→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة

[EAI ورقة عمل] سلسلة مقترحات السياسة الخارجية للحكومة الجديدة لعام 2022 من EAI ④_سياسة كوريا الشمالية: تصور جديد لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وبقائها وازدهارها في القرن الحادي والعشرين

التصنيف
ورقة عمل
تاريخ النشر
13 سبتمبر 2021
مشاريع ذات صلة
المستقبل والابتكار والحوكمةتعاون ديمقراطي

ملاحظة المحرر

في ورقة العمل هذه، يؤكد البروفيسور كيم بيونغ-يون من جامعة سيول الوطنية ورئيس مجلس إدارة معهد دراسات شرق آسيا ها يونغ-سون (أستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية) على أن نجاح نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية خلال فترة ولاية الحكومة القادمة سيتم تحديده على الأرجح، وأن تقلبات شبه الجزيرة الكورية وكوريا الشمالية ستزداد. يقترح المؤلفون سياسات بشأن الأسلحة النووية لكوريا الشمالية وسياسات تجاه كوريا الشمالية يجب على الحكومة الجديدة متابعتها في ظل هذه البيئة. أولاً، يجادلون بضرورة وضع تصور جديد لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية يتابع بشكل متكامل استراتيجية رباعية معقدة تجاه كوريا الشمالية (عقوبات، ردع، مشاركة، اكتفاء ذاتي)، ووضع تصور جديد لبقاء وازدهار كوريا الشمالية. كما يضيفون أنه يجب إجراء تحسينات مؤسسية لسياسة جديدة تجاه كوريا الشمالية.


ثلاث مهام رئيسية في السياسة تجاه الصين

1. يجب وضع تصور جديد لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية يتابع بشكل متكامل العقوبات والردع والمشاركة والتغيير الذاتي. على وجه الخصوص، يجب على الأطراف المعنية، بما في ذلك كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، أن تتابع بالتوازي ضمان النظام لكوريا الشمالية، ورفع العقوبات، وتدابير التنمية الاقتصادية وفقًا لمراحل تنفيذ نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية.

2. يجب تقديم تصور جديد لبقاء وازدهار كوريا الشمالية بعد نزع السلاح النووي الكامل. على وجه الخصوص، يجب دعم تطوير التكنولوجيا لكوريا الشمالية، وتدريب الكفاءات العالية، والانضمام إلى المؤسسات المالية الدولية، بالإضافة إلى توفير البنية التحتية المادية وغير المادية لكوريا الجنوبية لمساعدة الاقتصاد الكوري الشمالي على القفز. ويجب متابعة سياسة مستقبلية تجاه كوريا الشمالية مع مراعاة تقسيم العمل والتكامل الاقتصادي بين الكوريتين، بما في ذلك الصناعة الرابعة.

3. لتعزيز السياسة الجديدة تجاه كوريا الشمالية بكفاءة، يجب تشغيل شبكة دائمة على مستوى الوزراء والموظفين المعنيين لتعزيز التواصل والتنسيق بين الوزارات. وفي الوقت نفسه، يجب أن يعزز مجلس الأمن القومي بشكل مؤسسي لتمكين التنفيذ المتكامل للسياسة الجديدة تجاه كوريا الشمالية.

أولاً: مقدمة

سيحتل نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وتشكيل علاقات سلمية بين الكوريتين أولوية قصوى في السياسة الخارجية للحكومة الجديدة. ترتبط قضية كوريا الشمالية ارتباطًا لا ينفصم بهوية كوريا وتاريخ الأمة الكورية، وهي مرتبطة تقريبًا بجميع المجالات مثل الأمن والسياسة والمجتمع والدبلوماسية والاقتصاد. على وجه الخصوص، ستكون التكاليف المادية وغير المادية التي ستتحملها كوريا الجنوبية إذا فشلت في نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية باهظة للغاية.

من المتوقع أن تزداد تقلبات شبه الجزيرة الكورية وكوريا الشمالية بشكل كبير خلال فترة ولاية الحكومة الجديدة. أولاً، من المرجح أن يتم تحديد نجاح أو فشل نزع السلاح النووي. إذا أصبحت كوريا الشمالية فعليًا دولة نووية، فقد تتبنى سياسة أكثر صرامة تجاه كوريا الجنوبية مما كانت عليه في السابق. وعلى العكس من ذلك، قد تنتهج سياسة أكثر مرونة تجاه كوريا الجنوبية من أجل التنمية الاقتصادية. أو قد تحاول تعزيز التماسك الداخلي من خلال التأكيد على الاكتفاء الذاتي في مواجهة العقوبات وحالة كوفيد-19، مما قد يؤدي إلى أزمة للنظام. علاوة على ذلك، من المتوقع أن يؤدي تصاعد الصراع بين الولايات المتحدة والصين إلى تعقيد قضية كوريا الشمالية. إذا اقتربت الولايات المتحدة والصين من قضية كوريا الشمالية من مواقف استراتيجية مختلفة، فسيكون نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وتطوير العلاقات بين الكوريتين أكثر صعوبة. على وجه الخصوص، مع توسع الصراع بين الولايات المتحدة والصين ليشمل مجالات التكنولوجيا والشركات والاقتصاد والصحة، وليس فقط المجالات العسكرية والدبلوماسية، يمكن أن تنتشر آثار قضية كوريا الشمالية إلى الأمن والتحالف والدبلوماسية والاقتصاد في كوريا الجنوبية.

الغرض من هذه الورقة هو اقتراح سياسات بشأن الأسلحة النووية لكوريا الشمالية وسياسات تجاه كوريا الشمالية يجب على الحكومة الجديدة تنفيذها. أولاً، ستنظر هذه الورقة في بيئة السياسة التي ستواجهها الحكومة الجديدة، ثم تقيم سياسات حكومة مون جاي-إن بشأن الأسلحة النووية لكوريا الشمالية وسياسات تجاه كوريا الشمالية. بعد ذلك، ستراجع الورقة فعالية سياسة الاكتفاء الذاتي كسياسة اقتصادية لكوريا الشمالية وتناقش تأثير العلاقات بين الولايات المتحدة والصين والعلاقات بين الصين وكوريا الشمالية على الاقتصاد الكوري الشمالي. بعد ذلك، ستقدم الورقة السياسات التي يجب على الحكومة الجديدة تجنبها، ثم تقترح تصورًا جديدًا لسياسات تجاه كوريا الشمالية لتعزيز نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وبقائها وازدهارها.

