[ورقة عمل ADRN] النضال من أجل الحب: معركة حقوق الزواج المتساوية في تايلاند

كان للمثلية الجنسية والتحول الجنسي حضور طويل في التاريخ التايلاندي. مع مستوى عالٍ من الظهور والتقبل المجتمعي، يبدو أن الأفراد التايلانديين من مجتمع الميم (المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية) يتمتعون بحرية أكبر نسبيًا في التعبير عن هوياتهم وقيادة أسلوب حياتهم مقارنة بنظرائهم في بلدان أخرى (UNDP 2014). ومع ذلك، فإن هذا المظهر الخارجي للحرية الفردية والقبول قد أخفى التمييز المؤسسي السائد الذي يشكل تحديًا لمجتمع الميم التايلاندي في الوصول إلى حقوق متساوية مع تلك التي يتمتع بها أقرانهم من غير المثليين. منذ عام 2012، ناضل مجتمع الميم التايلاندي من أجل الحق في الزواج، مما يسمح لهم بنفس الحقوق التي يتمتع بها الأزواج غير المثليين. في هذه المقالة، نستعرض تاريخ المناصرة لحقوق مجتمع الميم في تايلاند وكيف أدى النضال من أجل تقنين زواج المثليين إلى نقاش عام حول حقوق الأقليات.

لمحة تاريخية عن حقوق مجتمع الميم والمناصرة لحقوقهم في تايلاند

غالبًا ما يكون تاريخ المثلية الجنسية وحقوق مجتمع الميم في تايلاند معقدًا ومتناقضًا. كان المجتمع التايلاندي ما قبل الاستعمار ثنائي الجنس نسبيًا ومتقبلاً للسلوكيات غير المعيارية جنسيًا. كانت الأنشطة الجنسية، بما في ذلك المثلية الجنسية، تعتبر مسألة خاصة ولا تتعلق بالدولة.

ومع ذلك، بدأ هذا الموقف تجاه الجنسانية في التغير مع وصول المعايير الاستعمارية الغربية خلال القرن التاسع عشر. وفقًا لبيتر جاكسون، وهو باحث بارز في تاريخ الجنس والهوية الجنسية في تايلاند، في هذا الوقت تقريبًا، بدأ فهم غربي أكثر صرامة للميول الجنسية والهوية الجنسانية في استبدال المفاهيم الأخلاقية التايلاندية الأقل رسمية للجنس (Jackson 2003). خلال العصر الفيكتوري، بدأ المجتمع التايلاندي في تبني هذا المفهوم الغربي للفضائل والجنسانيات كمسار نحو الحداثة ليصبح أمة أكثر تحضرًا. في عملية تغريب تايلاند، أصبحت الجنسانية الفردية والسلوك الجنسي جزءًا من هوية الشخص، وتغيرت الأعراف الاجتماعية بحيث تم النظر أيضًا في تجريم المثلية الجنسية والجنسانية.

في عام 1917، صدر مرسوم ملكي بشأن تحديد الجنس. كانت هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها الاعتراف رسميًا بهوية الشخص من خلال جنسه عند الولادة. عندما تحولت تايلاند من ملكية مطلقة إلى ملكية دستورية في عام 1932، تم فرض هذا المفهوم "الحديث" للميول الجنسية والهوية الجنسانية بشكل منهجي واستخدامه من قبل الدولة كوسيلة لإنشاء نظام اجتماعي جديد (Winichaikul 1994) (Barme 1993). بدأت تظهر تعريفات واضحة للهوية الجنسانية وكيف يجب على الرجال والنساء التايلانديين التعبير عن جنسانيتهم. تم إضفاء الطابع المؤسسي على المعايير الجنسانية من خلال أجهزة الدولة المنشأة حديثًا مثل المدارس والنظام القانوني والجيش وقوة الشرطة. تظل هذه المعايير والتعريفات الجنسانية المؤسسية تحديات رئيسية للمناصرة لحقوق مجتمع الميم في تايلاند حتى يومنا هذا.

