ورقة عمل المعهد الشرقي: هيكل الصراع الاجتماعي الذي يراه الكوريون، وتغييره، وحقيقة الاستقطاب السياسي والأيديولوجي

ملاحظة المحرر

أجرى معهد دراسات شرق آسيا (EAI) أربع جولات من استطلاع "هوية الكوريين" على مدى الخمسة عشر عامًا الماضية (2005-2020). كأول تقرير في سلسلة أوراق العمل الثانية "العالم السياسي للكوريين: الاستقطاب السياسي والديمقراطية والحكومة"، والتي تستند إلى نتائج استطلاع عام 2020، أصدرنا ورقة عمل كتبها جونغ هان-وول، خبير في قسم تحليل الرأي العام في كوريا ريسيرش. يستكشف هذا التقرير التغيرات في الإدراك المتعلق بالصراعات الاجتماعية المختلفة وهياكل الانقسامات الاجتماعية في المجتمع الكوري. وفقًا لتحليل المؤلف، منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تطورت الصراعات الاجتماعية في كوريا إلى هيكل صراع متعدد الأوجه، يشمل عوامل صراع تقليدية قائمة على المصالح وعوامل صراع قائمة على الهوية. في الواقع، يميز الكوريون بين عوامل الصراع الاجتماعي التقليدية مثل الطبقة والتعليم والمنطقة والجيل، وعوامل الصراع القائمة على الهوية مثل البيئة والجندر وقضايا الهجرة واللاجئين ومثليي الجنس. علاوة على ذلك، فإن الإدراك المتداخل للصراع الحزبي والأيديولوجي، والذي يُنظر إليه على أنهما يقعان على نفس المحور، هو اتجاه حديث جدير بالملاحظة، حيث ينفصل عن الإدراك لعوامل الصراع الاجتماعي الأخرى. في الواقع، يتزايد التداخل بين المواقف الحزبية والهوية الأيديولوجية الذاتية، بينما يظل مستوى التداخل بين عوامل الانقسام الاجتماعي الأخرى (الجيل، الطبقة، المنطقة) والهوية الحزبية/الأيديولوجية ثابتًا أو يتضاءل. بالإضافة إلى ذلك، تم التأكد من ظاهرة تقارب وجهات النظر والمواقف بين مجموعات الهوية التقدمية والمحافظة، وبين مؤيدي الأحزاب التقدمية والمحافظة، فيما يتعلق بالقضايا الفردية والسياسات. على وجه الخصوص، تم التأكد بشكل مستمر من وجود مواقف متضاربة بين الكوريين حيث تتعايش القيم التقدمية والمحافظة في مجالات التحالف الكوري الأمريكي، والنظام الحر، واقتصاد النمو والاقتصاد العام. ومع ذلك، فإن الوهم بأن الصراع السياسي يتصاعد وأن الاستقطاب الأيديولوجي يتعمق في الواقع هو نتيجة لتركيز الحزبين والفصائل على "التعبئة الحزبية" بدلاً من المواجهة السياسية بعد فترة المحاكمة، وقد يكون أحد الآثار الجانبية لظهور وسائل الإعلام الجديدة ذات التوجه السياسي الواضح، وهو اقتراح المؤلف جدير بالاهتمام.

※ فيما يلي مقدمة ورقة العمل هذه. يرجى التحقق من الملف المرفق أعلاه للاطلاع على النص الكامل.

أولاً: مقدمة

تؤثر الهياكل الاجتماعية المتصدعة في المجتمع الذي تتعايش فيه صراعات اجتماعية متنوعة على النظام السياسي في ذلك المجتمع والهياكل الأيديولوجية. تلعب الأحزاب والنظام السياسي دورًا في تمثيل الصراعات بين الجماعات الاجتماعية حول توزيع الموارد، بالإضافة إلى حل النزاعات من خلال الإجراءات الديمقراطية والمؤسسات، واستنباط توافق اجتماعي. إذا كانت القضية الأولى تتعلق بمستوى تمثيل الديمقراطية، فإن الثانية ترتبط بمسألة المساءلة الديمقراطية. من ناحية أخرى، توفر الأيديولوجيا نظامًا من القيم والمعتقدات التي تمثل مصالح معينة في علاقات الصراع بين الجماعات الاجتماعية، مما يبررها، ويجمع الجماعات الاجتماعية، ويحفز خيارات التصويت والسلوك الجماعي المتوافق مع المصالح. إن أي شق من الهياكل الاجتماعية المتصدعة يتم استدعاؤه، وأي جماعة اجتماعية يتم تمثيلها (أو قمعها) يؤثر على طبيعة النظام السياسي/الحزبي وصراعات الأيديولوجيا. في حالة كوريا، شهدت فترة الحكم الاستبدادي مرحلة تم فيها كبت الصراعات الاجتماعية المرتبطة بالتحديث والنمو الاقتصادي. تم قمع عوامل الصراع السياسية والاجتماعية والاقتصادية. بعد الديمقراطية، في التسعينيات، كانت ردود فعل الفئات الضعيفة مثل العمال والمزارعين والفقراء، الذين كانوا مضطهدين في فترة الحكم الاستبدادي، تعكس الصراعات الاجتماعية التي أصبحت مؤشرًا على تطبيع الديمقراطية، وكانت حتمية.

