ورقة عمل EAI: الانتخابات البرلمانية الحادية والعشرون من منظور نظرية الحكم والتقييم الحزبي والمعضلة التي تواجه الإصلاح المحافظ

ملاحظة المحرر

تم نشر ورقة عمل تحلل الانقسام الواضح في المحافظين بعد الانتخابات البرلمانية الحادية والعشرين والتحديات التي تواجه المحافظين، بقلم جونغ هان-ول، خبير استطلاعات الرأي في معهد الأبحاث الكوري. في ورقة العمل هذه، يحلل المؤلف بعمق سبب فشل نظرية 'تقييم الحكومة' التي طرحها المحافظون طوال فترة الانتخابات في كسب تعاطف الناخبين، ولماذا عملت نظرية 'تقييم المعارضة'. يركز المؤلف على تحديد المعضلة التي جعلت من الصعب استعادة الناخبين المحافظين المنشقين الذين ظهروا في الانتخابات البرلمانية لعام 2016 وفي سياق الاحتجاجات/عزل الرئيس، بدلاً من الأسباب الواضحة لهزيمة المعارضة المتمثلة في جائحة كوفيد-19 وأزمة الترشيحات. يجادل المؤلف بأن استعادة القدرة التنافسية السابقة للمحافظين تتطلب أولاً استعادة ثقة الناخبين المحافظين المنشقين من خلال التفكير الذاتي والإصلاح، بدلاً من اتباع نهج ثنائي لنظرية 'تقييم الحكومة'.

※ ما يلي مقتطفات من ورقة العمل هذه. للحصول على النص الكامل، يرجى الرجوع إلى الملف المرفق أدناه.

أولاً: الانتخابات البرلمانية الحادية والعشرون التي انتهت بفوز ساحق للحزب الحاكم

تثبت نتائج الانتخابات البرلمانية الحادية والعشرين مرة أخرى أن مخطط 'تقييم الحكومة'، الذي كان يُعتبر بمثابة قانون ذهبي في الأوساط السياسية، هو في الواقع وهم لا أساس له من الصحة. في الانتخابات البرلمانية السابقة، طرحت المعارضة دائمًا 'نظرية الموازنة' لضبط جماح الحكومة الحزبية الحاكمة، أو 'نظرية تقييم الحكومة' لمعاقبة أخطاء الحكومة الحزبية الحاكمة. في المقابل، ركزت حملات الحزب الحاكم بشكل أساسي على نظرية الاستقرار لدعم الإدارة المستقرة للدولة في النصف الثاني من فترة الحكم، أو واجهت ذلك بنظرية التنمية الإقليمية لمنع تفعيل نظرية تقييم الحكومة. ... أجريت الانتخابات البرلمانية الحادية والعشرون أيضًا في إطار ثنائي بين الحزب الحاكم الذي طرح نظرية الاستقرار الوطني ونظرية المعارضة الرئيسية التي طرحت نظرية تقييم الحكومة. ... كانت النتيجة أن الرأي العام اختار الاستقرار الوطني بدلاً من نظرية تقييم الحكومة التي كانت تتوقعها المعارضة، مما أدى إلى تقييم المعارضة الرئيسية.

ثانياً: لماذا لم يتم تفعيل نظرية تقييم الحكومة؟

1. 'انتخابات منتصف الولاية = تقييم منتصف الولاية = نظرية تقييم الحكومة' المخطط مجرد وهم بصري

قبل يومين إلى ثلاثة أيام من الانتخابات، وحتى قبل تعديل مسار الحملة الانتخابية إلى استراتيجية استجداء 'لمنع الحزب الحاكم من تجاوز الحد الدستوري'، آمنت المعارضة الرئيسية وبعض وسائل الإعلام بشدة بمخطط 'التقييم المنتصف = تقييم الحكومة'. كان هناك ميل لفهم ذلك على أنه ظاهرة غير قابلة للتفسير تعمل كقانون حديدي. ومع ذلك، بالنظر إلى نتائج الانتخابات البرلمانية منذ عام 2000، فإن مخطط التقييم المنتصف = تقييم الحكومة هو نتيجة وهم بصري لا أساس تاريخي له. ... تشير دراسات الحالات الانتخابية السابقة إلى أن مخطط تقييم الحكومة هو نموذج تفسيري مناسب لوصف نتائج الانتخابات المحلية أكثر من الانتخابات البرلمانية. ... يمكن اعتبار الاعتقاد في الأوساط السياسية والإعلامية بأن نظرية تقييم الحكومة تعمل في الانتخابات البرلمانية في منتصف الولاية نتيجة للانحياز التأكيدي الذي يعمل بناءً على ذاكرة تقييم الحكومة المتراكمة في الانتخابات المحلية، مما يؤدي إلى فكرة راسخة خاطئة.

