[سلسلة رؤية مستقبلية للتعاون بين كوريا واليابان] ⑩ الدبلوماسية الصينية تجاه الولايات المتحدة ودبلوماسية الجوار لتعزيز القوة الوطنية: هل ستكون فرصة للتعاون بين كوريا واليابان؟
كلمة المحرر
يستكشف البروفيسور أكيو تاكاهارا من جامعة طوكيو أسباب عدم التوافق بين الخطاب التصالحي والتحركات المتشددة في دبلوماسية الجوار في عهد شي جين بينغ، ويبحث عن سبل لمواجهتها من خلال التعاون بين كوريا واليابان. تؤكد الصين على مبادئ حسن النية والسلام في علاقاتها مع الدول المجاورة، لكنها في الوقت نفسه تنخرط في تحركات عسكرية متطرفة وتأمين الموارد في المناطق المجاورة. يشير المؤلف إلى أن تنامي القوة الوطنية للصين أدى إلى ظهور سلوك يضع المصالح الوطنية أولاً، مما أدى إلى عدم الاتساق في الخطاب والأفعال الدبلوماسية. ويدعو إلى أن تتجاوز كوريا واليابان الانقسام بين الأمن والاقتصاد، وأن تظهرا المرونة اللازمة لجذب الصين إلى التعاون الاقتصادي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وأن توسعا تبادل الآراء حول الصين لضمان عدم وجود أي خلل في التعامل معها.
مقدمة
يتغير المشهد الدولي المحيط بكوريا واليابان بسرعة كبيرة. دخلت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، التي كانت تتصاعد تدريجياً، مرحلة جديدة بعد نهاية عام 2017، مما أثر بشكل كبير على العالم. من الناحية الاقتصادية، يتسارع الانفصال في قطاعات التكنولوجيا، بما في ذلك الأجهزة الإلكترونية، وتدور مناقشات حول إعادة هيكلة سلاسل التوريد نتيجة لذلك. من الناحية العسكرية والأمنية، تهدف الولايات المتحدة إلى الفوز بالمنافسة مع الصين من خلال تعزيز علاقاتها مع حلفائها. شكلت إدارة بايدن تحالف أوكوس (أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة) وقررت تزويد أستراليا بغواصات تعمل بالطاقة النووية، كما أنها تعمل على تعزيز علاقاتها مع اليابان وكوريا.
في البداية، دعت إدارة شي جين بينغ إلى إقامة علاقات جديدة بين الدول الكبرى، معلنة عن استقرار العلاقات مع الولايات المتحدة. لتجنب ما يسمى بـ "فخ ثيوسيديدس"، حيث تتصادم الدول الناشئة مع الدول المهيمنة، غيرت الصين سياستها تجاه كوريا الشمالية في عام 2017 عندما تولت إدارة ترامب السلطة. ومع ذلك، في الاستراتيجية الأمنية الوطنية التي صدرت في يناير 2018، بعد زيارة الرئيس ترامب للصين في ديسمبر 2017، وصفت الولايات المتحدة الصين، إلى جانب روسيا، بأنها دولة تسعى لزعزعة الاستقرار الدولي، واعتبرت الصين التهديد الخارجي الأكبر للولايات المتحدة، وليس الإرهاب المتطرف. من ناحية، تواصل الصين الدعوة إلى الحوار والتعاون لضمان استقرار علاقاتها المهمة مع الولايات المتحدة، ومن ناحية أخرى، قررت الانخراط في منافسة استراتيجية طويلة الأمد مع الولايات المتحدة، وبسبب هذا الالتزام، أصبحت تنظر إلى كل شيء، من غزو روسيا لأوكرانيا إلى السياسات الأمنية لليابان وكوريا، من منظور المنافسة مع الولايات المتحدة. من خلال هذا السلوك، يبدو أن الدبلوماسية الصينية تتجه نحو الروسية.
في هذه الورقة، نتناول دبلوماسية الجوار في عهد شي جين بينغ في ظل تصاعد التوترات بين الولايات المتحدة والصين. تبدو الصين وكأنها تتبع سياسة دبلوماسية جوار تعاونية وتصالحية، لكنها في الواقع اتبعت مسارًا أحادي الجانب ومتشددًا. تستكشف هذه الورقة الأسباب الكامنة وراء هذا المسار من زوايا متعددة. بالإضافة إلى ذلك، سننظر في كيفية تعايش اليابان وكوريا مع الصين المتنامية القوة والمتشددة. هل يمكن أن يتعايش مبادرة الحزام والطريق التي طرحتها الصين ومبادرة المحيطين الهندي والهادئ المفتوح التي اقترحتها اليابان؟ مع هذه الأسئلة، سنفكر في الاستجابات التي يجب أن تتخذها الدول الواقعة بين الولايات المتحدة والصين، مثل اليابان وكوريا.