في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تغيرت الصراعات الاجتماعية في كوريا من "نموذج صراع بسيط نسبيًا إلى هيكل صراع متعدد ومعقد"، مما زاد من القلق بشأن تداخل الصراعات الأيديولوجية وتعزيز ظاهرة الاستقطاب. تظهر قضايا جديدة للصراع مثل البيئة، والجنس، والهجرة واللاجئين، وقضايا الأقليات الجنسية، والتي لم تكن مدرجة في الفئات التقليدية للصراع مثل الطبقات، والتعليم، والمناطق، والأجيال. كما تتعمق الانقسامات داخل الصراعات التقليدية. تتزايد حدة الصراعات الطبقية داخل الشركات (بين الشركات الكبيرة والصغيرة) وكذلك داخل العمالة (بين العمال الدائمين وغير الدائمين)، بينما تتفاقم الصراعات الإقليمية، حيث تبرز الفجوة بين العاصمة والمناطق بدلاً من الصراعات التقليدية بين المناطق. هناك وعي متزايد بأن السياسة الحزبية والأيديولوجيا، التي ينبغي أن تمثل هذه الصراعات الاجتماعية وتنسق مصالح الجماعات، لا تستطيع مواكبة هذه التغيرات. هناك أيضًا قلق متزايد بشأن النقاط الرئيسية التي تعمق الصراعات الاجتماعية والانقسامات، مما يؤدي إلى تفاقم ظاهرة الاستقطاب السياسي والصراعات الاجتماعية.

ومع ذلك، كانت هناك وجهة نظر متسقة تشير إلى أن المشكلة ليست في أن السياسة والأيديولوجيا تعزز الصراعات الاجتماعية، بل في أن السياسة والأيديولوجيا تنفصل عن صراعات الجماعات الاجتماعية. علاوة على ذلك، يُعتقد أنه من الممكن أن يوفر النظام الحزبي أساسًا مستقرًا للصراعات السياسية عندما تعكس الانقسامات الاجتماعية. وقد ركزت الأبحاث السابقة بشكل أساسي على ظواهر تداخل الانقسامات الاجتماعية مع الأحزاب/الأيديولوجيا، حيث تم تحليل "مدى تركيز مؤيدي الأحزاب على مجموعات معينة من الهياكل الاجتماعية" أو "مدى شمولية توزيع الدعم لكل حزب داخل مجموعة معينة". تم تطوير النقاشات بشكل خاص حول الصراعات الإقليمية، وصراعات الأجيال، والصراعات الطبقية، وهياكل الصراعات الأيديولوجية، وقد جرت مناقشات حول ما إذا كانت الانقسامات بين الأجيال والأيديولوجيا التي برزت بشكل مكثف بعد عام 2000 قد حلت محل الانقسامات الإقليمية.

في هذا السياق، تم إجراء العديد من المناقشات، ولكن يُعتقد أن هناك بعض القيود. أولاً، باستثناء بعض الدراسات، كانت معظم الأبحاث تركز على دراسات مقطعية في نقطة زمنية معينة بدلاً من تتبع التغيرات الزمنية (2018؛ لي كاب يون 2011). وبالتالي، هناك قيود في دراسة الاتجاهات على المدى الطويل. ثانيًا، ركزت معظم الدراسات على الانقسامات السياسية في العلاقة مع (1) المناطق (2) الأجيال (3) الأيديولوجيا (4) الطبقات (الصراعات الاجتماعية والاقتصادية) (2016؛ 2018؛ لي كاب يون 2011؛ لي نا يون 2011؛ يoon غوانغ إيل 2018). على الرغم من أن هذه النقاشات مهمة، إلا أنه من الصعب العثور على مناقشات نظرية حول الصراعات الجديدة التي لا يمكن تفسيرها من خلال الانقسامات الحالية (مثل احتجاجات محطة هيوا، ظاهرة الرجال في العشرينات، حركة معارضة اللاجئين). ثالثًا، معظم النقاشات تفترض أن الصراعات بين الجماعات الاجتماعية هي صراعات مصالح، وهناك نقص في الاهتمام الأكاديمي والسياسي بالصراعات الاجتماعية القائمة على الهوية، والتي تم الإشارة إليها كأحد الخصائص الرئيسية للصراعات الاجتماعية الجديدة، كما أن هناك نقص في نتائج الأبحاث حول هذا الموضوع.