ثانياً: بيئة سياسية جديدة

يجب على سياسات الحكومة الجديدة بشأن الأسلحة النووية لكوريا الشمالية وسياسات تجاه كوريا الشمالية في عام 2022 أن تولي اهتمامًا خاصًا لتغييرين جديدين سيتم تجربتهما. أولاً، التغيير السريع في البيئة الدولية المحيطة بشبه الجزيرة الكورية. كما أظهر اجتماع ألاسكا في أبريل الماضي، تتنافس الولايات المتحدة والصين وتتصادمان وتتعاونان في ستة مجالات معقدة: الدبلوماسية التقليدية والأمن، بالإضافة إلى الاقتصاد والتكنولوجيا والثقافة والبيئة. على وجه الخصوص، امتد الصراع بين الولايات المتحدة والصين من التجارة إلى التكنولوجيا المتقدمة. تسعى إدارة بايدن الأمريكية إلى بناء سلاسل توريد عالمية تستبعد الصين في التكنولوجيات المتقدمة مثل أشباه الموصلات وصناعة الفضاء. وفي الوقت نفسه، يتكشف صراع المعايير الذي يضغط على الصين تحت شعار الديمقراطية وحقوق الإنسان والحرية. على هذا النحو، تغير النظام العالمي ليصبح هيكلًا مترابطًا بين الدبلوماسية والأمن والاقتصاد والتكنولوجيا والمعايير. أكد الاجتماع المشترك لقادة كوريا الجنوبية والولايات المتحدة في مايو الماضي أيضًا على هذه التغييرات من خلال معالجة قضايا مثل التكنولوجيا والعلم والبيئة والديمقراطية، بالإضافة إلى قضايا الأسلحة النووية لكوريا الشمالية والأمن. ثانيًا، من المرجح أن يتم تحديد نجاح أو فشل نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية خلال فترة ولاية الحكومة الجديدة المكونة من خمس سنوات. اعتمادًا على هذه النتيجة، سيتعين على الحكومة الجديدة اتخاذ قرارات مهمة وصعبة بشأن الأمن والدبلوماسية والسياسات تجاه كوريا الشمالية. على وجه الخصوص، في ظل النظام المعقد للصراع بين الولايات المتحدة والصين، سيكون لسياسة الحكومة الجديدة تجاه كوريا الشمالية تأثير كبير ليس فقط على أمن كوريا الجنوبية، بل أيضًا على اقتصادها. ومن المتوقع أن تواجه استراتيجية بقاء كوريا الشمالية، التي تسعى إلى تطوير الأسلحة النووية والتنمية الاقتصادية في وقت واحد، صعوبات أكبر، لذا يجب مراعاة هذه التقلبات.

تواجه كوريا الشمالية صعوبات اقتصادية خطيرة. يُعتقد أن الاقتصاد الكوري الشمالي تعرض لصدمة كبيرة خلال الفترة 2017-2019 بسبب العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية. بالإضافة إلى ذلك، في عام 2020، انكمش النشاط الاقتصادي بشكل أكبر بسبب الحصار التجاري وتدابير تقييد أنشطة السوق الناجمة عن جائحة كوفيد-19، ولا يزال هذا الوضع مستمرًا حتى الآن. وقد اعترف كيم جونغ أون، الأمين العام، بالأزمة الاقتصادية في خطابه في المؤتمر السابع للسكرتارية الخلوية في أوائل أبريل، مشيرًا إلى "مسيرة المشقة". على وجه الخصوص، مع انخفاض الصادرات وجلب العملات الأجنبية بشكل كبير، هناك احتمال أن ينفد احتياطي العملات الأجنبية المتاح للحكومة الكورية الشمالية في غضون سنوات قليلة. علاوة على ذلك، يمكن أن تتراكم شكاوى سكان كوريا الشمالية والمسؤولين والطبقة الحاكمة بسبب الصعوبات الاقتصادية، مما يشكل عبئًا سياسيًا خطيرًا على النظام الكوري الشمالي. إذا حاول نظام كوريا الشمالية امتصاص العملات الأجنبية من القطاع الخاص بشكل قسري أو شبه قسري لمنع استنزاف العملات الأجنبية في القطاع العام، فقد يحدث استياء شعبي.

سيعتمد مسار نزع السلاح النووي في المستقبل على الوضع الداخلي لكوريا الشمالية وسياساتها، بالإضافة إلى العلاقات بين الولايات المتحدة والصين. إذا استمرت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين في التوتر، فإن القيمة الاستراتيجية لكوريا الشمالية من وجهة نظر الصين ستزداد. بمعنى آخر، من المرجح أن تستخدم الصين قضية كوريا الشمالية للضغط على الولايات المتحدة أو كبطاقة تفاوض مع الولايات المتحدة. وهذا قد يؤدي إلى زيادة الدعم الصيني لكوريا الشمالية، مما يزيد من قوتها التفاوضية مع الولايات المتحدة. من ناحية أخرى، إذا تحسنت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين بشكل عام، أو إذا تعاونت الولايات المتحدة والصين بشأن قضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية، فستشارك الصين بنشاط أكبر في العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية. ونتيجة لذلك، سيزداد الوضع الاقتصادي لكوريا الشمالية سوءًا، لكن احتمالية نزع السلاح النووي ستزداد.

كما هو موضح أعلاه، فإن بيئة السياسة التي ستواجهها الحكومة القادمة معقدة ومتعددة الطبقات. يتشابك اختيار كوريا الشمالية والتغيير الداخلي والعلاقات بين الولايات المتحدة والصين. علاوة على ذلك، نظرًا للديناميكيات الناجمة عن التوترات الداخلية لكوريا الشمالية والصراع بين الولايات المتحدة والصين، فإن احتمالية استمرار الوضع الحالي طوال فترة ولاية الحكومة القادمة محدودة. لذلك، تحتاج الحكومة القادمة إلى توقع تطور سيناريوهات مختلفة بناءً على مجموعة هذه العوامل، وإعداد تدابير استجابة معقدة وفعالة لكل منها.