أولاً: دبلوماسية الجوار في عهد شي جين بينغ: لماذا يحدث عدم التوافق بين الخطاب والفعل؟
السمة الرئيسية لسياسة الجوار التي يتبعها شي جين بينغ هي عدم التوافق بين الخطاب الدبلوماسي والأفعال الفعلية. فالخطاب لطيف، لكن الأفعال قاسية، وهناك فجوة بين القول والفعل. ومن الأمثلة على الخطاب اللطيف خطاب شي جين بينغ في "اجتماع عمل دبلوماسية الجوار" في أكتوبر 2013 (شي جين بينغ 2014، 327-331). في هذا الخطاب، أعلن شي جين بينغ: "سنسعى جاهدين لتطوير العلاقات السياسية بين الدول المجاورة والصين بشكل أكثر ودية، وتعزيز الروابط الاقتصادية، وتعميق التعاون الأمني، وتقوية العلاقات الإنسانية". وأضاف أنه سيتمسك بالمبادئ التي تم وضعها قبل عشر سنوات، وهي "التعامل مع الدول المجاورة بحسن نية، واعتبار الدول المجاورة شركاء، وأن نكون ودودين مع الجيران، وأن نطمئنهم ونثريهم"، بالإضافة إلى طرح مفاهيم "الود" و"الصدق" و"المنفعة" و"التسامح" التي فكر فيها.[1]
علاوة على ذلك، في أكتوبر 2013، ألقى شي جين بينغ خطابًا في البرلمان الإندونيسي حول العلاقات مع دول جنوب شرق آسيا المطلة على بحر الصين الجنوبي (شي جين بينغ 2014، 324). وقال: "يجب على كلا الطرفين معالجة الخلافات والنزاعات القائمة بشأن السيادة الإقليمية والمصالح البحرية بين الصين وبعض دول جنوب شرق آسيا بطرق سلمية من خلال الحوار المتكافئ والمشاورات الودية، وذلك للحفاظ على العلاقات بين الطرفين واستقرار المنطقة". في الواقع، إذا تصرفت الصين وفقًا لهذه المبادئ المعلنة، فلن يتمكن أحد من الاعتراض.
ومع ذلك، فإن الأفعال الفعلية قاسية للغاية. أعلنت الصين في نوفمبر 2013 عن إنشاء منطقة تحديد الدفاع الجوي في بحر الصين الشرقي. بالطبع، لم يكن من الغريب أن تعلن الصين عن منطقة تحديد الدفاع الجوي، حيث أن دولًا مثل اليابان وكوريا قد أنشأت بالفعل مناطق مماثلة، لكن منطقة تحديد الدفاع الجوي التي أعلنتها الصين تداخلت مع مناطق اليابان وكوريا، وشملت أيضًا المجال الجوي فوق جزر سينكاكو (دياويو) المتنازع عليها مع اليابان، وجزر إيودو (صخرة سيوام) المتنازع عليها مع كوريا. بالإضافة إلى ذلك، أثارت إجراءات وزارة الدفاع الصينية، مثل مطالبة الطائرات التي لا تحلق في المجال الجوي الصيني بتقديم خطط طيران، والتهديد باتخاذ إجراءات طوارئ دفاعية بالقوة إذا لم يتم الامتثال لتعليمات السلطات الصينية، ردود فعل قوية من الدول المجاورة (وزارة الخارجية 2013).
علاوة على ذلك، في بحر الصين الجنوبي، بدأت الصين في مايو 2014 في التنقيب عن النفط عن طريق سحب منصة حفر كبيرة إلى المياه أمام جزر باراسيل، محمية بعشرات السفن. كما قامت ببناء مرافق مثل مدارج في سبع مناطق من خلال إنشاء جزر اصطناعية، مما تسبب في أضرار بيئية واسعة النطاق. في يوليو 2016، أصدرت محكمة التحكيم في لاهاي حكمًا رفضت فيه تقريبًا جميع ادعاءات الصين بشأن الأراضي والمصالح في بحر الصين الجنوبي. وفقًا لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، التي انضمت إليها الصين، فإن قرارات محكمة التحكيم نهائية وملزمة قانونًا للأطراف المتنازعة. ومع ذلك، أصرت الصين باستمرار على أن إجراءات التحكيم باطلة، ووصفت القرار بأنه مجرد قطعة من الورق.