لم يكن هناك دليل على وجود أي قوانين ضد ارتداء ملابس الجنس الآخر، أو السلوك الجنسي عبر الجنسين، أو الميول الجنسية في تايلاند. كانت القوانين التايلاندية المبكرة تميل إلى تجريم الأفعال الجنسية بدلاً من الهوية الجنسية. تم إلغاء تجريم اللواط الخاص وغير التجاري بين البالغين بالتراضي في عام 1953 (UNDP 2014). منذ ذلك الحين، كان هناك القليل من التطور من حيث السياسات التشريعية لحماية وتعزيز حقوق مجتمع الميم التايلاندي. لا يظهر أي دليل على وجود أي مناصرة لحقوق مجتمع الميم في تايلاند في الستينيات والسبعينيات. قد يكون أحد الأسباب هو أن مجتمع الميم التايلاندي تمتع بمستوى مريح من المساحة الاجتماعية والحرية، مما أدى إلى غياب مجموعة مناصرة لمجتمع الميم أو اتحاد سياسي. وبناءً على ذلك، غالبًا ما يشير مؤرخو الحركات الاجتماعية التايلاندية إلى تفشي وباء فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز خلال الثمانينيات باعتباره ميلاد المناصرة لحقوق مجتمع الميم في تايلاند.

عندما وصل فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز لأول مرة إلى تايلاند، تم تصنيفه على أنه مرض المثليين أو مرض "الخاطئين". تم وصم مرضى فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز مع مجتمع الميم. كان المصابون يعتبرون عارًا على المجتمع، ونادرًا ما تم مناقشة المرض علنًا، مما أدى إلى زيادة عدد الإصابات. وبالتالي، ولدت المناصرة لحقوق مجتمع الميم في تايلاند من مهمة لتغيير التصور العام لمجتمع الميم، وكذلك لتثقيف أعضائه حول الوقاية من المرض وعلاجه (Ungpakorn B.E. 2559 (2017)). بدأت جمعية قوس قزح للسماء في تايلاند، وهي واحدة من أقدم مجموعات المناصرة لمجتمع الميم في البلاد، كمجموعة مساعدة ذاتية قدمت تبادل المعلومات بين مرضى فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز. منذ التسعينيات، بدأت جمعية قوس قزح، جنبًا إلى جنب مع العديد من مجموعات المناصرة الأخرى لمجتمع الميم، في الحملة من أجل حماية اجتماعية وحقوق قانونية أكثر مساواة لمجتمع الميم. ويشمل ذلك الحق في الشراكة المدنية والحق في الحصول على نفس المزايا الأساسية مثل المواطنين التايلانديين الآخرين، بما في ذلك الحق في اتخاذ قرارات الرعاية الصحية للشريك أو حق الأزواج من نفس الجنس في التأهل للحصول على مزايا الموظفين أو وثائق التأمين الصحي، والقروض المالية المشتركة، والميراث، وحقوق التبني أو حقوق الوالدين الأخرى. في القسم التالي، سنناقش الحركة للحملة من أجل حقوق زواج المثليين والخطابات العامة حول هذه القضية.

الخطابات العامة حول الشراكة المدنية وحقوق الزواج المتساوية

تم تقديم قضية حقوق زواج المثليين في الخطاب العام التايلاندي حوالي عام 2012، عندما تقدم زوجان من نفس الجنس في شيانغ ماي، وكانا من دعاة حقوق مجتمع الميم البارزين، بطلب لتسجيل الزواج، وتم رفض طلبهما من قبل المسجل لأن القوانين التايلاندية لم تعترف بزواج المثليين. أدت التماساتهما إلى عدة وكالات حكومية إلى جهود إصلاح قانوني للسماح بحقوق الزواج المتساوية للأزواج من نفس الجنس.