ثالثًا: تقييم سياسة حكومة مون جاي-إن تجاه كوريا الشمالية

كان على حكومة مون جاي-إن، التي تولت السلطة في النصف الأول من عام 2017، أن تحل مشكلة نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. ومع ذلك، لم تكن مساحة السياسة واسعة. قبل كل شيء، كانت عقوبات الأمم المتحدة الصارمة المفروضة على كوريا الشمالية والعقوبات الأمريكية المستقلة تعمل كوسائل لنزع السلاح النووي. في ظل هذه البيئة، سعت حكومة مون جاي-إن أولاً إلى تحسين العلاقات بين الكوريتين، بناءً على حكمها بأن الدوران الإيجابي للعلاقات بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة والعلاقات بين الكوريتين سيساهم في السلام في شبه الجزيرة الكورية. ونتيجة لذلك، تم عقد ثلاث قمم بين الكوريتين واجتماعين بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. ومع ذلك، فشلت في تحقيق نتائج في نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. علاوة على ذلك، على عكس توقعات حكومة مون جاي-إن، أكدت كوريا الشمالية بوضوح حيازتها للأسلحة النووية في دستورها وفي المؤتمر الثامن للحزب، وما زالت تواصل تطوير أسلحتها النووية والصاروخية بشكل مستمر.

قللت حكومة مون جاي-إن من شأن عزم كوريا الشمالية على امتلاك الأسلحة النووية. ومع ذلك، فإن المبعوث الخاص لحكومة مون جاي-إن إلى كوريا الشمالية فسر بشكل متفائل للغاية تصريحات كيم جونغ أون في بيونغ يانغ في مارس 2018، "إذا تم القضاء على التهديد العسكري لكوريا الشمالية وتم ضمان أمن نظام كوريا الشمالية، فلن يكون هناك سبب لامتلاك الأسلحة النووية". لم يكن كيم جونغ أون قد اتخذ قرارًا استراتيجيًا بنزع السلاح النووي الكامل، بل كان يناقش نزع السلاح النووي الجزئي في شكل تجميد الأسلحة النووية مقابل رفع العقوبات وضمان النظام. ومع ذلك، اتخذ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي يفتقر إلى الفهم لكوريا الشمالية، قرارًا فوريًا بمقابلة كيم جونغ أون في لقائه مع المبعوث الخاص لكوريا الجنوبية. ساهم هذا التحول في السيطرة على استفزازات كوريا الشمالية وخلق جو من السلام مؤقتًا، لكنه أضر بالتقدم الملموس في نزع السلاح النووي. ويرجع ذلك إلى أن الصين، التي تخشى تحسن العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية بسرعة، بدأت في تخفيف العقوبات. كان ينبغي أن تستمر العقوبات التي نفذتها الصين في النصف الثاني من عام 2017 لفترة أطول لدفع نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية، لكن المفاوضات بين الكوريتين والولايات المتحدة وكوريا الشمالية بدأت بسرعة كبيرة، ولم يفهم صانعو القرار في كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ديناميكيات التقارب الصيني الكوري الشمالي وتخفيف العقوبات الناجم عن ذلك.

ركزت حكومة مون جاي-إن على تحسين العلاقات بين الكوريتين، معتقدة أنه المفتاح لنزع السلاح النووي. دون إجراء تحليل متعمق للتعقيدات والديناميكيات في العلاقات الدولية، ووسائل نزع السلاح النووي وتأثيراتها، حتى ظهرت دعوات لتخفيف العقوبات، وهي الوسيلة الرئيسية لنزع السلاح النووي، لإقناع كوريا الشمالية. لا يمكن إنكار أن هذا أدى إلى تصدع في التنسيق بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة وتضخيم الصراع الداخلي بين الكوريين. بالإضافة إلى ذلك، فإن تدهور العلاقات مع اليابان، التي كان ينبغي أن تتعاون بشكل وثيق لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية، والتوقعات المفرطة بأن التعاون الصيني يمكن الحصول عليه بشأن قضية كوريا الشمالية، كانت عوامل أدت إلى انخفاض فعالية سياسات حكومة مون جاي-إن.

رابعاً: تقييم محاولة كوريا الشمالية للاكتفاء الذاتي

عندما بدأت العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية بشكل جدي، بدأت كوريا الشمالية في التأكيد على الاكتفاء الذاتي. على وجه الخصوص، بعد فشل قمة هانوي، بدأت سياسة الاكتفاء الذاتي بشكل كامل. ومع ذلك، من الصعب أن تنجح محاولات الاكتفاء الذاتي. قبل كل شيء، تغير هيكل الاقتصاد الكوري الشمالي ليصبح معتمدًا بشكل كبير على العوامل الخارجية. كانت السوق والتجارة الخارجية هما السببان الرئيسيان لاستعادة الاقتصاد الكوري الشمالي من "مسيرة المشقة" في منتصف وأواخر التسعينيات. على وجه الخصوص، من خلال التجارة مع الخارج، تمكنت الشركات الكورية الشمالية من استيراد المواد الخام والمواد الأولية والمعدات والقطع الآلية والنفط. وتمكنت من جمع العملات الأجنبية عن طريق تصدير المعادن والملابس والمأكولات البحرية وإرسال العمال إلى روسيا والصين والشرق الأوسط. ونتيجة لذلك، بلغ اعتماد كوريا الشمالية على التجارة 52٪ في عام 2014، وهو ما لا يزيد عن 8 نقاط مئوية عن متوسط الاعتماد التجاري العالمي البالغ 60٪ في نفس العام. بالإضافة إلى ذلك، إذا أضفنا التجارة السرية بين كوريا الشمالية والصين، فلا يبالغ في القول إن اعتماد كوريا الشمالية على التجارة كان أعلى من المتوسط العالمي قبل العقوبات.