يمكن القول إن السبب وراء عدم التوافق بين الخطاب والفعل هو ظهور ما يسمى بـ "السلوك أولاً". تقليديًا، كانت وزارة الخارجية تميل إلى الود، بينما كان الحزب المركزي للدعاية، الذي يسيطر على وسائل الإعلام، يميل إلى التشدد في التعامل مع الخارج. ويبدو أن هناك اتجاهًا قويًا لدى جيش التحرير الشعبي، الذي يشارك بشكل متزايد في السياسة الخارجية، وخفر السواحل، الذي يعادل خفر السواحل الياباني، بالإضافة إلى قطاعات النفط والصيد، لتجاهل الدبلوماسية والانخراط في إجراءات لتأكيد الحقائق من أجل تأمين المصالح. السلوك يأتي أولاً، والدبلوماسية تأتي بعد ذلك. بمعنى آخر، يصبح دور الدبلوماسية هو معالجة المشاكل التي تنشأ عن السلوك الذي يتم إعطاؤه الأولوية.
في بحر الصين الشرقي، يتجلى مبدأ "السلوك أولاً" في إرسال سفن دورية بشكل متكرر إلى جزر سينكاكو. منذ أن اشترت الحكومة اليابانية ثلاث جزر من جزر سينكاكو من مالكها الخاص في سبتمبر 2012، بدأت سفن الدوريات الصينية في التسلل بشكل متكرر إلى المياه الإقليمية المحيطة بجزر سينكاكو، وفي عام 2013، وقع حادث حيث وجهت مدمرة تابعة للبحرية الصينية رادار التحكم في الأسلحة نحو مدمرة تابعة لقوة الدفاع الذاتي البحرية. وفي عام 2022 أيضًا، دخلت عدة سفن دورية إلى المياه المتاخمة لجزر سينكاكو تقريبًا كل يوم، وتسللت إلى المياه الإقليمية عدة مرات في الشهر.[2]
أحد أسباب مبدأ "السلوك أولاً" هو النمو في القوة الوطنية. دعا دينغ شياو بينغ في الماضي إلى دبلوماسية تهدف إلى إخفاء القدرات وانتظار الوقت المناسب (سياسة "إخفاء القدرات وانتظار الوقت المناسب"). ومع ذلك، بعد الأزمة المالية العالمية التي بدأت في عام 2008، خرجت الصين بسرعة وأدت دور المحرك الاقتصادي العالمي، مما زاد من ثقتها في قوتها الوطنية ومكانتها الدولية. وأصبح التيار السائد هو ضرورة تعزيز القدرات العسكرية لفرض المطالب بقوة لحماية وتوسيع المصالح في الخارج. في عهد شي جين بينغ، يتغير هذا إلى "العمل بجد" (سياسة تشجيع النفس على القيام بما يجب القيام به).
السبب الثاني هو السمات الشخصية لشي جين بينغ نفسه. في يوليو 2016، بعد أسبوع واحد من قرار محكمة التحكيم في لاهاي، قال شي جين بينغ: "لقد تم قمع قدرات الأمة الصينية لفترة طويلة جدًا. يجب علينا إطلاق العنان لها لتحقيق الحلم العظيم للصين."[3]كان هذا التصريح موجهًا للموظفين لتشجيعهم أثناء زيارة المصانع في المناطق المحلية، ولم يكن أمرًا موجهًا إلى البحرية أو خفر السواحل أو قطاع الصيد. ومع ذلك، فإن كل قسم يفسر كلمات القائد الأعلى بطريقة تناسبه، واستشهد أحد خبراء السياسة الدولية الصينيين بتصريحات شي جين بينغ لمناقشة احتمالية قيام الجيش بتحركات في بحر الصين الجنوبي أو مضيق تايوان بعد عام 2018 (جين تشان يونغ 2016).