منذ عام 2013، كانت هناك عدة مسودات لتشريعات زواج المثليين. انتهت حياة المسودة الأولى التي اقترحتها وزارة العدل بسبب الانقلاب العسكري عام 2014 والمناخ السياسي الذي تلاه. تم تقديم مسودة ثانية مرة أخرى من قبل وزارة العدل في عام 2018. ومع ذلك، تعرضت لانتقادات شديدة من قبل مجتمع الميم وخبراء القانون لأن محتواها كان يتعلق بشكل أساسي بالملكية المشتركة للأصول والميراث بدلاً من حقوق الزواج. ويرجع ذلك إلى عدم قدرة المشرعين على التفكير خارج التعريفات التقليدية للأسرة والمعايير الجنسانية (Wallayangoon 2018). تم تنقيح المسودة الثالثة من المسودة الثانية في عام 2019 من قبل إدارة الحقوق والحريات بالتعاون مع مجموعة مناصرة لمجتمع الميم، وأصبحت تعرف باسم قانون الشراكة المدنية.

يسمح قانون الشراكة المدنية للأزواج من نفس الجنس الذين بلغوا سن 20 عامًا على الأقل بتسجيل شراكة مدنية تشمل الحق في تكوين أسرة، والحق في الإدارة المشتركة للأصول، والحق في العمل كممثل قانوني لبعضهم البعض، والحق في الميراث، والحق في التبني. يُعرّف "الشركاء المدنيين" بأنهم "شخصان من نفس الجنس يسجلان علاقتهما بموجب قانون الشراكة المدنية". وفقًا لبعض خبراء القانون، قد يتعارض هذا التعريف مع القانون المدني والتجاري الحالي الذي ينص على أن "الزواج لا يمكن أن يتم إلا عندما يكمل الرجل والمرأة سن السابعة عشرة. ولكن المحكمة قد تسمح لهما بالزواج قبل بلوغ هذه السن في حالة وجود سبب مناسب".

على عكس قانون الشراكة المدنية الذي يتعلق بشكل أساسي بالشراكات المدنية بين نفس الجنس، فإن القانون المدني والتجاري يشمل حقوقًا مدنية وقانونية أوسع. ونتيجة لذلك، يخشى بعض السياسيين ودعاة حقوق مجتمع الميم من أن قانون الشراكة المدنية لا يمكن أن يمنح حقوقًا متساوية مع تلك التي حصل عليها الأزواج غير المثليين، مثل الوصول إلى رفاهية الموظفين المدنيين أو الحماية القانونية بشأن نزاعات المهور. علاوة على ذلك، يجادل بعض خبراء القانون أيضًا بأن قانون الشراكة المدنية لا يأخذ في الاعتبار حالة الأزواج المتحولين جنسيًا الذين يرغبون في تكوين أسرة، مما يستبعدهم فعليًا من نفس حقوق الزواج. وبناءً على ذلك، اقترح معارضو مشروع القانون أن يقوم البرلمان بإصلاح القانون المدني والتجاري ليكون أكثر حيادية من حيث الجنس، مما يسمح لأزواج مجتمع الميم بالوصول المتساوي إلى نفس الحقوق التي يتمتع بها الأزواج غير المثليين مقارنة بقانون الشراكة المدنية (Lawattanatrakul 2021). اكتسبت الحملة لإصلاح القانون المدني والتجاري، والتي أصبحت تعرف فيما بعد بحركة مساواة الزواج، زخمًا سريعًا على الإنترنت وأدت إلى حملة داخل مجتمع الميم لرفض قانون الشراكة المدنية لأنه اعتُبر أقل مساواة أو حتى عقبة أمام مساواة الزواج الحقيقية (رسالة مفتوحة إلى وزير العدل 2019).

