي ليس كصراع متكرر بحد ذاته، بل كشرط مسبق لعلاقات مستقبلية بين البلدين. إذا اتخذت الحكومة الكورية خطوات استباقية لحل القضايا التاريخية، فإن ذلك سيخلق فرصة للشعب الياباني للاستجابة بشكل إيجابي.
4) تحليل مفصل: تنصيب حكومة كوريا الجديدة برئاسة يون سوك يول والعلاقات الكورية اليابانية (2022-2023)
<الرسم البياني 10: نتائج الاستطلاع 2022-2023>
في عام 2022، في حين اتجهت التصورات اليابانية تجاه كوريا نحو تفوق قضية التاريخ على القضايا الأخرى، ظهر اتجاه آخر يدعو إلى حل المشكلات التاريخية من خلال علاقة تعاون طويلة الأمد ومستمرة. وفقًا لنتائج استطلاع عام 2022، جاءت عبارة 'من الصعب تحقيق علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل المشكلات التاريخية' بنسبة 27.8%، لتكون الأكثر شيوعًا، تلتها عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل المشكلات التاريخية تدريجيًا' بنسبة 26%، وهو ما يمثل ارتفاعًا بنسبة 5.4% مقارنة بنسبة 20.4% في عام 2021. وقد حدث هذا الارتفاع بقدر انخفاض العبارتين 'من الصعب تحقيق علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين دون حل المشكلات التاريخية' و'لن يتم حل المشكلات التاريخية بغض النظر عن وضع التعاون والعلاقة بين البلدين'.
وفي عام 2023، احتلت عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فستُحل المشكلات التاريخية تدريجيًا» المرتبة الأولى بنسبة 32.1%. هذه هي المرة الثانية التي تحتل فيها هذه العبارة المرتبة الأولى منذ عام 2016. يمكن اعتبار هذا انعكاسًا للتحسن في العلاقات الكورية اليابانية بعد التعويض من طرف ثالث الذي قدمته الحكومة الكورية. بشكل عام، أظهرت استطلاعات معهد دراسات شرق آسيا وGENRON NPO لعام 2023 أن المواطنين اليابانيين لديهم توقعات أكبر لتحسن العلاقات. أعرب 35.2% من المواطنين اليابانيين عن تقييم إيجابي للتعويض من طرف ثالث، بينما كان التقييم السلبي 24.6%. وهذا قريب من عكس تصور المواطنين الكوريين للتعويض من طرف ثالث.
الاتجاهات المذكورة أعلاه تشبه تلك التي ظهرت بعد اتفاقية 'النساء المواسيات' في عام 2016. عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' تصاحب التقييم الإيجابي لتعويض الطرف الثالث. بمعنى آخر، كلما قيم الشعب الياباني بشكل إيجابي جهود الحكومة لتحسين العلاقات، بما في ذلك الاتفاقيات الحكومية، كلما أدركوا بقوة أهمية التعاون المستقبلي وإمكانية حل القضايا التاريخية.
في المقابل، ظهر اتجاه جديد في عام 2023. سجلت نسبة 'لا أعرف' 26.5٪، لتحتل المرتبة الثانية لأول مرة منذ بدء الاستطلاع. بلغت نسبة 'بدون حل القضايا التاريخية، سيكون من الصعب بناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين' 19.3٪، ونسبة 'لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين' 21.7٪. نسبة 'لا أعرف' التي سجلت في عام 2023، وهي 26.5٪، هي أعلى نسبة منذ بدء الاستطلاع. في ظل فترة تحسن العلاقات الكورية اليابانية، زاد عدد اليابانيين الذين لا يستطيعون اتخاذ قرار بشأن العلاقة بين القضايا التاريخية وعلاقات التعاون المستقبلية.
ارتفاع نسبة 'لا أعرف' في عام 2023 حدث بالتزامن مع انخفاض نسبتي 'بدون حل القضايا التاريخية، سيكون من الصعب بناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين' و 'لن يتم حل القضايا التاريخية بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين'. هذا يختلف عن ارتفاع نسبة 'لا أعرف' الذي ظهر في الفترة 2019-2020. يجب تفسير هذا بحذر لأنه اتجاه ظهر لأول مرة في عام 2023. بشكل عام، يظهر الشعب الياباني توقعات تجاه الحركة للخروج من 'العقد الضائع' في العلاقات الكورية اليابانية، ولكنه يظهر أيضًا موقف 'عدم المبالاة السياسي'. يجب مراقبة الاتجاه المستقبلي لزيادة نسبة 'لا أعرف' لدى الشعب الياباني في وقت تتحسن فيه العلاقات مع كوريا. ㅍ
خامسًا: مقارنة بين كوريا واليابان
1. ردود فعل أولية مختلفة في ظل نفس الصراع التاريخي
لوحظ اختلاف في ردود الفعل الأولية بين الشعب الكوري والشعب الياباني عند حدوث صراع تاريخي. في حالة الشعب الكوري، كان الرأي هو 'إذا لم تُحل القضايا التاريخية، فلن تتطور العلاقات الكورية اليابانية'، بينما أدرك الشعب الياباني أن 'القضايا التاريخية لن تُحل بغض النظر عن حالة التعاون بين البلدين'. بمعنى آخر، في ظل الصراع التاريخي، أظهر الشعب الكوري توجهاً قوياً نحو حل القضايا التاريخية كشرط مسبق للعلاقات المستقبلية. في المقابل، لا يربط الشعب الياباني الصراع التاريخي بسياق العلاقات المستقبلية بين البلدين. لديهم ميل لرؤية الصراع التاريخي على أنه صراع متكرر بحد ذاته.