السبب الثالث هو أن القوى الكبرى تظهر عادة سيئة تتمثل في تجاهل القانون الدولي إذا لم يكن ذلك في صالحها. في حالة الصين، فإن النظام المحلي ليس مدعومًا بسيادة القانون، بل بـ "باكس كومونيستا" (سلام الحزب الشيوعي)، الذي يعني أنه مدعوم بالقوة الساحقة للحزب الشيوعي. بمعنى آخر، قد يكون "باكس سينيكا" (سلام الصين) الذي يتصوره بعض الصينيين في شرق آسيا مجرد امتداد لـ "باكس كومونيستا" الذي يفتقر إلى سيادة القانون.
رابعًا، بالنسبة لشي جين بينغ، فإن النقد المحلي هو ما يخشاه، وليس النقد الأجنبي، حتى لو أدت الأفعال إلى صراع مع دول أخرى. بل قد يكون من المفيد أن يكون هناك بعض الاحتكاك مع دول أخرى لتوحيد الأصوات المعارضة داخليًا وتعزيز مركز القيادة. أحد الأمثلة على ذلك هو السفير الصيني لدى فرنسا، لو شياي، المعروف بدبلوماسيته "الذئب المحارب" التي تتميز بخطاب قومي متشدد. قال لو شياي: "ينتقدنا الغربيون لعدم احترامنا للآداب الدبلوماسية، لكن المعيار الذي نقيم به أنفسنا ليس كيف يرانا الأجانب. بل كيف يرانا مواطنونا، وما إذا كان ذلك يتعارض مع مصالح بلدنا وشعبنا، وما إذا كان شعبنا راضيًا أم غير راضٍ، وما إذا كانوا يقبلونه. [...] وليس ما إذا كانت الدول الأخرى تحبه أم لا." (مراقب 2021) ومع ذلك، إذا اشتعل القومية المحلية بالكامل، فسيكون لذلك تأثير سلبي على الحفاظ على الاستقرار الاجتماعي، وهو التحدي الأكبر. من الصعب جدًا تعديل القومية للحفاظ على الوحدة والاستقرار الداخلي.
السبب الخامس الذي يجعل السلوك أولوية هو متلازمة القوة العظمى، حيث لا يمكن للصين أن تنظر إلى نفسها بعين موضوعية. كما يتضح من اسم الاجتماع "اجتماع عمل دبلوماسية الجوار" المذكور أعلاه، فإن الصين تسمي الدبلوماسية مع الدول المجاورة بـ "دبلوماسية الجوار" بدلاً من "دبلوماسية الجوار". وعندما يُشار إلى الصينيين بأن هذا يعكس وعيًا يعتبرون فيه أنفسهم المركز، فإن معظمهم يتفاجأون ولا يدركون ذلك، ويجيبون: "من الأفضل تغيير التعبير". كما يستخدم شي جين بينغ عبارات في خطاباته مثل "الأمة الصينية ليس لديها الحمض النووي لغزو الدول الأخرى والسيطرة على الهيمنة"، وقد يؤمن بذلك حقًا. في الماضي، قال تشو إن لاي بصراحة لكيسنجر إن الصين لديها أيضًا تقليد توسعي، حيث غزت فيتنام وبورما وكوريا. بالمقارنة، فإن متلازمة القوة العظمى منتشرة على نطاق واسع الآن.
تخضع الصين، التي تمر بمنتصف عملية التحديث، لنموذج "إثراء الدولة وتقوية الجيش"، وتميل إلى التفكير المعادي للغرب والعودة إلى التقاليد في محاولة للحفاظ على التقاليد. من حيث العودة إلى التقاليد، فإن ما يؤثر على العلاقات الدولية هو ظهور "نظام هرمي" (نظام التسلسل الهرمي). أصبح موقف أن الصين كقوة عظمى هي مركز المنطقة، ويجب على الدول الأخرى أن تنظر إليها باحترام وأن تحترم إرادتها ومصالحها، يزداد بشكل ملحوظ. في يوليو 2010، في اجتماع وزراء خارجية منتدى آسيان الإقليمي، عندما انتقدت الولايات المتحدة ودول جنوب شرق آسيا تحركات الصين في بحر الصين الجنوبي، قال وزير الخارجية يانغ جيشي وهو يحدق في وزير خارجية سنغافورة: "الصين قوة عظمى، وأنتم دول صغيرة. هذا هو الواقع." (لاندلر وآخرون 2010). ومنذ ذلك الحين، ظهرت بشكل متكرر تصريحات من مسؤولين صينيين رفيعي المستوى تفيد بأن "يجب الاعتراف بأن الصين الآن متفوقة على اليابان عند تقييم التطور الصيني بموضوعية" (تيانر هوى 2022)، مما يشير إلى أن العلاقات بين الدول تُعامل على أنها علاقات عليا وسفلى، وتتطلب احترام القوي.