كان لزيادة التجارة آثار إيجابية على الصناعة والأنشطة السوقية. تم سد فجوات سلسلة التوريد، التي كانت مرضًا مزمنًا للاقتصاد المخطط مركزيًا، إلى حد ما، مما أدى إلى زيادة الإنتاج الصناعي وزيادة الأنشطة الإنتاجية للشركات المرتبطة بالصادرات. وتم زيادة المعروض في السوق المحلي من خلال استيراد السلع الاستهلاكية. وفي الوقت نفسه، مع تدفق إيرادات التجارة وجلب العملات الأجنبية إلى الداخل، زاد الطلب في السوق أيضًا. وأدى ذلك إلى زيادة المعاملات في السوق وارتفاع دخل الأسر في كوريا الشمالية. بهذا المعنى، فإن احتمالية أن يحقق الاقتصاد الاكتفاء الذاتي بدون تجارة، التي كانت محركًا لاستعادة الاقتصاد الكوري الشمالي، ضئيلة.

يمكن تفسير محاولة الاكتفاء الذاتي لكوريا الشمالية على أنها ضغط على الولايات المتحدة لفتح مفاوضات نزع السلاح النووي في وقت مبكر. إنها محاولة لاكتساب ميزة في مفاوضات نزع السلاح النووي من خلال إعطاء إشارة مفادها أن الاقتصاد الكوري الشمالي يمكن أن يصمد بقوة على الرغم من العقوبات وجائحة كوفيد-19. علاوة على ذلك، قد تتضمن هذه المفاوضات نية كوريا الشمالية للاعتراف بها كدولة نووية فعلية وفي نفس الوقت الحصول على رفع العقوبات الحالية مقابل التخلي عن بعض الأسلحة النووية.

خامساً: العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، والعلاقات بين الصين وكوريا الشمالية، والاقتصاد الكوري الشمالي

هناك أيضًا وجهة نظر مفادها أن الاقتصاد الكوري الشمالي سينتعش عندما تستأنف التبادلات بين الصين وكوريا الشمالية بعد انتهاء جائحة كوفيد-19. وهذا يعني أن الاكتفاء الذاتي هو تعبير عن الإرادة للصمود حتى ذلك الحين. ستتأثر هذه الاحتمالية ليس فقط بمدة استمرار جائحة كوفيد-19، بل أيضًا بالعلاقات بين الولايات المتحدة والصين. إذا تفاقمت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين بشكل كبير مقارنة بالوضع الحالي، فقد تستخدم الصين كوريا الشمالية للضغط على الولايات المتحدة. وذلك على أمل أن تساعد الصين الاقتصاد الكوري الشمالي على التعافي جزئيًا من خلال زيادة الدعم لكوريا الشمالية، وإذا واصل نظام كوريا الشمالية تطوير الأسلحة النووية والصاروخية بدعم منها، فإن الولايات المتحدة ستتعاون مع الصين لحل قضية كوريا الشمالية. ومع ذلك، يمكن أن يكون لهذه الاستراتيجية تأثير عكسي. هناك احتمال أن تفرض الولايات المتحدة عقوبات ثانوية على الشركات أو المؤسسات الصينية بدلاً من السعي للتعاون مع الصين. وهذا لن يحد فقط من الدعم الصيني لكوريا الشمالية جزئيًا، بل سيزيد أيضًا من تفاقم العلاقات بين الولايات المتحدة والصين. لذلك، ما لم تكن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين قد تدهورت بشكل لا رجعة فيه، فمن غير المرجح أن يزداد انتهاك الصين للعقوبات ودعمها لكوريا الشمالية بشكل كبير حتى بعد انتهاء جائحة كوفيد-19.

حتى لو عادت الأمور إلى ما كانت عليه قبل جائحة كوفيد-19 مباشرة في عام 2019، فمن الصعب أن يعود الاقتصاد الكوري الشمالي إلى طبيعته. لكي ينمو الاقتصاد، يجب استيراد معدات رأس المال وقطع الغيار والطاقة بسلاسة، ولكن هذا يخضع لقيود العقوبات. حتى لو كان من الممكن الاستيراد، فمن المحتم أن تزداد العجز التجاري لأن العقوبات تجعل التصدير وجلب العملات الأجنبية صعبًا. على المدى القصير، يمكن تغطية هذا العجز باستخدام احتياطيات العملات الأجنبية الحالية، ولكن بمجرد استنفاد احتياطيات العملات الأجنبية، ستظهر الأزمة الاقتصادية. وبهذا المعنى، فإن المشكلة الاقتصادية لكوريا الشمالية هيكلية. وبهذا المعنى، "حبست العقوبات الاقتصاد الكوري الشمالي في قفص".

يُقيّم أيضًا أن نتائج مراجعة سياسة الولايات المتحدة تجاه كوريا الشمالية تستند إلى هذا الإدراك للواقع. وفقًا للمتحدثة باسم البيت الأبيض جين ساكي، يمكن تلخيص سياسة إدارة بايدن تجاه كوريا الشمالية على أنها "نهج عملي منسق" (Calibrated pragmatic approach). اعتمدت إدارة بايدن نهجًا عمليًا يتمثل في استخدام تجميد الأسلحة النووية كخطوة وسيطة نحو نزع السلاح النووي الكامل لمنع التطور المستمر للقدرات النووية لكوريا الشمالية بسرعة. ومع ذلك، لا تقبل الولايات المتحدة ببساطة الحسابات الجديدة لكوريا الشمالية التي تتطلب بناء الثقة وتجميد الأسلحة النووية ونزع السلاح النووي الكامل، وتؤكد على نهج منسق بدقة يسمح بالتحقق الكامل من صدق نزع السلاح النووي الكامل في المراحل الثلاث. لذلك، فإن وضع سياسة إدارة بايدن بين "الصبر الاستراتيجي" لإدارة أوباما و"الصفقة الكبرى" في بداية إدارة ترامب هو قرار معقول ولا مفر منه. ومع ذلك، يجب على خطة سياسة إدارة بايدن تجاه كوريا الشمالية، التي لم يتم نشر نصها الكامل، حل مشكلتين صعبتين. أولاً، حتى لو تم استخدام تجميد الأسلحة النووية كقضية تفاوض أولية كخطوة وسيطة نحو نزع السلاح النووي الكامل، يجب توحيد خطط التنفيذ المتوازية المختلفة للولايات المتحدة والصين وكوريا الشمالية وكوريا الجنوبية. ثانيًا، للوصول إلى نزع السلاح النووي الكامل بعد تجميد الأسلحة النووية، يجب بناء الثقة المتبادلة بشكل فعال فيما يتعلق بصدق نزع السلاح النووي الكامل وضمان النظام الكامل.