لذلك، تقترح هذه الدراسة أولاً، كإطار نظري لتحليل عوامل الصراع الجديدة التي بدأت تظهر في المجتمع الكوري بالإضافة إلى هياكل الانقسام التقليدية، الحاجة إلى التمييز بين "الصراع الاجتماعي القائم على المصالح" و"الصراع الاجتماعي القائم على الهوية"، وتحليل هيكل التغير طويل الأجل لإدراك الصراع الاجتماعي في كوريا على أساس هذا الإطار. لهذا الغرض، سنستخدم بيانات "استطلاع هوية الكوريين" التي أجراها معهد دراسات شرق آسيا ووكالة جونغ آنغ إلبو أربع مرات على فترات مدتها خمس سنوات من عام 2005 إلى عام 2020 بالتعاون مع معهد دراسات آسيا بجامعة كوريا (2015)، ومركز أبحاث التعايش والتعاون في شرق آسيا (2020)، وكوريا ريسيرش.

بالإضافة إلى ذلك، تهدف هذه الدراسة إلى التركيز على الشروط التي تعمل بها الوظائف الإيجابية للانقسام السياسي الأيديولوجي، بدلاً من التركيز فقط على وظائفه الإيجابية أو السلبية. كما ذكرنا سابقًا، يمكن للصراعات الاجتماعية أن تعزز الوحدة الجماعية وتصبح محركًا للتغيير والابتكار في المجتمع، وهناك بالتأكيد وظائف إيجابية للاستقطاب السياسي، مثل تعزيز الوعي السياسي والمشاركة المدنية (Wagner-Pacifici and Hall 2012). فيما يتعلق بالوظائف السلبية والإيجابية للصراعات الاجتماعية والاستقطاب الأيديولوجي، يرجى الرجوع إلى دراسات أبراموفيتز (2010) وماكارتي (2019).

ومع ذلك، لكي تعمل الوظائف الإيجابية لتداخل الصراعات الاجتماعية مع الانقسامات السياسية والأيديولوجية، يجب أولاً أن يكون هناك (1) انعكاس للنظام الحزبي/الأيديولوجي للواقع الاجتماعي والاقتصادي (زيادة درجة التداخل)، ويجب أن تتحول المطالب والمصالح المنعكسة إلى منافسة فعلية للقضايا والمسائل، حتى يمكن اعتبارها توسيعًا/تعزيزًا للأساس الاجتماعي للحزب/الأيديولوجيا بالمعنى الدقيق للكلمة. مجرد التركيز السياسي والأيديولوجي لمجموعة اجتماعية معينة لا يظهر إلا تداخلًا سطحيًا، وقد يكون ممكنًا بسبب الولاء الحزبي بدلاً من مصالح المجموعات الاجتماعية (Abramowitz 2010؛ McCarty 2019).

في ضوء هذه المشكلة، ستتطور هذه الدراسة على النحو التالي. أولاً، من خلال تحليل نتائج الاستطلاعات من عام 2005 إلى عام 2020، سنحلل التغيرات في هيكل إدراك الصراع الاجتماعي في كوريا، وسننظر تجريبياً فيما إذا كان الكوريون يميزون بالفعل بين الصراعات الاجتماعية التقليدية القائمة على المصالح والصراعات الاجتماعية الجديدة القائمة على الهوية. ثانيًا، سنقوم بفحص متعدد الأبعاد لمدى تداخل الانقسامات السياسية والأيديولوجية الفعلية مع عوامل الصراع الاجتماعي. ثالثًا، سنقدم نتائج استكشافنا حول ما إذا كان الاستقطاب السياسي الأيديولوجي يتفاقم بالفعل، وإذا كان الأمر كذلك، فما هي أسبابه.

■ المؤلف: جونغ هان-وول خبير في تحليل الرأي العام ومصمم أبحاث في كوريا ريسيرش. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة كوريا. شغل مناصب نائب مدير مركز تحليل الرأي العام في EAI، وأستاذ باحث في معهد دراسات السلام والديمقراطية بجامعة كوريا، ومصمم حلول في يوسيجي. تشمل مجالات بحثه الرئيسية السلوك السياسي، والسياسة الانتخابية، وإدراك الأمن الخارجي. تشمل منشوراته الأخيرة "اتجاهات وتوقعات أبحاث تصويت الأجيال، وانتخابات الجمعية الوطنية الحادية والعشرون" (2020)، "إدراك الأمن الجديد لدى الكوريين: التغيير والاستمرارية" (2019)، "تغير الهوية القومية في كوريا: صعود هوية "دولتين-أمتين" (2017).

■ المسؤول والتحرير: سيو جو-وون، باحث في EAI

للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 206) jwseo@eai.or.kr

"أوراق عمل EAI" هي تقارير أكاديمية تقدم تحليلًا معمقًا للقضايا الرئيسية المحلية والدولية. يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاستشهاد. EAI هي مؤسسة بحثية مستقلة لا ترتبط بأي مصالح حزبية. تعكس الآراء ووجهات النظر الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي تنشرها EAI وجهات نظر المؤلفين الفردية ولا تمثل وجهات نظر EAI.