ملاحظة المحرر

تتطلب الاستجابة لأزمة وطنية، مثل جائحة كوفيد-19، تحديًا مهمًا - كيف يمكن لصانعي السياسات ضمان أن السياسات تضمن سلامة مواطنيها وصحتهم وحقوقهم السياسية؟ بينما تضمنت الاستجابة المبكرة لإندونيسيا لجائحة كوفيد-19 تضحيات اقتصادية وتداعيات عديدة، تمكنت الحكومة من التغلب على هذه التحديات من خلال تنفيذ سياسات شاملة تشمل الصحة العامة والمساعدات المالية وخطط التعافي الاقتصادي. تشرح سري نوريانتي، باحثة من المعهد الإندونيسي للعلوم، كيف أدت المبادرات الناجحة للحكومة الإندونيسية، التي احتوت جائحة كوفيد-19 بأقل عدد من التداعيات الاقتصادية، إلى مستوى أعلى من الثقة والامتثال المجتمعي. في هذا الصدد، لم تتمكن الحكومة الإندونيسية من الحد من انتشار كوفيد-19 من خلال تنفيذ فرق عمل فحسب، بل قامت أيضًا بصياغة خطط للتعافي الاقتصادي وقدمت المساعدات وأنواعًا أخرى من الدعم لتقليل العواقب المالية. علاوة على ذلك، تم إجراء الانتخابات الوطنية مع بروتوكولات صحية صارمة، مما يحمي الحقوق السياسية للمواطنين.

※ ما يلي مقتطفات من المحتوى. يرجى التحقق من الملف المرفق أعلاه للاطلاع على النص الكامل.

مقدمة[1]

تم الإبلاغ عن أول مواطن إندونيسي مصاب بفيروس كورونا في 2 مارس 2020. خلال المرحلة المبكرة من الجائحة، اعتقد الناس أن الفيروس سيتلاشى بشكل طبيعي مع مرور الوقت. لذلك، كانت إندونيسيا في منتصف الجائحة بالفعل عندما تم تطبيق سياسات لاحتواء كوفيد-19. في البداية، تضمنت سياسات إندونيسيا إجلاء المواطنين الإندونيسيين من ووهان، الصين، وتخصيص مستشفيات معينة في جزيرة غالانغ (مقاطعة جزر رياو) لعلاج مرضى كوفيد-19 فقط. كما قدمت المستشفيات خدمات لتكون بمثابة مرفق لمراقبة الحجر الصحي وإيواء المرضى للسيطرة على انتشار كوفيد-19 في جزيرة غالانغ. تم أيضًا بناء مرافق جديدة بسعة 1000 سرير وجاهزة للاستخدام بحلول 6 أبريل 2020.[2]

تظهر السياسة المذكورة أعلاه أن الحكومة الإندونيسية حاولت مواجهة انتشار الفيروس عن طريق علاج المرضى المصابين في جزيرة معزولة. علاوة على ذلك، أنشأت الحكومة الإندونيسية فريقًا خاصًا لتسريع الجهود لمكافحة انتشار فيروس كورونا تحت تنسيق الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث (BNPB). نظرًا لتعقيد إنشاء استجابة منسقة لكوفيد-19 بين الحكومة والإدارات الوزارية والجهات المعنية الأخرى، وظهور معضلات سياسية جديدة، وُجد أن تعظيم الجهود للسيطرة على الجائحة كان تحديًا.[3]

أطلقت بلومبرج، وهي شركة خاصة في مجال المال والبرمجيات والبيانات والإعلام مقرها الولايات المتحدة، تقريرًا بعنوان "تصنيف القدرة على الصمود في وجه كوفيد". يتابع هذا التقرير تطور استجابات كوفيد-19، ومعدل الوفيات، وعدد حالات الإصابة، واختبارات تفاعل البوليميراز المتسلسل (PCR) التي تم إجراؤها لمختلف البلدان. يتم إصدار التقارير شهريًا، مع مراعاة الاضطرابات الاجتماعية والاقتصادية. يقدم التقرير أيضًا نظرة عامة على قدرة أنظمة الرعاية الصحية المحلية، وتأثير القيود المتعلقة بالفيروس، وقضايا أخرى متعلقة بكوفيد-19. من تصنيف بلومبرج للقدرة على الصمود في وجه كوفيد، يمكن ملاحظة ديناميكيات جائحة كوفيد-19 في العديد من البلدان. استخدم هذا البحث البيانات التي تم نشرها في ديسمبر 2020.[4]

الشكل 1.تصنيف بلومبرج للقدرة على الصمود في وجه كوفيد

المصدر: تصنيف بلومبرج للقدرة على الصمود في وجه كوفيد (20 ديسمبر 2020)[5]

يشير مقياس القدرة على الصمود في وجه كوفيد من بلومبرج إلى قدرة الدولة على الصمود، وكلما ارتفع المقياس، زادت القدرة على الصمود. تصنيف بلومبرج للقدرة على الصمود في وجه كوفيد هو تجميع للعديد من مجموعات البيانات والمؤشرات والفهارس التي تستند إلى ثلاثة معايير أساسية: شمولية البيانات، وحداثة البيانات، وسمعة جامعي البيانات. لذلك، فإن تصنيف بلومبرج للقدرة على الصمود في وجه كوفيد مفيد جدًا في مقارنة وضع الدولة في ظل جائحة كوفيد-19.

