ملاحظة المحرر

يُظهر رصد الاستجابات الوطنية لجائحة كوفيد-19 بين الدول الآسيوية أن البلدان التي طبقت عمليات ديمقراطية لسياسات الجائحة كانت أكثر نجاحًا في التعامل مع الجائحة. لا شك أن تدابير اليابان ضد جائحة كوفيد-19 قد التزمت بالعمليات الديمقراطية وامتنعت عن فرض قيود قصوى على الحريات المدنية. ومع ذلك، فإن سياسة اليابان تجاه الجائحة، على عكس سياسات كوريا الجنوبية وتايوان، أسفرت عن نجاح محدود. تقترح مايكو إيتشيهارا، الأستاذة المساعدة في جامعة هيتوتسوباشي، أن الحكومة اليابانية فشلت في كسب ثقة الجمهور، ليس فقط بسبب التناقضات في سياسات الجائحة، ولكن أيضًا لعدم وجود مؤشرات واضحة على الأسس العلمية التي صيغت عليها السياسات. بالإضافة إلى ذلك، فإن التناقضات بين المؤتمرات الصحفية التي عقدها مسؤولو الحكومة وغياب كيان واحد مسؤول عن نشر المعلومات على المستوى الحكومي أضعف من ثقة الجمهور في الحكومة. في الواقع، لم يقتصر هذا الغموض على الإجراءات الحكومية المضادة لكوفيد-19، بل كان قضية سائدة منذ فترة طويلة. وفي هذا الصدد، تؤكد المؤلفة على الحاجة الملحة لزيادة الشفافية والمساءلة الحكومية.

※ جزء من مقتطف من الملف المرفق يرجى التحقق منه.

مقدمة[1]

في أعقاب جائحة كوفيد-19، شهدت آسيا الانحدار الأبرز في الديمقراطية الليبرالية مقارنة بأي منطقة أخرى في العالم. مع القيود القصوى على حرية الحركة من خلال إجراءات الإغلاق الصارمة، وقمع حرية وسائل الإعلام تحت ستار مكافحة الأخبار الكاذبة وقمع انتقادات الحكومة، تسارع الانحدار في الديمقراطية الليبرالية الذي لاحظناه على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية بسرعة.

ومن بين الدول الآسيوية، تبرز أزمة الديمقراطية في جنوب وجنوب شرق آسيا،[2] بينما ظلت منطقة شمال شرق آسيا مستقرة نسبيًا. اكتسبت كوريا الجنوبية وتايوان، على وجه الخصوص، احترامًا دوليًا لإجراءاتهما الديمقراطية ضد كوفيد-19. طبقت الحكومة الكورية الجنوبية نظام تتبع لكوفيد-19، والذي، على الرغم من أنه لم يكن خالياً من المشاكل تمامًا، إلا أنه يعترف بحقوق الخصوصية وأصبح نموذجًا لمكافحة كوفيد-19 كديمقراطية. في حالة تايوان، كان هناك تعزيز للديمقراطية بدلاً من تراجعها، مع زيادة التعاون بين مجتمع التكنولوجيا المدنية والحكومة.

من حيث الأضرار الناجمة عن الجائحة، هناك فرق بين الدول الديمقراطية في المناطق الفرعية لشمال شرق آسيا وجنوب وجنوب شرق آسيا. الهند وإندونيسيا والفلبين، وهي دول سعت إلى احتواء كوفيد-19 بتقويض الديمقراطية (من خلال، على سبيل المثال، سن قوانين لمكافحة الأخبار الكاذبة لتقييد حرية وسائل الإعلام وجعل المخالفين للإغلاق عبر المعاملة اللاإنسانية أمثلة)، لديها أكبر عدد من حالات كوفيد-19 في آسيا. على النقيض من ذلك، نجحت تايوان وكوريا الجنوبية، اللتان طبقتا تدابير ديمقراطية للسيطرة على كوفيد-19، في كبح الجائحة إلى حد كبير.