أثار الخلاف بين معسكري قانون الشراكة المدنية وحركة مساواة الزواج الكثير من الارتباك بين الجمهور التايلاندي. وكاد أن يتصاعد إلى خلاف سياسي بين مؤيدي اقتراح الحكومة (معسكر قانون الشراكة المدنية) وأولئك الذين يعارضونه (حركة مساواة الزواج)، وهدد ذلك بتعطيل عملية التشريع برمتها. من وجهة نظري، لعبت وسائل الإعلام، التي تدعم حقوق مجتمع الميم بالإجماع، دورًا مهمًا في حل الموقف من خلال توفير مجال عام للنقاش حول القضية بالإضافة إلى معلومات مفيدة.

الآليات الحالية والتحديات الرئيسية لحماية حقوق مجتمع الميم

"تُحمى الكرامة الإنسانية وحقوق الحريات والمساواة بين الناس.

يتمتع الشعب التايلاندي بالحماية المتساوية بموجب الدستور."

- الفصل الأول، المادة 4، دستور مملكة تايلاند B.E. 2560 -

على الورق، يوفر دستور مملكة تايلاند آلية أساسية لحماية حقوق الأقليات. يمنح كل من الدستور التايلاندي والعديد من قرارات واتفاقيات حقوق الإنسان المصادق عليها مواطني مجتمع الميم نفس الحقوق التي يتمتع بها المواطنون التايلانديون الآخرون. يحق لجميع المواطنين الحصول على الحماية من الدولة ويجب عدم التمييز ضدهم لأي سبب، خاصة من قبل الدولة نفسها. على سبيل المثال، يجب عدم التمييز ضد المواطنين على أساس الجنس أو العمر أو حالة الإعاقة أو العرق أو مكان الميلاد أو الدين. في الممارسة العملية، غالبًا ما يستبعد القانون التايلاندي، الذي نادرًا ما تم تنقيحه لمواكبة العصر المتغير، مواطني مجتمع الميم من الحصول على الحقوق والحمايات الأساسية المتساوية. أحد التحديات الرئيسية للإصلاح القانوني لحماية حقوق مجتمع الميم هو الأغلبية المحافظة وغير المتسامحة جنسيًا بين المشرعين والممارسين القانونيين التايلانديين (UNDP 2014) التي تمنع الهيئة التشريعية من فهم العالم خارج الهياكل الأسرية التقليدية غير المتسامحة جنسيًا والأدوار الجنسانية. يبدو أن تحديًا رئيسيًا آخر ينبع من الموقف التايلاندي تجاه القوانين والإصلاح القانوني. غالبًا ما يُنظر إلى الدستور والقوانين على أنها مقدسة وغير قابلة للتغيير وغير مفهومة للجمهور. لكي تكتسب الدعوة إلى الإصلاح القانوني زخمًا كافيًا، يحتاج أعضاء مجتمع الميم التايلاندي إلى أن يصبحوا أكثر اطلاعًا فيما يتعلق بالسياسات التشريعية وعملية الإصلاح القانوني.

التحدي الرئيسي الثالث لمجتمع الميم التايلاندي هو غياب حركة أساسية موحدة أو اتحاد معترف به من قبل الدولة لمجتمع الميم. أصبح هذا الغياب واضحًا خلال حملات الشراكة المدنية ومساواة الزواج، حيث بدا أن مجموعات المناصرة المختلفة لديها خطابات وأجندات خاصة بها غالبًا ما تتعارض مع بعضها البعض وكادت أن تعطل الهدف الحقيقي للحركة.

التحدي الرئيسي الأخير للمناصرة لحقوق مجتمع الميم في تايلاند الذي نريد تقديمه هنا هو فشل صانعي السياسات في فصل رؤيتهم الدينية والأخلاقية الشخصية عن التزامهم بحماية الحقوق المدنية. يصبح التحدي أكبر عندما تتشابك هذه الرؤية الدينية والأخلاقية مع هويتهم وحقوقهم كأقلية. يعترف التشريع الصادر في عام 1946 رسميًا بالاستخدام المحدود للشريعة الإسلامية للأقلية المسلمة في تايلاند في المقاطعات الحدودية الأربع: باتاني ويالا وناراتيوات سونغكلا. القانون الإسلامي التقليدي يعتبر الأنشطة المثلية الجنسية محرمة وتعتبر جريمة يعاقب عليها. وبناءً على ذلك، اختار المشرعون المسلمون التصويت ضد مساواة الزواج خلال جلسة البرلمان في فبراير 2022. على الرغم من أن مشروع القانون تم تمريره بأغلبية ساحقة، إلا أن المشرعين المسلمين سعوا إلى الاستثناء من مشروع القانون والحفاظ على حقهم كأقلية في الالتزام بالقانون الإسلامي.

