ورقة عمل ADRN: أزمة الوباء والحوكمة الديمقراطية في سريلانكا

ملاحظة المحرر

بينما نجحت الخطط الحكومية لفرض إغلاق على مستوى الجزيرة وفرض قيود على السفر في البداية خلال الموجة الأولى، إلا أنها كانت غير فعالة لمعالجة تداعيات الموجتين التاليتين. يوضح مركز البدائل السياسية أن هذه الإخفاقات نتجت عن الافتقار إلى الصرامة في تنفيذ القيود في الموجات اللاحقة، ونقص الاختبار، والتعامل مع الآثار المترتبة على الإجراءات الحكومية فيما يتعلق بانخفاض دخل الأسرة والوصول إلى الضروريات. بالإضافة إلى ذلك، وفر المشهد السياسي الذي أعقب جائحة كوفيد-19 بيئة مواتية للتراجع الديمقراطي في سريلانكا. إلى جانب إنشاء هياكل حكومية جديدة مثل فرق العمل الرئاسية، زاد تورط الجيش بشكل متزايد خلال الوباء. علاوة على ذلك، أدى تأجيل الانتخابات إلى معضلة دستورية. كما تُركت حقوق الأقليات دون حماية وتم إسكات الخطاب السياسي ضد المسؤولين الحكوميين. كانت عملية صنع القرار السياسي بشكل عام خلال الوباء غامضة، مع بقاء العديد من القرارات غير مبررة. للمضي قدمًا، يزعم المؤلف أن البلاد بحاجة إلى وقف اتجاهات إزالة الديمقراطية.

※ ما يلي مقتطف من المقال. للنص الكامل، يرجى التحقق من الملف المرفق في أعلى هذه الصفحة.

1. التحديات التي يفرضها الوباء

لقد طرح الوباء عددًا من التحديات غير المسبوقة في سريلانكا، مع آثار اجتماعية وسياسية تمتد إلى ما هو أبعد من الأزمات الصحية العامة والاقتصادية المباشرة. نظرًا لأن عدد المشكلات يتجاوز ما يمكن تحليله بشكل كافٍ في مقال واحد، ستركز ورقة العمل هذه بشكل أساسي على جانب من أزمة الوباء ذي أهمية خاصة في سريلانكا ويمكن استخلاص الدروس منه للبلدان الأخرى في المنطقة. وتحديداً، التحديات التي واجهت الديمقراطية خلال فترة الوباء. ستنظر الورقة في الطرق التي أصبح بها المشهد السياسي بعد كوفيد-19 بيئة مواتية للتراجع الديمقراطي، مع التركيز على الفترة ما بين بداية الاستجابة للوباء في مارس 2020 حتى وقت كتابة هذا التقرير في مايو 2021. وستنظر، على وجه الخصوص، في كيف أن المساحة السياسية التي فتحها الوباء قد خلقت سياقًا مثاليًا لتسريع عمليات تضخيم السلطة التنفيذية، والعسكرة، وكذلك التعدي على الحريات المدنية للمواطنين.

قبل الدخول في مناقشة التراجع الديمقراطي هذه، يجب أن نأخذ في الاعتبار الخلفية الصحية العامة التي جرت على أساسها. خلال الأشهر الثلاثة الأولى من الوباء، كان عدد الحالات عند مستوى يمكن إدارته نسبيًا بأقل من 100 حالة جديدة يوميًا. ومع ذلك، تبع ذلك موجة ثانية في سبتمبر 2020 وموجة ثالثة مدمرة بشكل خاص بدأت في أبريل 2021 تركت سريلانكا في حالة يرثى لها. ما تم الإشادة به في البداية كاستجابة صحية عامة فعالة نسبيًا تبين أنها مليئة بسوء التقدير وقصر النظر. اعتبارًا من 21 مايو 2021، بلغ متوسط الحالات الجديدة في سريلانكا لمدة سبعة أيام 2712 حالة يوميًا.

■ مركز البدائل السياسية (CPA)هو منظمة مستقلة وغير حزبية تركز بشكل أساسي على قضايا الحوكمة وحل النزاعات. تأسست في عام 1996 إيمانًا راسخًا بأن المساهمة الحيوية للمجتمع المدني في النقاش حول السياسات العامة بحاجة إلى تعزيز، تلتزم CPA ببرامج البحث والدعوة التي يتم من خلالها نقد السياسات العامة وتحديد البدائل ونشرها.

• المسؤول والتحرير: سيو جيونغ هي، باحثة في EAI
  
    الاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 207) I jhush@eai.or.kr