بالطبع، دبلوماسية الجوار الصينية ليست مجرد خطاب. كأمثلة حديثة، قدمت الصين فوائد ملموسة للدول المجاورة من خلال التبرع بالأقنعة واللقاحات، وحتى الاستثمار في البنية التحتية. ومع ذلك، فقد اعتمدت الصين باستمرار على أسلوب توسيع أفعالها تدريجيًا، كما هو الحال في تكتيكات "سلامي"، للسيطرة على الطرف الآخر. الأساس في ذلك هو واقعية نظام الحزب الشيوعي الذي يؤمن بالقوة والمال، وقد تم التعبير عن ذلك ببراعة من خلال الدعاية. التناقض بين المظهر، الذي يدعي أنه نظام قائم على تحالف العمال والفلاحين، والواقع، يظهر أيضًا في السياسة الخارجية الصينية.
ثانياً: السياسة اليابانية تجاه الصين والتعاون بين كوريا واليابان
لم تعتبر اليابان الصين تهديدًا أمنيًا لفترة طويلة، لكنها اضطرت إلى الاستجابة مع تزايد التوسع البحري للصين. على وجه الخصوص، بعد حادثة اصطدام سفينة صيد في منطقة سينكاكو عام 2010 ورد الفعل الصيني الشديد على شراء الحكومة اليابانية لجزر سينكاكو في عام 2012، تحول الإنفاق الدفاعي، الذي كان يتناقص لمدة عشر سنوات، إلى اتجاه تصاعدي بعد عام 2013 (وزارة الدفاع بدون تاريخ). كما زاد عدد حالات الاستجابة السريعة للقوات الجوية اليابانية للطائرات الصينية بشكل كبير بعد عام 2012 (صحيفة يوميوري 2022). ولا شك أن تحديث قوانين الأمن وتعزيز التحالف الياباني الأمريكي يتمان مع الأخذ في الاعتبار المنافسة مع الصين.
ومع ذلك، فإن الصين شريك اقتصادي مهم جدًا لليابان. في عام 2021، بلغ إجمالي التجارة بين اليابان والصين حوالي 38 تريليون ين (صادرات حوالي 18 تريليون ين، واردات حوالي 20 تريليون ين)، متجاوزًا بكثير التجارة بين اليابان والولايات المتحدة التي بلغت حوالي 24 تريليون ين (صادرات حوالي 15 تريليون ين، واردات حوالي 9 تريليون ين). من ناحية أخرى، أدت المنافسة الشديدة على الريادة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين إلى تورط شركات من اليابان وكوريا في انفصال في قطاعات التكنولوجيا المتقدمة. ومع ذلك، فإن التجارة الأمريكية مع الصين تتوسع بسلاسة. في عام 2021، زادت الواردات الأمريكية من الصين بنسبة 28٪ عن العام السابق لتصل إلى 576.6 مليار دولار، وزادت الصادرات الأمريكية إلى الصين بنسبة 33٪ لتصل إلى 179.5 مليار دولار، مسجلة أرقامًا قياسية في كل من الصادرات والواردات (جتيرو 2022).
من الواضح أن التحالف الياباني الأمريكي والتحالف الكوري الأمريكي في علاقة تنافس استراتيجي مع الصين، ولكن من ناحية أخرى، تتعمق التعاون والاعتماد المتبادل من الناحية الاقتصادية. تواجه اليابان وكوريا والولايات المتحدة والصين جميعًا مهمة صعبة للغاية تتمثل في إجراء منافسة وتعاون عاليين في وقت واحد.