2. هيكل الانتخابات البرلمانية الحادية والعشرين: من نظرية تقييم الحزبين المتزامن سابقاً ⇒ زيادة حادة في نظرية تقييم المعارضة، صعوبات الحزب الثالث

من المهم ملاحظة أن 'نظرية تقييم المعارضة' كانت ساحقة بشكل غير مسبوق في الانتخابات البرلمانية الحادية والعشرين. ... على الرغم من أنه من غير المنطقي أن يطرح الحزب الحاكم نظرية تقييم المعارضة كاستراتيجية حملة، إلا أنه من وجهة نظر الناخب، من الممكن الحكم على ما إذا كان سيتم تقييم المعارضة أو دعمها، بغض النظر عن مسألة تقييم الحكومة أو دعمها. قد لا يكون هذا قابلاً للفهم ضمن الإطار التحليلي الثنائي الذي يعادل 'الموافقة على تقييم الحكومة = دعم المعارضة'، ولكن بالفعل، يقوم عدد كبير من الناخبين الكوريين بتقييم مستقل للحكومة الحزبية الحاكمة وتقييم للمعارضة. في حين أن الانتخابات البرلمانية العشرين شهدت ظاهرة 'تقييم الحزبين المتزامن' التي خلقت عاصفة للحزب الثالث، فإن الانتخابات البرلمانية الحالية انتهت بفوز ساحق للحزب الحاكم بسبب هيمنة 'نظرية تقييم المعارضة الأحادية' التي أعطت الأولوية لتقييم المعارضة على تقييم الحكومة.

3. السبب الجوهري لعمل نظرية تقييم المعارضة: فشل استعادة المحافظين المتأرجحين

في الواقع، يمكن اعتبار استمرار الهيكل الانتخابي الذي يفضل الحزب الحاكم وعمل نظرية تقييم المعارضة نتيجة تسببت فيها جبهة الوحدة المستقبلية بنفسها. فشل تفعيل نظرية تقييم الحكومة كما كانت تتوقعها جبهة الوحدة المستقبلية يرجع إلى ضعف الحزب في استطلاعات الرأي، مما يظهر التوزيع الأساسي للقوة في المنافسة الانتخابية. يرجع ضعف الحزب المحافظ إلى انقسام 'المحافظين المتبقين (CC)' الذين بقوا في دعم الأحزاب المحافظة مثل حزب الحرية الكوري أو الحزب التقدمي الجديد من بين مؤيدي حزب السنوري السابق، إلى 'المحافظين المتأرجحين (SC)' خلال عملية الاحتجاجات. على الرغم من أن دعم الحزب المحافظ، الذي كان في خانة العشرات خلال عملية العزل، قد تعافى جزئيًا إلى العشرينات في عهد حكومة مون جاي، إلا أنه من الواضح أنه لم يتم استعادة كامل قاعدة دعم الحزب المحافظ التقليدية بالكامل.

ثالثاً: تحديات ومعضلات استعادة الحزب المحافظ

ربما كانت جبهة الوحدة المستقبلية تأمل في حشد المحافظين المتأرجحين وحتى مشاركة الوسطيين في هذه الانتخابات البرلمانية إذا تم تفعيل نظرية تقييم الحكومة، ولكن تم التأكيد مرة أخرى على أنه من الصعب تحقيق إعادة تجميع 'كاملة' للمحافظين من خلال الاعتماد فقط على الاعتقاد غير المبرر في المحافظين الخجولين ونظرية تقييم الحكومة العمياء دون إصلاح ذاتي. إذن، ما هي التحديات التي يجب على جبهة الوحدة المستقبلية حلها لاستعادة المحافظين؟ أولاً، يجب أن تبدأ بالابتعاد عن مسار الوضوح الأيديولوجي الأمني وتحديد موقفها بوضوح بشأن العزل. ثانياً، هناك حاجة إلى تحديد علاقة واضحة مع المتظاهرين الذين يحملون الأعلام الوطنية. ثالثاً، يجب التخلص من صور 'عرقلة التقدم'، 'الإفراط الأيديولوجي'، و'السياسة الفظة' لاستعادة كرامتها كقوة بديلة. في النهاية، يجب أن تكون نقطة البداية هي تحديد العوامل التي أدت إلى انشقاق المحافظين المنشقين بدقة، وتوفير أساس لهم للعودة من خلال جهود التغيير لمعالجتها.