حتى مارس 2022، تمت الموافقة مبدئيًا على كل من قانون الشراكة المدنية وإصلاح القانون المدني والتجاري من قبل البرلمان. يجب أن يمروا بعدة بروتوكولات تشريعية إضافية قبل أن يصبحوا ساريين. يمكن أن يحدث أي شيء على طول الطريق، وتستمر المعركة من أجل الحقوق المتساوية لمجتمع الميم التايلاندي. 

المراجع

أساناساك، سوبرواي. 2022. "الآلية القانونية نحو مساواة الزواج: تجارب من الخارج."SDG Move. 12 يناير. تم الوصول إليه في 1 مارس 2022. https://www.sdgmove.com/2022/01/08/sdg-insights-constitutional-court-ruling-legal-mechanisms-to-recognize-marriage-equality/.

بارمي، س. 1993. لونغ ويتشيت واتاناكان وخلق الهوية التايلاندية. سنغافورة: معهد دراسات جنوب شرق آسيا.

لجنة صياغة الدستور. B.E. 2560 (2017). دستور مملكة تايلاند. 29 أغسطس. تم الوصول إليه في 1 مارس 2022. https://cdc.parliament.go.th/draftconstitution2/download/article/article_20180829093502.pdf.

iLaw. 2020. "#مساواة_الزواج: مسح قانوني وإصلاح القانون المدني بشأن الزواج." iLaw. 7 يوليو. تم الوصول إليه في 1 مارس 2022. https://ilaw.or.th/node/5711.

جاكسون، ب. أ. 2003. "الأدوار الجنسانية الأدائية، الرغبات المنحرفة: سيرة ذاتية لثقافات المثليين والمتحولين جنسيًا في تايلاند." تقاطعات: الجنس والهوية الجنسية في آسيا والمحيط الهادئ، المجلد 9، العدد أغسطس 2003 1-52.

لاتاواناتراكول، آنا. 2021. "الخطوات التالية على طريق تايلاند نحو مساواة الزواج." Pachathai English. 3 ديسمبر. تم الوصول إليه في 1 مارس 2022.

برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. 2014. كونك من مجتمع الميم في آسيا: تقرير تايلاند. بانكوك: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. أونغباكورن، جايلز. B.E. 2559 (2017). الحركات الاجتماعية التايلاندية. بانكوك: مطبعة براشاتيباتاي.

والايانجغون، ف. 2018. the101.world. 8 نوفمبر. تم الوصول إليه في 1 مارس 2022. https://www.the101.world/partnership-law/#_ftnref1.

وينيتشايكول، ت. 1994. خريطة سيام. هونولولو: مطبعة جامعة هاواي. https://prachatai.com/english/node/9596.

مجموعة العمل من أجل المساواة في الزواج. 2019. "رسالة مفتوحة إلى وزير العدل".أخبار باتشاتاي. 22 أغسطس. تم الوصول إليه في 1 مارس 2022. https://prachatai.com/journal/2019/08/83980.

■ جيرادوث سينثوفان هو أستاذ مساعد في معهد الدراسات الآسيوية بجامعة شولالونغكورن.

■ تشانتشانوك رويندهافيل باحثة في معهد الدراسات الآسيوية بجامعة شولالونغكورن.

■ تم تنسيقها بواسطة بايك جين-كيونغ ، رئيسة مختبر معهد الدراسات الأوروبية والآسيوية وكبيرة الباحثين.

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (تحويلة 209) | j.baek@eai.or.kr