على الرغم من عدم وجود إجابة سهلة لكيفية التعامل مع هذا الوضع، إلا أنه من السهل نسبيًا معرفة الاتجاه الذي يجب تجنبه. أي، يجب تجنب اختيار التضحية بأحد الجانبين من أجل الآخر، سواء كان الأمن أو الاقتصاد. في عام 2022، اندلع الغزو الروسي لأوكرانيا، ووقعت حوادث قامت فيها سفن وطائرات صينية وروسية بعمليات مشتركة حول اليابان. من الطبيعي أن تزيد اليابان من إنفاقها الدفاعي في مواجهة تصاعد التوترات الأمنية. ومع ذلك، فإن التنمية الاقتصادية المستقرة هي مهمة رئيسية لأي بلد، ومن الواضح جدًا أن تقييد التبادلات الاقتصادية مع شريك اقتصادي مهم ليس سياسة مفيدة من منظور المصلحة الوطنية. وينطبق الشيء نفسه على كوريا.
طرحت الصين مبادرة الحزام والطريق، التي تربط بين اقتصادات شرق آسيا وأوروبا من خلال تطوير البنية التحتية، كجزء من "مشروع شي جين بينغ المفضل". في يونيو 2017، أعرب رئيس الوزراء شينزو آبي عن تقديره لهذه المبادرة وأعرب عن إمكانية تعاون اليابان، مع وضع شروط مثل الانفتاح والشفافية والجدوى الاقتصادية وضمان السلامة المالية للدول المنفذة للمشروع (مكتب رئيس الوزراء 2017). وفي الوقت نفسه، في عام 2016، طرحت اليابان مبادرة "المحيطين الهندي والهادئ المفتوح والحر". كل من "الحزام والطريق" و"المحيطين الهندي والهادئ المفتوح والحر" هما مجرد مفاهيم مجردة في حد ذاتهما. إنهما مثل الأبراج، والحقائق هي النجوم، أي المشاريع. لا ينبغي لنا أن ننجذب إلى الأبراج. يجب علينا فحص المشاريع واحدًا تلو الآخر والتعاون معها إذا كانت تلبي الشروط التي وضعتها بلادنا. لا توجد مشكلة في أن تشترك نجمتان في برج واحد.
بالطبع، فإن مبادرة الحزام والطريق، مثل المحيطين الهندي والهادئ المفتوح والحر، لها جانب آخر غير التعاون الاقتصادي، وهو الأمن. لا توجد فرصة للتعاون في مجال الأمن. ومع ذلك، إذا ركزنا على جانب التعاون الاقتصادي، فمن الممكن تمامًا أن تتعاون الصين مع مبادرة المحيطين الهندي والهادئ المفتوح والحر. إذا كان شي جين بينغ قادرًا على القول في الوقت المناسب أن الصين يمكن أن تتعاون مع مبادرة المحيطين الهندي والهادئ المفتوح والحر، ردًا على ما قاله آبي في عام 2017 حول التعاون في مبادرة الحزام والطريق، فسيكون ذلك صدمة كبيرة لآسيا والعالم. في البيان المشترك الروسي الصيني الصادر في 4 فبراير 2022، عند زيارة الرئيس بوتين للصين، ظهر مصطلح المحيطين الهندي والهادئ (رئيس روسيا 2022). وينص البيان على أن الصين قلقة للغاية بشأن التأثير السلبي لاستراتيجية الولايات المتحدة في المحيطين الهندي والهادئ على السلام والاستقرار في المنطقة. بمعنى آخر، فإن ما يتم التحذير منه هو استراتيجية الولايات المتحدة في المحيطين الهندي والهادئ المفتوح والحر التي تركز على الأمن، ويجب ملاحظة أن الصين تترك مجالًا للتعاون مع مبادرة اليابان للمحيطين الهندي والهادئ المفتوح والحر.
على سبيل المثال، بالنظر إلى الطلب الهائل على البنية التحتية في آسيا، فإن العديد من البلدان سترحب بذلك إذا قامت الصين بتمويل المشاريع وقامت اليابان وكوريا بتشكيلها وتشغيلها معًا. ومع ذلك، فإن التضحية بالأمن من أجل الاقتصاد وتقويض نظام الدفاع يمكن أن يؤدي إلى كارثة كبيرة، ويجب تجنب ذلك.