من البيانات المذكورة أعلاه، من الواضح أن الدول الديمقراطية تميل إلى أن يكون أداؤها أضعف مقارنة بالدول الاستبدادية. سجلت الولايات المتحدة والهند أداءً منخفضًا مقارنة بالدول الاستبدادية مثل الصين وفيتنام التي نجحت في مكافحة انتشار فيروس كورونا. ومن هنا، أثير تساؤل حول ما إذا كانت القيم الديمقراطية مناسبة للتعامل مع الجائحة. تشير أدلة قوية إلى أن النجاح في احتواء كوفيد-19 بأقل قدر من الاضطراب يمكن أن يؤدي إلى تطوير مستويات عالية من الثقة والامتثال المجتمعي. ومع ذلك، من المهم أيضًا ملاحظة أن تأثير الجائحة واستجابة البلدان قد وجد لهما تأثيرًا كبيرًا على الاقتصاد الوطني. تواجه إندونيسيا، مثلها مثل البلدان الأخرى، تحديات مشتركة. لذلك تهدف هذه الدراسة إلى تقديم تفسير للأسئلة البحثية التالية: 1) ما هي التحديات التي تواجهها إندونيسيا؟ 2) ما هي استجابات القطاع العام والخاص؟ 3) كيف غير كوفيد-19 سلوك الناس؟ 4) كيف أثرت جائحة كوفيد-19 على السياسة المحلية والأجنبية؟ ■

[1]على مدار العام، سينشر أعضاء ADRN ما مجموعه ثلاثة إصدارات من "جائحة الأزمة والحوكمة الديمقراطية في آسيا" لتضمين أي تغييرات وتحديثات لتقديم معلومات في الوقت المناسب. سيتم نشر الجزأين الأول والثاني كأوراق عمل، وسيتم نشر الجزء الثالث كتقرير خاص. هذه الورقة البحثية هي الجزء الأول من مشروع البحث.

[2]سري نوريانتي، "مستشفى غالانغ لكوفيد-19 يعمل، ألق نظرة على مرافقه!"،CNBC Indonesia،8 أبريل 2020، (تم الوصول إليه في 21 ديسمبر 2020).https://www.cnbcindonesia.com/news/20200408122625-4-150577/rs-galang-untuk-covid-19-beroperasi-intip-fasilitasnya

[3]أغوس ويبوو، "توجيهات واستراتيجيات رئيس فريق عمل التعامل مع كوفيد-19 للحكومات المحلية"،الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث،17 مارس 2020، (تم الوصول إليه في 21 ديسمبر 2020).https://bnpb.go.id/berita/arahan-dan-strategi-ketua-gugus-tugas-penanganan-covid19-untuk-pemerintah-daerah#:~:text=JAKARTA%20%2D%20Kepala%20Badan%20Nasional%20Penanggulangan,daerah%20untuk%20menerapkan%20beberapa%20poin.

[4]جينشان هونغ، راشيل تشانغ وكيفن فاري، "أفضل وأسوأ الأماكن للتواجد في ظل كوفيد: اللقاح لا يبطئ الوفيات"،تصنيف بلومبرج للقدرة على الصمود في وجه كوفيد، 20 ديسمبر 2020، (تم الوصول إليه في 11 يناير 2021 الساعة 10:35)https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/.

[5]جينشان هونغ، راشيل تشانغ وكيفن فاري، "أفضل وأسوأ الأماكن للتواجد في ظل كوفيد: اللقاح لا يبطئ الوفيات"،تصنيف بلومبرج للقدرة على الصمود في وجه كوفيد، 20 ديسمبر 2020، (تم الوصول إليه في 11 يناير 2021 الساعة 10:35)https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/.

• سري نوريانتيباحثة حاليًا في مركز أبحاث السياسة بالمعهد الإندونيسي للعلوم (LIPI). وهي المفوضة السابقة للانتخابات في اللجنة الانتخابية العامة الإندونيسية 2007-2012، حيث أشرفت بنجاح على الانتخابات البرلمانية والانتخابات الرئاسية لعام 2009، بالإضافة إلى الانتخابات المحلية من 2007-2012. وهي مشاركة نشطة في مختلف الأنشطة الأكاديمية على المستوى الوطني والدولي. وهي عضو في مجلس رابطة أبحاث السلام في آسيا والمحيط الهادئ (APPRA) ورابطة أبحاث السلام الدولية (IPRA). كما تم تعيينها حاليًا مديرة مسؤولة عن معهد أبحاث الانتخابات (ERI).

• المسؤول والتحرير: بايك جين كيونغ، رئيس مختبر EAI
  
  للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 209) | j.baek@eai.or.kr