سادساً: الفخاخ التي يجب على الحكومة الجديدة تجنبها

يجب على الحكومة الجديدة أن تفهم تعقيد قضية كوريا الشمالية. في حين أن بيئة السياسة معقدة ومتعددة الطبقات، فإن فعالية السياسة تنخفض بشكل كبير وتكاليف السياسة تزداد بشكل كبير إذا كانت سياسة كوريا الشمالية أحادية الطبقة وبسيطة، كما كانت في حكومة مون جاي-إن. بمعنى آخر، يجب على الحكومة الجديدة أن تتخلى عن التفكير البسيط بأن "رصاصة ذهبية" يمكن أن تحل جميع المشاكل. المثال النموذجي لهذا التفكير الأحادي البسيط هو نظرية الاستقلال الوطني. إذا أصبح تحسين العلاقات بين الكوريتين والحفاظ على علاقات ودية مع كوريا الشمالية الهدف السياسي الأكثر أهمية وفقًا لهذا الاتجاه، فإن نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية يصبح أكثر صعوبة. لا ينكسر التنسيق بشأن العقوبات وتقل فعاليته، ولا توجد وسيلة مناسبة لمنع كوريا الشمالية من استغلال سياسات كوريا الجنوبية بشكل عكسي عندما تحاول ذلك. كما أنه يؤثر سلبًا على التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، ويعيق الاستقرار والسلام في شبه الجزيرة الكورية، ويمكن أن يؤثر سلبًا على تطوير التكنولوجيا والقدرة التنافسية للشركات الكورية الجنوبية والاقتصاد الكلي في البيئة الدولية التي يتصاعد فيها الصراع بين الولايات المتحدة والصين.

يجب أيضًا تجنب نظرية التسليح النووي لكوريا الجنوبية. من منظور أوسع لتوسيع الوسائل الدبلوماسية أو الردع النووي المتبادل، يمكن طرح حجة مفادها أنه يجب على كوريا الجنوبية أيضًا أن تسلح نفسها نوويًا استجابة للأسلحة النووية لكوريا الشمالية. ومع ذلك، إذا تم إجراء دراسة جدوى شاملة، فمن المحتمل أن يسبب تسليح كوريا الجنوبية النووي ضررًا قاتلاً لمصلحة الدولة. وكما أن الأسلحة النووية لكوريا الشمالية، التي تم تطويرها لضمان بقائها، تهدد بقاءها بشكل متناقض، فمن المحتمل أن يكون تطوير الأسلحة النووية لكوريا الجنوبية مشابهًا. كما شهدنا في السبعينيات، سيواجه تطوير الأسلحة النووية لكوريا الجنوبية حتمًا عقوبات اقتصادية وتكنولوجية وأمنية. وفي الوقت نفسه، سيؤدي ذلك إلى آثار سلبية تتمثل في الانتشار النووي في شمال شرق آسيا، وليس فقط في شبه الجزيرة الكورية. على وجه الخصوص، تقوض نظرية التسليح النووي شرعية العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية، مما يقلل من فعالية العقوبات الحالية المفروضة على كوريا الشمالية. لذلك، فإن استجابة كوريا الجنوبية للتطور المستمر للقدرات النووية التكتيكية لكوريا الشمالية لا تكمن في نظرية التسليح النووي، بل في بدائل معقدة تتمثل في تعزيز قوة الردع بالأسلحة التقليدية وتقاسم قوة الردع النووي الموسع للولايات المتحدة حتى يتم ترسيخ نظام سلام خالٍ من الأسلحة النووية في شبه الجزيرة الكورية.

التعاون الاقتصادي بين الكوريتين ليس أيضًا حلاً سحريًا. حتى الآن، اعتبرت كل من الحكومات المحافظة والتقدمية التعاون الاقتصادي أهم رافعة لتحريك كوريا الشمالية. ومع ذلك، لكي يحقق التعاون الاقتصادي النتائج المرجوة، يجب استيفاء شرط واحد على الأقل من الشرطين التاليين. أولاً، إرادة كوريا الشمالية للإصلاح والانفتاح. إذا لم تكن حكومة كوريا الشمالية ترغب في الإصلاح والانفتاح، فإن التعاون الاقتصادي الذي تريده سيقتصر على مشاريع مثل السياحة التي تجلب العملات الأجنبية أو تساهم في التنمية الصناعية ولكنها لا تؤثر على تغيير النظام. ومع ذلك، فإن هذا النوع من التعاون الاقتصادي قد يقلل من احتمالية نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية أو الإصلاح والانفتاح. ثانيًا، يجب تصميم وتنفيذ التعاون الاقتصادي بدقة. لا يفيد كل تعاون اقتصادي الاقتصاد الكوري الجنوبي، بل إن بعض التعاون الاقتصادي يعيق التغيير المرغوب فيه في كوريا الشمالية. لذلك، بدلاً من التعامل مع جميع حالات التعاون الاقتصادي بنفس الطريقة، يجب فهم المزايا والعيوب لكل حالة تعاون اقتصادي بدقة لتعزيز التنمية الاقتصادية ونزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. التعاون الاقتصادي الذي يصعب تلبية هذه الشروط له معنى كركيزة للسياسة تجاه كوريا الشمالية، ولكنه من الصعب توقع تأثيرات تتجاوز ذلك.