علاوة على ذلك، في سياق التعامل مع التحدي المشترك المهم المتمثل في الصين، يجب علينا أن نسعى جاهدين لتجنب وجود اختلافات خطيرة في الرأي أو صعوبات في الاتصال بين كوريا واليابان. يجب تجنب المواقف التي يتصرف فيها أحد الطرفين بشكل فردي مما يسبب صعوبات للطرف الآخر. ولتحقيق ذلك، من المهم توفير فرص لتبادل الآراء المتكرر على مستويات مختلفة. هناك فجوة كبيرة في الإدراك بين اليابان والصين، وهي تستند إلى اختلافات كبيرة في المعلومات. يمكن الإشارة إلى العديد من الأمثلة الملموسة، ولكن على سبيل المثال، فإن سوء الفهم الكبير بأن اليابان لم تعتذر عن حربها مع الصين منتشر على نطاق واسع بين كبار المسؤولين في الحكومة الصينية والمثقفين. في أبريل 2007، قال رئيس الوزراء ون جياباو، الذي زار اليابان: "لقد أعربت الحكومة اليابانية وقادتها مرارًا وتكرارًا عن مواقفهم بشأن القضايا التاريخية، واعترفوا علنًا بالعدوان، وعبروا عن عميق الندم والاعتذار للدول المتضررة. وتقدر الحكومة والشعب الصيني ذلك" (السفارة الصينية في اليابان 2007). ومع ذلك، للأسف، يتشكل إدراك الإنسان من خلال المعلومات التي يتعرض لها يوميًا. إذا تعرضت لمعلومات غير صحيحة يوميًا، فسيحدث سوء فهم حتمًا وسيزداد سوءًا. من أجل التضامن والتعاون في سياسة الصين، يجب على كوريا واليابان أولاً بذل الجهود لسد فجوة الإدراك وفجوة المعلومات الموجودة بين البلدين لبناء الثقة.
أخيرًا، أود أن أشير إلى أهمية التعاون مع جنوب شرق آسيا من أجل التنمية المستقرة للمنطقة. مع صعود الصين وتوسعها البحري، ينتشر القلق في شرق آسيا من احتمال انهيار النظام القائم على القواعد. إن الحفاظ على سيادة القانون والتنمية المستقرة لشرق آسيا أمر بالغ الأهمية لمصالح كوريا واليابان. كما يتضح من مثال الانقلاب العسكري في ميانمار مؤخرًا، فإن إنشاء نظام ديمقراطي يحد من إساءة استخدام السلطة ويضمن حقوق الإنسان أمر بالغ الأهمية في النهاية لتحقيق التنمية الاجتماعية المستقرة. ومع ذلك، إذا انتشر الركود الاقتصادي وعدم الاستقرار الاجتماعي، فقد تنشأ اتجاهات تفضل الحكم بالسلطة القوية. في هذا السياق، يجب على كوريا واليابان تعزيز المشاورات والتعاون بشأن التنمية الاجتماعية في جنوب شرق آسيا.■
المراجع
موري كازوكو، ماسودا هيروشي (ترجمة). 2004. "مذكرات المحادثات السرية بين تشو إن لاي وكيسنجر". طوكيو: دار نشر إيوا نامي. 38.
وزارة الدفاع. (بدون تاريخ). "وزارة الدفاع والقوات الذاتية: 'ما الذي تريد معرفته؟! حول الوضع الحالي للنفقات الدفاعية." https://www.mod.go.jp/j/publication/shiritai/budget_h26/index.html
مكتب رئيس الوزراء. 2017. "الخطاب الرئيسي لرئيس الوزراء آبي في المأدبة في المؤتمر الدولي الـ 23 'مستقبل آسيا'. " https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/11095919/cache.kantei.go.jp/jp/97_abe/statement/2017/0605speech.html(تاريخ البحث: 2018. 5. 1.)
تيانر هوى. 2022. "التعامل مع الصين السلطوية: يجب على اليابان توضيح مواقفها وتجديد اقتصادها." "صحيفة ماينيتشي". 19 يناير. https://mainichi.jp/premier/politics/articles/20220107/pol/00m/010/053000c
وزارة الخارجية. 2013. "بيان وزير الخارجية حول إعلان وزارة الدفاع الصينية عن 'منطقة تحديد الدفاع الجوي في بحر الصين الشرقي'." 24 نوفمبر. https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/page4_000293.html
"صحيفة يوميوري". 2022. "الاستجابات السريعة للقوات الجوية بلغت 1004 مرة، 70٪ منها ضد طائرات صينية... في العام المالي الماضي، زاد عدد الطائرات الاستطلاعية وطائرات الدوريات." 15 أبريل. https://www.yomiuri.co.jp/national/20220415-OYT1T50263/
السفارة الصينية في اليابان. 2007. "خطاب رئيس الوزراء ون جياباو في البرلمان الياباني 'من أجل الصداقة والتعاون'." 12 أبريل. https://worldjpn.net/documents/texts/JPCH/20070412.S1J.html
جتيرو. 2022. "التجارة بين الولايات المتحدة والصين في عام 2021، سجلت الصادرات والواردات أرقامًا قياسية، وزادت واردات أشباه الموصلات." 29 مارس. https://www.jetro.go.jp/biz/areareports/2022/8f530d7e9147b49a.html
جين تشان يونغ. 2016. "الفلسفة الاستراتيجية الصينية الأمريكية." 23 يوليو. http://cn3.uscnpm.org/model_item.html?action=view&table=article&id=11268
شي جين بينغ. 2014. "شي جين بينغ يتحدث عن إدارة الدولة". بكين: دار نشر اللغات الأجنبية.