هذا يعني وجود فرق في معنى وأهمية القضايا التاريخية في المجتمعين الكوري والياباني. في كوريا، تعتبر العلاقات المستقبلية بين البلدين مهمة، ولكن لحلها، هناك وعي بضرورة حل القضايا التاريخية كدولة تعرضت للاستعمار. في المقابل، بالنسبة لليابان، فإن إثارة كوريا للقضايا التاريخية ليست سوى بداية لصراع جديد. يمكن اعتبار هذا رد فعل أوليًا يتوافق مع الشعور بالإرهاق تجاه القضايا التاريخية الذي كان موجودًا في المجتمع الياباني خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.
2. الفرق بين كوريا واليابان فيما يتعلق بعبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا'
حتى فيما يتعلق بمنهج حل القضايا التاريخية من خلال التعاون طويل الأمد، أظهر الشعبان الكوري والياباني مسارات إدراك مختلفة. يتأثر الشعب الكوري بموقف الحكومة تجاه التعاون مع اليابان وفترة تحسن العلاقات، ولكن بدرجة أقل من الشعب الياباني. في حالة الشعب الكوري، توجد حالات مثل نتائج استطلاعات عامي 2017-2018 وعام 2021، حيث تعطي الحكومة الأولوية للقضايا التاريخية في علاقاتها مع اليابان، وتزداد عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' حتى في ظل تدهور العلاقات.
على وجه الخصوص، بالنسبة للشعب الكوري، لم ترتبط عبارة 'إذا قمنا ببناء علاقات تعاون مستقبلية بين البلدين، فسيتم حل القضايا التاريخية تدريجيًا' ارتباطًا وثيقًا بدعم الاتفاقيات والتدابير الحكومية لحل القضايا التاريخية، أو بالتنفيذ السلس للاتفاقيات والتدابير. هذا هو الفرق الحاسم مع الشعب الياباني، حيث تأثر الشعب الياباني بسياسات الحكومة ونتائجها. بشكل عام، يتخذ الشعب الكوري موقفًا سلبيًا تجاه الاتفاقيات الحكومية، ولكنه يظهر موقفًا مرنًا يركز على قضايا التعاون المستقبلي مع اليابان. في المقابل، في اليابان، عندما تنشأ صعوبات في عملية تنفيذ الاتفاقيات الحكومية، يميل تصور هذه الصعوبات إلى طغيان تصور التعاون المستقبلي.
3. السلبية النسبية للشعب الياباني تجاه العلاقات الكورية اليابانية بسبب 'لا أعرف'
بينما اقتصرت نسبة 'لا أعرف' لدى الشعب الكوري على 7٪ كحد أقصى، فإنها تتراوح بين 18٪ و 26٪ في استطلاعات الرأي للشعب الياباني. هذا يعني أن حوالي 20٪ من الشعب الياباني لا يعبرون عن رأي واضح بشأن العلاقة بين العلاقات الكورية اليابانية والقضايا التاريخية.
بسبب إجابة حوالي 20٪ من الشعب الياباني بـ 'لا أعرف'، فإن نسب الإجابات الأخرى تميل إلى أن تكون أقل بشكل عام مقارنة بكوريا. سواء كانت إيجابية أو سلبية بشأن إمكانية حل القضايا التاريخية، فإن جميع النسب أقل من كوريا، مما يعني أن عدد الأشخاص الذين يهتمون بالعلاقات الكورية اليابانية ويعبرون عن آرائهم أقل لدى الشعب الياباني مقارنة بالشعب الكوري.
سادسًا: الخلاصة
يشير معهد دراسات شرق آسيا وGENRON NPO إلى أنه خلال فترة العشر سنوات من المسح، مرت العلاقات الكورية اليابانية بـ«عقد ضائع» ثم بدأت تظهر تحسنًا في عام 2023. مع تقدم الاستطلاع، احتلت عبارة «إذا بنينا علاقة تعاون مستقبلية بين البلدين، فستُحل المشكلات التاريخية تدريجيًا» المرتبة الأولى في كل من كوريا واليابان. يمكن القول إنه خلال فترة الصراع التي استمرت 10 سنوات، أصبح مواطنو البلدين يدركون طريقة حل المشكلات التاريخية من خلال بناء علاقة تعاون مستمرة وطويلة الأمد.