سابعاً: تصور جديد لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية

يدعي البعض أن نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية مستحيل، وأن كوريا الجنوبية يجب أن تعترف بذلك كأمر واقع وأن تبحث عن تدابير مضادة. ومع ذلك، هذا حكم متسرع. من الصعب على كوريا الشمالية، بسبب صعوباتها الاقتصادية، أن تستمر في سياسة "الحفاظ على الوضع الراهن" (status quo) لفترة طويلة. وهذا يعني أن كوريا الشمالية من المرجح أن تضطر إلى الاختيار بين الخروج إلى مفاوضات نزع السلاح النووي أو محاولة تغيير الوضع من خلال استفزازات قوية. لذلك، لا تزال فرصة نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية مفتوحة. ووفقًا لذلك، يحتاج تصور الحكومة الجديدة لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية إلى التركيز على ما يلي:

أولاً، يجب المشاركة بنشاط في التعاون الدولي بشأن العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية، حيث أن العقوبات الاقتصادية كوسيلة فعالة وسلمية لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية مهمة للغاية.[1]بخلاف تقديم حزمة من الإجراءات التي تزيد من تكلفة الفرصة البديلة لتطوير وحيازة الأسلحة النووية من خلال العقوبات، وتزيد من العائد المتوقع عند التخلي عن الأسلحة النووية، لا توجد حاليًا طريقة سلمية أخرى. لهذا الغرض، يجب الاقتراب من نزع السلاح النووي من منظور "فائدة العقوبات" وليس "عدم جدوى العقوبات" أو "فعالية العقوبات المطلقة". أولاً، إن نظرية عدم جدوى العقوبات خاطئة في الواقع. لا تعترف كوريا الشمالية نفسها بتأثير العقوبات، وهناك أدلة تجريبية وفيرة على ذلك. كمثال محدد، أرادت كوريا الشمالية في قمة هانوي تبادل رفع العقوبات الهامة مقابل نزع السلاح النووي الجزئي. وهذا يشير إلى أن مستوى نزع السلاح النووي الذي يمكن تحقيقه يزداد مع زيادة فعالية العقوبات. ومع ذلك، يجب أيضًا إدراك أنه من الصعب تحقيق مستوى نزع السلاح النووي الذي نريده من خلال العقوبات وحدها. لذلك، يجب أن نكون واقعيين بشأن مستوى نزع السلاح النووي الذي يمكن تحقيقه من خلال العقوبات وحدها، مع زيادة فعالية العقوبات. وفي الوقت نفسه، فإن المساعدة الإنسانية للفئات الضعيفة في كوريا الشمالية التي وصلت إلى طريق مسدود يمكن أن تقلل من الآثار غير المقصودة للعقوبات، وهي أيضًا مرغوبة من منظور حماية حقوق الإنسان.

ثانيًا، يجب الاعتراف بدور الصين في نزع السلاح النووي، والبحث عن طرق لدفع الصين بالتعاون مع الولايات المتحدة. أولاً، يجب على الولايات المتحدة إيجاد طرق للتعاون مع الصين بشأن نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية في سياق تنفيذ استراتيجيتها تجاه الصين. على وجه التحديد، يجب إيجاد نقطة التقاء بين نهج نزع السلاح النووي "المزدوج المتوازي" للصين ونهج "الإبلاغ عن الأسلحة النووية والتفتيش ثم نزع السلاح النووي التدريجي" للولايات المتحدة. لهذا الغرض، يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة التفكير في أفضل طريقة تزيد من احتمالية بدء نزع السلاح النووي وتقلل من احتمالية الفشل الأوسط. كأحد الأمثلة، إذا وافقت كوريا الشمالية على تعريف خارطة طريق نزع السلاح النووي الكامل وأظهرت صدقها، فيمكن النظر في تنفيذ الأعمال التي يجب على الولايات المتحدة والصين القيام بها بالتوازي على مراحل، وإجراء الإبلاغ عن الأسلحة النووية والتحقق والتفتيش في مرحلة مناسبة، وليس عند مدخل نزع السلاح النووي. يمكن أيضًا تضمين سبل لمعالجة مخاوف الصين بشأن كوريا الشمالية بعد نزع السلاح النووي في نظام السلام لشبه الجزيرة الكورية. وفي الوقت نفسه، تحتاج كوريا الجنوبية إلى إعداد مساحات متنوعة للتعاون مع الصين. يمكن أن تشمل الأمثلة على ذلك محاولات المجتمعات المتعددة الأطراف مثل مجتمع الصحة والوقاية من الأوبئة في شمال شرق آسيا، وبناء البنية التحتية في شمال شرق آسيا التي تربط المقاطعات الثلاث في شمال شرق الصين، والتعاون الاقتصادي المتعدد الأطراف لذلك. كما يجب النظر في تشكيل آلية رباعية أو سداسية لمشاريع التنمية الاقتصادية لكوريا الشمالية على مستوى "مسار ثنائي" أو "مسار 1.5"، مع مشاركة الصين.

ثالثًا، يجب وضع خارطة طريق لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية بالتعاون مع الولايات المتحدة. يجب أن تتضمن خارطة الطريق هذه محتويات تفصيلية للمشاركة، بما في ذلك تسلسل العقوبات والمشاركة، بما يتماشى مع مراحل نزع السلاح النووي. ويجب أيضًا تقسيم سياسة المشاركة إلى بناء نظام سلام لشبه الجزيرة الكورية ودعم التنمية الاقتصادية لكوريا الشمالية، وإنشاء قائمة مفصلة بالسياسات لكل منها. وعندما يتم رفع العقوبات أو تخفيفها، يجب تقديم خطة مرحلية لبناء نظام السلام ودعم التنمية الاقتصادية لكوريا الشمالية إلى كوريا الشمالية كحزمة واحدة. من خلال ذلك، يجب بناء الثقة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، وبين كوريا الجنوبية وكوريا الشمالية. فيما يتعلق برفع العقوبات، يمكن النظر في طرق مثل رفع العقوبات التي تم تبنيها مؤخرًا أولاً، أو رفع العقوبات حسب القطاع، أو رفعها من خلال إنشاء مشاريع جديدة. يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة تصميم التسلسل والمحتوى التفصيليين لرفع العقوبات والمشاركة للمساهمة في نزع السلاح النووي الدائم لكوريا الشمالية. إذا كانت طريقة وترتيب رفع العقوبات، ومحتوى المشاركة خاطئة، فقد تفقد الزخم لنزع السلاح النووي الإضافي، لذا يلزم إجراء مراجعة احترافية ودقيقة لهذه الأمور.