يشير هذا الرصد إلى أن درجة الامتثال للعمليات الديمقراطية قد تكون مرتبطة بفعالية التدابير المضادة لكوفيد-19. ويبدو أن هذا هو الحال في أجزاء أخرى من العالم أيضًا: فبينما تمتلك الدول ذات القادة السياسيين الشعبويين مثل الولايات المتحدة والبرازيل والهند أكبر عدد من حالات كوفيد-19، فإن الديمقراطيات التي لديها قادة سياسيون غير شعبويين ومستويات عالية من الثقة في الحكومة مثل أستراليا وفنلندا والنرويج ونيوزيلندا قد سيطرت على الجائحة بنجاح.[3]

بالنظر إلى شمال شرق آسيا، يمكن القول إن اليابان، مثل كوريا الجنوبية وتايوان، هي ديمقراطية يتم فيها احتواء الشعبوية بشكل جيد نسبيًا. ومع ذلك، على عكس تايوان وكوريا الجنوبية، لم تحظ اليابان بالتقدير الدولي لاستجابتها لكوفيد-19. ويرجع ذلك إلى أنه على الرغم من أن الإجراءات اليابانية المضادة لكوفيد-19 ديمقراطية نسبيًا، إلا أن الحكومة لم تكسب ثقة الجمهور بسبب الافتقار إلى الشفافية في المعلومات الموزعة. ■

[1]على مدار العام، سينشر أعضاء ADRN ما مجموعه ثلاثة إصدارات من بحث "أزمة الجائحة والحوكمة الديمقراطية في آسيا" لتضمين أي تغييرات وتحديثات لتقديم معلومات في الوقت المناسب. سيتم نشر الجزء الأول والثاني كأوراق عمل، وسيتم نشر الجزء الثالث كتقرير خاص. هذه الورقة هي الجزء الأول من مشروع البحث.

[2]جوشوا كورتلانتزيك، "معالجة تأثير كوفيد-19 على الديمقراطية في جنوب وجنوب شرق آسيا"، ورقة مناقشة مجلس العلاقات الخارجية (نوفمبر 2020). https://cdn.cfr.org/sites/default/files/report_pdf/dpkurlantzick-front-and-back-cover_final_0.pdf

[3] سيباستيان سترانغيو، "لغز كوفيد-19 والديمقراطية في جنوب شرق آسيا"، الدبلوماسي (22 سبتمبر 2020). https://thediplomat.com/2020/09/the-riddle-of-covid-19-and-democracy-in-southeast-asia/?fbclid=IwAR0uA86wbYLmgE7M8fPY1Gby-QlTXsH9asILdq0NscsNQOizLm4K9t0EF2Y؛ جوشوا كيتينغ، "هددت الجائحة الديمقراطية العالمية. بدلاً من ذلك، فقد عززتها"، SLATE (30 أكتوبر 2020). https://slate.com/news-and-politics/2020/10/covid-democracy-threat-stronger.html?fbclid=IwAR0uA86wbYLmgE7M8fPY1Gby-QlTXsH9asILdq0NscsNQOizLm4K9t0EF2Y؛ روبن نيبلت وليسلي فينجاموري، "رأي: لماذا تؤدي الديمقراطيات بشكل أفضل في البقاء على قيد الحياة من الأوبئة"، لوس أنجلوس تايمز (26 مايو 2020). https://www.latimes.com/opinion/story/2020-05-26/democracies-autocracies-coronavirus-pandemic-response?fbclid=IwAR3YNw2SI6roSixTbPSRxI7UM1ji8lY2UxAWbs_EZJZsxq56emO8MjQ_xsI

• مايكو إيتشيهارا هي أستاذة مساعدة في كلية الدراسات العليا للقانون بجامعة هيتوتسوباشي، اليابان، وزائرة باحثة في برنامج الديمقراطية والصراع والحوكمة في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. وهي أيضًا رئيسة مشاركة لمشروع "الديمقراطية للمستقبل" في مركز اليابان للتبادل الدولي. على مدار حياتها المهنية، أجرت أبحاثًا حول العلاقات الدولية، ودعم الديمقراطية، والسياسة الخارجية اليابانية. تشمل منشوراتها الأخيرة: "من العالمية إلى التعددية؟ القيم في السياسة الخارجية اليابانية"، في يويتشي فوناباشي وجي. جون إيكنبيري، محرران، أزمة الليبرالية: اليابان والنظام الدولي (واشنطن العاصمة: مطبعة مؤسسة بروكينغز، 2020)؛ و المساعدة الديمقراطية الدولية لليابان كقوة ناعمة: تحليل واقعي كلاسيكي جديد (نيويورك ولندن: روتليدج، 2017).

• المسؤول والتحرير: جينغ بايك، رئيسة مختبر EAI
  
  للاستفسار: 02 2277 1683 (تحويلة 209) I j.baek@eai.or.kr