"شينهوا نت". 2016. "شي جين بينغ يتفقد نينغشيا." 19 يوليو. http://www.xinhuanet.com//politics/2016-07/19/c_1119245499_4.htm
"مراقب". 2021. "تشنغ روولين يحاور السفير الصيني لدى فرنسا لو شياي: 'أسلوب دبلوماسيتنا قد تغير الآن، وعليكم التكيف مع أسلوبنا الجديد'." 16 يونيو. https://www.guancha.cn/lushaye/2021_06_16_594555_s.shtml
لاندلر، مارك، جيم ياردلي، ومايكل واينز. 2010. "صعود الصين السريع يدفع جيرانها للانضمام معًا." نيويورك تايمز. 10 أكتوبر.
رئيس روسيا. 2022. “بيان مشترك للاتحاد الروسي وجمهورية الصين الشعبية بشأن العلاقات الدولية التي تدخل عصراً جديداً والتنمية المستدامة العالمية.” 4 فبراير. http://en.kremlin.ru/supplement/5770
[1] الترجمة هي: ‘الألفة، الصدق، المعاملة بالمثل، الشمول’. هذه المعلومات التي تفيد بأنها مبادرة شي جين بينغ الخاصة، تستند إلى ما سمعته من مسؤول حكومي صيني سابق في عام 2014.
[2] فيما يتعلق بتحركات السفن التابعة لهيئة خفر السواحل الصينية في المياه المحيطة بجزر سينكاكو، يرجى الرجوع إلى الموقع الإلكتروني لهيئة خفر السواحل (http://www.kaiho.mlit.go.jp/mission/senkaku/senkaku.html)
[3] في مقال وكالة شينخوا، تم تحريره بعبارات أكثر ليونة (「新华网」 2016).
■ المؤلف: تاكاهارا أكيو (高原明生)_أستاذ في كلية الدراسات العليا للقانون والسياسة وكلية السياسات العامة بجامعة طوكيو. حصل على درجة الدكتوراه من جامعة ساسكس عام 1988، وعمل كباحث زائر في القنصلية اليابانية العامة في هونغ كونغ، والسفارة اليابانية في الصين، وجامعة هارفارد، وجامعة بكين، ومعهد ميركاتور لدراسات الصين، والجامعة الوطنية الأسترالية. شغل منصب أستاذ في جامعتي أوبيرين وريكيو، وشغل منصب رئيس جمعية الدراسات الآسيوية والاقتصادية، والأمين العام للجنة الصداقة اليابانية الصينية في القرن الحادي والعشرين. شغل منصب عميد كلية السياسات العامة من عام 2018 إلى عام 2020. حاليًا، يشغل منصب باحث زائر أول في معهد أبحاث المشاكل الدولية الياباني، وعضو لجنة السياسات في المنتدى الدولي الياباني، ورئيس معهد أبحاث ساداكوا أوغاتا للسلام والتنمية التابع لمنظمة التعاون الدولي. تشمل أعماله الرئيسية باللغة الإنجليزية: The Politics of Wage Policy in Post-Revolutionary China (ماكميلان، 1992)، Japan-China Relations in the Modern Era (مؤلف مشارك، روتليدج، 2017)، “Introduction to the special issue on the comparative study of Asian countries’ bilateral relations with China”، Journal of Contemporary East Asia Studies 10، 2 (2021).
■ المسؤول والتحرير: بارك هان سو_باحث في EAI
للاستفسارات: 02-2277-1683 (تحويلة 204) hspark@eai.or.kr
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.
كيف يمكنني مساعدتك؟