رابعًا، هناك حاجة إلى تصور لبقاء وازدهار كوريا الشمالية بعد نزع السلاح النووي الكامل. لهذا الغرض، يجب وضع استراتيجية تنمية تهدف إلى تقسيم العمل والتعايش والتكامل الاقتصادي بين الكوريتين. يجب أن يشمل ذلك تعزيز رأس المال البشري لكوريا الشمالية، بما في ذلك تدريب الكفاءات العالية، وتحديث التكنولوجيا، وتوفير البنية التحتية المادية وغير المادية التي تمتلكها كوريا الجنوبية، وانضمام كوريا الشمالية إلى المؤسسات المالية الدولية.

خامسًا، على الرغم من أن جهود العقوبات والردع والمشاركة ضرورية لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية، إلا أن الأهم في النهاية هو مساعدة كوريا الشمالية نفسها على وضع تصور جديد للبقاء والازدهار في القرن الحادي والعشرين، بدلاً من الأفق الحالي الذي يشبه القرن التاسع عشر، من منظور التطور المشترك. لهذا الغرض، فإن أهم شيء هو المعلوماتية في كوريا الشمالية. لكي تصبح كوريا الشمالية بطلة جديدة في نظام آسيا والمحيط الهادئ في القرن الحادي والعشرين، فإن المعلوماتية ضرورية لتمكينها من حساب المصالح الوطنية الأساسية للقرن الحادي والعشرين بدقة. تشمل المعلوماتية بناء الإحصاءات في كوريا الشمالية، واكتساب المعرفة، وبناء القدرات. لذلك، يجب البحث عن طرق لسياسة كوريا الجنوبية تجاه كوريا الشمالية للمساهمة في المعلوماتية في كوريا الشمالية. لهذا الغرض، يجب أيضًا النظر في طرق لدعم تدريب المسؤولين والخبراء الكوريين الشماليين والتبادلات الأكاديمية مع بلدان أخرى.

ثامناً: تصور جديد لبقاء وازدهار كوريا الشمالية الخالية من الأسلحة النووية

تحتاج سياسة الحكومة الجديدة تجاه كوريا الشمالية إلى تصور جديد لبقاء وازدهار كوريا الشمالية جنبًا إلى جنب مع تصور جديد لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. السيناريو الأمثل للتصور الجديد هو أن تتخلى كوريا الشمالية عن الأسلحة النووية والصواريخ وتنتقل إلى اقتصاد السوق. السيناريو الأسوأ هو أن ترفض كليهما، نزع السلاح النووي والانتقال إلى نظام جديد. السيناريو الثالث هو متابعة أحدهما. وعلى الرغم من احتماليته المنخفضة، يمكن أيضًا افتراض أن نظام كوريا الشمالية يواجه حالة طارئة. يجب وضع سياسات لمواجهة هذه الحالات المختلفة.

في السيناريو الأمثل، من المرجح أن يتم ترسيخ نظام السلام لشبه الجزيرة الكورية وإقامة علاقات دبلوماسية طبيعية بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية جنبًا إلى جنب مع نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. في هذا الوقت، سيكون محور سياسة المشاركة هو التنمية الاقتصادية لكوريا الشمالية وخلق تآزر اقتصادي بين الكوريتين. لهذا الغرض، تحتاج كوريا الجنوبية إلى تقديم دعم فني مختلف للتنمية الاقتصادية، والمشاركة في تعزيز رأس المال البشري لكوريا الشمالية، وبذل جهود لمساعدة كوريا الشمالية على الانضمام إلى المؤسسات المالية الدولية. كما يجب على كوريا الجنوبية توفير البنية التحتية المادية وغير المادية التي تمتلكها لكوريا الشمالية للمساهمة في "الانطلاقة" الاقتصادية لكوريا الشمالية، ووضع سياسة مستقبلية تجاه كوريا الشمالية مع مراعاة تقسيم العمل والتكامل الاقتصادي بين الكوريتين، بما في ذلك الصناعة الرابعة.

يجب أيضًا إعداد تدابير مضادة للسيناريو الأسوأ بالتوازي مع السيناريو الأمثل. في هذه الحالة، سيتم إبراز نقاط الضعف الأمنية لكوريا الجنوبية بشكل كبير، وسيصبح من الضروري اتباع سياسة تركز على تأمين قوة الردع العسكري. ومع ذلك، حتى في هذه الحالة، يجب فحص خيارات مختلفة لتأمين قوة الردع، مع مراعاة التأثيرات المركبة على الشركات والاقتصاد الكوري الجنوبي، والسياسة والمجتمع، والعلاقات المستقبلية بين الكوريتين، والعلاقات بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، والعلاقات بين كوريا الجنوبية والصين. بمعنى آخر، بدلاً من نهج تحقيق التوازن الجزئي المقتصر على القطاع العسكري، يجب اتباع نهج تحقيق التوازن العام الذي يأخذ في الاعتبار الحاضر والمستقبل لكوريا الجنوبية، بالإضافة إلى الآثار المترتبة على العلاقات الدولية. علاوة على ذلك، من المهم ملاحظة أن المشاركة الاقتصادية المناسبة يمكن أن تعزز التسييس المنتشر في كوريا الشمالية حاليًا.

في السيناريو الثالث، يلزم مزيج من الردع والمشاركة. إذا انتقلت كوريا الشمالية إلى اقتصاد السوق دون نزع السلاح النووي، فسوف تتضاءل فائدة الأسلحة النووية بمرور الوقت. في هذه الحالة، يجب على الحكومة الجديدة تصميم سياسة لتسريع التنمية الاقتصادية لكوريا الشمالية في مسار اقتصاد السوق، جنبًا إلى جنب مع تعزيز قوة الردع العسكري لكوريا الجنوبية. وعلى العكس من ذلك، إذا قامت كوريا الشمالية بنزع السلاح النووي ولكنها لا تزال تحاول الحفاظ على الاشتراكية، فيمكن البحث عن طرق لدعم التغيير الاقتصادي من الأسفل من خلال التعاون الاقتصادي بين الكوريتين. وفي الوقت نفسه، يجب اتباع سياسة مشاركة عملية يمكن أن تحسن وضع حقوق الإنسان في كوريا الشمالية.