رابعاً: خاتمة: الحزب المحافظ على مفترق طرق وخياراته

إن صور الحزب الذي يعارض لمجرد المعارضة، وإعطاء الأولوية للوحدة على الإصلاح الذاتي، وأزمة التصريحات الفظة، والتي تم تحديدها كأسباب لهزيمة جبهة الوحدة المستقبلية في هذه الانتخابات البرلمانية، تظهر تزامناً عالياً مع صور الحزب الحاكم الحالي عندما كان في المعارضة وخسر الانتخابات البرلمانية مراراً وتكراراً. حتى القوة الحاكمة الحالية، في وقت ما، اشتكت من 'ملعب غير متكافئ'، وركزت فقط على 'تحالف/وحدة ضد حزب سينوري'، وفشلت في بناء صورة حزب بديل موثوق به، مما أدى إلى فشلها في تغيير النظام في عام 2012 على الرغم من أن أكثر من 60-70٪ من الناخبين وافقوا على نظرية تقييم حكومة MB. على الرغم من أن هذا يُعتبر الآن تاريخًا أسود للحزب الحاكم، إلا أنه في الواقع قصة لم يمض عليها سوى أقل من 10 سنوات. كيف سيبدو الحزب المحافظ عند خوض الانتخابات الرئاسية بعد عامين؟ في المقابل، يمتلك الحزب المحافظ الحالي خبرة في استعادة المحافظين من خلال إصلاح الحزب وإعادة تجميع الناخبين المتفرقين خلال عاصفة العزل في عام 2004. يبدو أن الاختيار سيعتمد على ما إذا كان سيسير على طريق إحياء نموذج التغلب على الأزمات الذي أظهره في عام 2004، أم أنه سيسير على خطى الحزب الآخر عندما كان في المعارضة وكان معتادًا على 'المعارضة الخاسرة'. ■

■ المؤلف: جونغ هان-ول_ خبير في قسم استطلاعات الرأي في معهد الأبحاث الكوري. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية والعلاقات الدولية من جامعة كوريا. شغل منصب نائب مدير مركز استطلاعات الرأي، ونائب مدير مركز الشؤون الخارجية والأمن، ومدير تنفيذي في معهد الدراسات الاستراتيجية. تشمل مجالات بحثه الرئيسية الانتخابات وسياسات الأجيال، والهوية الوطنية والوعي الأمني، وأبحاث استطلاعات الرأي في مجال المسؤولية الاجتماعية للشركات. تشمل منشوراته الرئيسية "رجال العشرينيات"، "تفضيلات السياسة الكورية تجاه الدخل الأساسي الشامل"، "الوعي الكوري بالأمن الجديد: التغيير والاستمرارية"، "دراسة تجريبية حول ثقافة 'الابتزاز' في المجتمع الكوري".

■ المسؤول والتحرير: يون جون-إل، باحث في معهد الدراسات الاستراتيجية

للاستفسارات: 02 2277 1683 (تحويلة. 203) I junilyoon@eai.or.kr

تم تصميم سلسلة "أوراق عمل EAI" لتوفير منصة للنقاش حيث يمكن للخبراء في مختلف المجالات تقديم تحليلات متعمقة وآراء حول القضايا الرئيسية المحلية والدولية. يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاستشهاد. معهد الدراسات الاستراتيجية هو معهد بحثي مستقل لا يرتبط بأي مصالح حزبية. إن الادعاءات والآراء الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي ينشرها معهد الدراسات الاستراتيجية لا تعكس وجهات نظر معهد الدراسات الاستراتيجية، بل هي آراء المؤلف الفردية فقط.

الملفات المرفقة: [ورقة عمل EAI] الانتخابات البرلمانية الحادية والعشرون من منظور نظرية الحكم والتقييم الحزبي والمعضلة التي تواجه الإصلاح المحافظ.pdf