بسبب الصراع التاريخي الذي استمر 10 سنوات، يُقال إن مشاعر العداء لليابان وكراهية كوريا قد زادت في التصورات المتبادلة بين الشعبين الكوري والياباني. في استطلاع هذا التقرير أيضًا، أعطى الشعب الكوري الأولوية لحل القضايا التاريخية خلال فترة الصراع التاريخي، بينما أظهر الشعب الياباني شعورًا بالإرهاق من الصراعات التاريخية المتكررة. ومع ذلك، كشف استطلاع العشر سنوات أنه على الرغم من وجود عدم ثقة متبادل بين معاداة اليابان وكراهية كوريا، فإن الشعبين كانا يدركان أيضًا الحاجة إلى علاقات تعاون مستقبلية ويسعيان إليها. مع ترسيخ تصورات الشعبين نحو التفكير في التعاون طويل الأمد كشرط لحل القضايا التاريخية، فإن هذا سيكون له تأثير إيجابي على اتجاه تحسن العلاقات الكورية اليابانية الذي ظهر منذ عام 2023.
ومع ذلك، ظهرت اتجاهات تتطلب الحذر. في كوريا، يزداد الشك في استحالة الحل على الرغم من فترة تحسن العلاقات، وفي اليابان، تزداد عدم المبالاة. بالنظر إلى تصورات الشعبين للعلاقات الكورية اليابانية الحالية، فإن الشعور بضرورة بناء علاقات مستقبلية يتعايش مع الشك في إمكانية حل القضايا التاريخية وعدم المبالاة.
التحدي الأكبر للدبلوماسية الكورية تجاه اليابان في المستقبل هو تأمين الدعم الشعبي لسياسة التعويضات من طرف ثالث والتعاون مع اليابان. كما أظهر الاستطلاع، لا يقدم الشعب الكوري دعمًا نشطًا لتحسين العلاقات الكورية اليابانية. يجب على الحكومة الكورية كسب تفهم الشعب لتعويض الطرف الثالث، والتعامل بحكمة مع قضية التاريخ الحساسة والصعبة المتمثلة في عدم شرعية الحكم الاستعماري. على وجه الخصوص، نظرًا لأن موقف الشعب الياباني تجاه التعاون المستقبلي يعتمد على مدى تنفيذ الاتفاقيات والتدابير الحكومية المتعلقة بالقضايا التاريخية بشكل جيد، فإن جهود الإقناع المحلية من قبل الحكومة الكورية ضرورية للحفاظ على موقف التعاون الياباني ومواصلة اتجاه تحسن العلاقات في عام 2023.
أخيرًا، على الرغم من الإشارة سابقًا إلى وجود فجوة بين الحكومة الكورية والشعب الكوري، إلا أنه يجب أن يكون كل من الحكومة الكورية والشعب الكوري هم الفاعلون الرئيسيون للحفاظ على اتجاه تحسن العلاقات الكورية اليابانية. وذلك لأن أكثر من 20٪ من الشعب الياباني لا يزالون يجيبون بـ 'لا أعرف' بشأن العلاقات الكورية اليابانية والقضايا التاريخية. هذا يشير إلى أن الحكومة الكورية، وكذلك الشعب الكوري، سيتعاملون مع الشعب الياباني الذي لا يهتم نسبيًا وغير مبالٍ بالعلاقات الكورية اليابانية والقضايا التاريخية. طالما استمر الوضع الذي لا يهتم فيه جزء كبير من الشعب الياباني بالقضايا السياسية مثل العلاقات الكورية اليابانية والقضايا التاريخية، فإن قوة تحسين العلاقات ستأتي بشكل نسبي من الحكومة والشعب الكوريين. على المدى الطويل، يجب أيضًا بذل جهود لتقليل نسبة 'لا أعرف' لدى الشعب الياباني. لهذا الغرض، هناك حاجة إلى دبلوماسية عامة تجاه اليابان وتبادل شعبي لتعريف الشعب الياباني بكوريا ككيان سياسي وأهمية العلاقات الكورية اليابانية. ■
[1]عبارة 'العقد الضائع' في العلاقات الكورية اليابانية هي تعبير استخدمه السفير السابق في اليابان شين غاك سو. يشير هذا التعبير إلى ضياع عقد كامل من الوقت الثمين للتعاون بسبب التدهور المستمر في العلاقات الكورية اليابانية منذ زيارة الرئيس السابق لي ميونغ باك لجزيرة دوكدو في عام 2012.
[2]في سياق إعداد الحكومة اليابانية لخطاب الذكرى السبعين لما بعد الحرب في عام 2015، جادل الأستاذ ياموتشي ماسايوكي، الذي شارك في لجنة الخبراء، بأن 'الموقف التاريخي للجانب المعتدي والجانب الضحية لا يتغير حتى بعد ألف عام'، مشيرًا إلى تصريحات الرئيسة بارك غن هي بأن كوريا ليست مستعدة لمسامحة اليابان وستستمر في المطالبة بالاعتذار بصفتها الضحية. 21世紀構想懇談会 日本経済新聞出版者. 2015. 『戦後70年談話の論点』. 227-228.
[3]هناك أيضًا حجج تفيد بأن نظام تعاون شامل مثل معاهدة الإليزيه يمكن أن يكون نموذجًا لحل الصراع التاريخي بين كوريا واليابان. Lily Gardner, Feldman. 2013. “The Franco-German Elysee Treaty at Fifty: A Model for Others?,” American Institute for Contemporary German Studies.
[4]في الأساطير اليونانية، عاقب الآلهة سيزيف بإنزال الصخرة الثقيلة التي كان يحملها إلى قمة الجبل، وأجبره على حملها مرة أخرى، وهو تعبير مجازي عن وضع لا يتحسن فيه الوضع وتستمر فيه المحاولات العبثية وغير المجدية.
[5]تشكل إجابات الشعب الياباني بـ "لا أعرف" نسبة كبيرة تتراوح بين 18٪ و 23٪. هذا يتناقض مع حقيقة أن نسبة الإجابات في كوريا لم تتجاوز 4.9٪. لذلك، نعتقد أن إجابات "لا أعرف" للشعب الياباني تحمل معنى، ويجب تحليلها.
[6]في عام 2016، أظهرت نتائج استطلاع أجراه معهد شرق آسيا (EAI) في كوريا و "جيرون إن بي أو (言論 NPO)" في اليابان تحسنًا عامًا في التصورات تجاه اليابان. على سبيل المثال، انخفضت نسبة المستجيبين الكوريين الذين لديهم انطباع سلبي عن اليابان بنسبة 11.5 نقطة مئوية مقارنة بالعام السابق لتصل إلى 61٪، وانخفضت نسبة المستجيبين اليابانيين الذين لديهم انطباع سلبي عن كوريا إلى 44.6٪، مقارنة بالعام الماضي (52.4٪).
[7]وفقًا لنتائج استطلاع عام 2016 الذي أجراه معهد شرق آسيا و جيرون إن بي أو حول "موقف اتفاقية فتيات المتعة"، بلغت نسبة التقييمات السلبية 37.4٪، بينما بلغت التقييمات الإيجابية 28.2٪ فقط. على وجه الخصوص، أجاب 73.7٪ بأن الاتفاقية "لم تحل" القضية.
المراجع
بارك سونغ هيون. 2022. "إجابة نشطة بـ 'لا أعرف'،" نشرة قضايا معهد شرق آسيا (EAI).
سون يويل. 2021. "تصاعد الصراع بين الولايات المتحدة والصين يتطلب تحسين العلاقات الكورية اليابانية،" نشرة قضايا معهد شرق آسيا (EAI).
____ و كيم يانغ كيو و بارك هان سو. 2023. "المسافة بين الشعب الكوري والياباني في النظر إلى تحسين العلاقات: تحليل نتائج استطلاع التصور المتبادل بين الشعب الكوري والياباني لعام 2023،" نشرة قضايا معهد شرق آسيا (EAI).
وكالة يونهاب للأنباء. 2016. "بعد عام من اتفاقية فتيات المتعة: هل يستمر اتجاه تحسين العلاقات الكورية اليابانية... 'عامل الانتخابات الرئاسية'،" https://m.yna.co.kr/view/AKR20161223106300014 (تاريخ البحث: 2023.10.30).
ليلي غاردنر فيلدمان. 2013. "معاهدة الإليزيه الفرنسية الألمانية في عيدها الخمسين: نموذج للآخرين؟،" المعهد الأمريكي للدراسات الألمانية المعاصرة.
لجنة التخطيط للمفهوم في القرن الحادي والعشرين، دار نشر صحيفة الاقتصاد اليابانية. 2015. "نقاط النقاش في خطاب الذكرى السبعين لما بعد الحرب". الصفحات 227-228.
صحيفة ماينيتشي. 2019. 4 سبتمبر.
■ يون سوك جيونغهو أستاذ في المعهد الوطني للدراسات الدبلوماسية.
■ المسؤول والتحرير: أوه جون تشولمساعد باحث في معهد شرق آسيا (EAI)
للاستفسارات: 02 2277 1683 (تحويلة 205) | jcoh@eai.or.kr
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.