على الرغم من أن احتمالية حدوث تغيير مفاجئ في كوريا الشمالية على المدى القصير ضئيلة، إلا أن قوتها الانفجارية المحتملة كبيرة جدًا. على وجه الخصوص، إذا حدث تغيير مفاجئ في كوريا الشمالية في ظل تفاقم الصراع بين الولايات المتحدة والصين، فمن الصعب التنبؤ بكيفية تطور هذا الوضع ومدى تأثيره. ومع ذلك، نظرًا لعدم إمكانية استبعاد احتمال حدوث مثل هذا الوضع تمامًا، يلزم الاستعداد له. بالنظر إلى تجارب توحيد ألمانيا السابقة والانتقال إلى نظام جديد في الاتحاد السوفيتي وأوروبا الشرقية، كان الصدمة الناجمة عن الوحدة والانتقال إلى نظام جديد دون استعداد كبيرة.

تاسعًا: تحسينات مؤسسية لسياسة جديدة تجاه كوريا الشمالية

يتطلب تصور الحكومة الجديدة الجديد تجاه كوريا الشمالية، من حيث المكان، تحليلًا وخيالًا مكانيًا معقدًا يتجاوز العلاقات بين الكوريتين في شبه الجزيرة الكورية، بما في ذلك العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، أكثر من أي وقت مضى. بالإضافة إلى ذلك، يحدث ذلك في مسرح معقد يشمل الاقتصاد والتكنولوجيا والثقافة والبيئة، وليس فقط الدبلوماسية والأمن. لذلك، يجب على الحكومة الجديدة تحسين حوكمة السياسة تجاه كوريا الشمالية. لا يقتصر الأمر على تعزيز التواصل والتنسيق بين الوزارات المختلفة بشأن الأسلحة النووية لكوريا الشمالية وسياسات تجاه كوريا الشمالية، بل إن الجهود المبذولة لتغيير الأنظمة ذات الصلة هي الأكثر أهمية. يجب أن يعزز المجلس الأعلى للأمن القومي بشكل مؤسسي لتمكين التنفيذ المتكامل للسياسة الجديدة تجاه كوريا الشمالية. كما أن وجود شبكة دائمة للوزراء المعنيين والموظفين أمر مهم لتعزيز هذا التصور الجديد تجاه كوريا الشمالية بكفاءة. ■


[1]سأل أحد المتناقشين عن الفرق بين هذا النهج وسياسة "نزع السلاح النووي، الانفتاح، 3000" في عهد حكومة لي ميونغ باك. الفرق هو كما يلي. أولاً، إنه خيار لا مفر منه لأن الوضع قد تغير. في عهد حكومة لي ميونغ باك، لم يكن امتلاك كوريا الشمالية للأسلحة النووية أمرًا مسلمًا به، لذلك كان من الممكن اتباع نهج مختلف. ومع ذلك، الآن بعد أن أصبحت كوريا الشمالية تمتلك الأسلحة النووية فعليًا، لا يوجد بديل أفضل (كيم بيونغ-يون، 2020). ثانيًا، زادت احتمالية نجاح العقوبات والضغوط. كان من شبه المستحيل دفع نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية من خلال العقوبات والضغوط التي تفرضها كوريا الجنوبية وحدها، مثل سياسة "نزع السلاح النووي، الانفتاح، 3000". ومع ذلك، الآن، يتم فرض العقوبات في إطار التعاون الدولي المتمثل في عقوبات الأمم المتحدة على كوريا الشمالية، مما يخلق بيئة لعمل هذا النهج.


■ المؤلف:كيم بيونغ-يونأستاذ الاقتصاد في جامعة سيول الوطنية. حاصل على درجة الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة أكسفورد. شغل مناصب أستاذ في جامعة إسيكس بالمملكة المتحدة وجامعة سيوجونج، وحصل على جائزة الأكاديمية الكورية (2018)، وجائزة البحث الأكاديمي لجامعة سيول (2018)، وجائزة مؤسسة نير للبحوث (2019)، وجائزة تشونغ رام لجمعية الاقتصاد الكورية (2005)، وجائزة تي. إس. آشتون من جمعية تاريخ الاقتصاد البريطانية. تشمل كتبه "الكشف عن اقتصاد كوريا الشمالية" (مطبعة جامعة كامبريدج، 2017).

■ المؤلف:ها يونغ-سونرئيس مجلس إدارة معهد دراسات شرق آسيا، وأستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية الدولية من جامعة واشنطن بالولايات المتحدة الأمريكية، وشغل مناصب أستاذ في قسم العلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية، وباحث زائر في معهد الدراسات الدولية بجامعة برينستون بالولايات المتحدة الأمريكية، وباحث زائر في معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام بالسويد، ورئيس معهد الدراسات الدولية بجامعة سيول الوطنية، ورئيس معهد دراسات أمريكا، ورئيس جمعية دراسات السلام الكورية، ورئيس مشارك كوري في اللجنة المشتركة لدراسات العصر الجديد بين الكوريتين، وعضو في المجلس الاستشاري للأمن القومي للرئيس، وعضو في لجنة الاستشاريين رفيعي المستوى لاجتماع قادة الكوريتين. حاليًا، يعمل كرئيس لمجلس إدارة معهد دراسات شرق آسيا وأستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية. تشمل كتبه ومؤلفاته الأخيرة "السياسة العالمية للحب: الحرب والسلام"، "إعادة النظر في تاريخ الدبلوماسية الكورية: التقليد والحداثة"، "المنافسة على بناء نظام آسيا والمحيط الهادئ بين الولايات المتحدة والصين"، "السياسة الدولية للحركة الرباعية: تحليل سجلات تشوسون ويونهينغ من القرن السادس عشر إلى القرن التاسع عشر"، وقد كتب عمود "ها يونغ-سون" لمدة 7 سنوات في صحيفتي "تشوسون إلبو" و"جونغ آنغ إلبو".


■ التحرير والإشراف:بايك جين كيونغرئيس قسم الأبحاث في معهد دراسات شرق آسيا

    استفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 209) | j.baek@eai.or.kr

المرفقات

  • [워킹페이퍼]2022EAI신정부외교정책제언시리즈4_김병연하영선.pdf

*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.

→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة