ورقة عمل: المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني: منظور سياسات القوة الناشئة والمنافسة على المنصات

ملاحظة المحرر

في هذه الورقة، يحلل سانغ باي كيم اتجاهًا جديدًا في المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني باستخدام إطار يتألف من منافسة ثلاثية الأبعاد للتكنولوجيا والمعايير والسحر. تستند ورقة كيم إلى فكرة أن الفضاء السيبراني هو مجال ناشئ للمنافسة على القوة بين الولايات المتحدة والصين مع صعود الصين كقائدة عالمية في المجال الرقمي بفضل النمو الملحوظ في العلوم والتكنولوجيا. في هذا المجال الجديد، تجري لعبة قوى لتأمين القدرات والموارد في التكنولوجيا والبيانات، والهيمنة على المعايير في القطاعات ذات الصلة، وإنشاء قواعد عالمية.

اقتباسات من الورقة

مقدمة

في استكشاف المنافسة الحالية بين الولايات المتحدة والصين، تسلط هذه الورقة الضوء على القضايا الجديدة لتكنولوجيا المعلومات - بمعنى أوسع، المعرفة والثقافة والاتصالات. تُعرف هذه القضايا بأنها مصادر جديدة للقوة في عصر المعلومات، أو ما يسمى بالثورة الصناعية الرابعة، وهي تفتح الآن آفاقًا جديدة للسياسة العالمية تتجاوز سياسات القوة التقليدية القائمة على الموارد العسكرية والاقتصادية (Schwab 2016). وبشكل أكثر تحديدًا، تنتمي هذه القضايا إلى قطاع رائد ينمو بشكل أسرع من أي جزء آخر من الاقتصاد العالمي ويقود نمو القطاعات الأخرى. شهد هذا القطاع الجديد توسعًا سريعًا في الآونة الأخيرة من خلال وسيط الفضاء السيبراني. لطالما فُهم الفضاء السيبراني بطبيعته على أنه مساحة للتكنولوجيات والصناعات، ولكنه تحول مؤخرًا إلى مساحة معقدة تشمل الأنشطة عبر الإنترنت وخارجها ذات الآثار الاجتماعية والسياسية. إدراكًا لذلك، تولي هذه الورقة اهتمامًا للمنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني كقطاع رائد ناشئ.

تتكون هذه الورقة من جزأين رئيسيين. في الجزء الأول، اعتمادًا على نظريات الشبكات، تحدد الورقة إطارًا نظريًا للمنافسة على المنصات وسياسات القوة الناشئة بين قوتين عظيمتين، وتفسر المنافسة على أنها "سياسات بين الشبكات" بين دولتين شبكيتين - الولايات المتحدة والصين. في الجزء الثاني، بتطبيق إطار المنافسة على المنصات ثلاثية الأبعاد، تحلل هذه الورقة المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني في التعامل مع "سياسات بين الشبكات" للفضاء السيبراني. تختتم هذه الورقة بملخص موجز للحجة الرئيسية، وتقدم اهتمامات بحثية إضافية.

المنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني

القضية الرئيسية في سياسات القوة الناشئة هي المنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين في موجة الثورة الصناعية الرابعة. سيوضح نجاح أو فشل كل بلد في قطاعات أشباه الموصلات، والهواتف الذكية، وأجهزة الكمبيوتر العملاقة، والذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، وإنترنت الأشياء (IoT)، والبيانات الضخمة، والتجارة الإلكترونية، والتكنولوجيا المالية (FinTech) مستقبل الهيمنة العالمية. في هذه القطاعات، يعد إنتاجية المنتجات والابتكار التكنولوجي مفتاح المنافسة عند العتبة الأولى. يعد الابتكار التكنولوجي في قطاعات مثل معدات الشبكات والخوادم وأجهزة الاستشعار، التي تتكون من بيئات البنية التحتية التي تربط الأجهزة الفردية، أمرًا بالغ الأهمية لهذه المنافسة أيضًا. بالإضافة إلى الإنترنت السلكي واللاسلكي، تثير الابتكارات الأخيرة في التقنيات المتعلقة بإنترنت الأشياء الاهتمام. في هذا الصدد، قد يهيمن مستقبل الولايات المتحدة والصين على قادة الاقتصاد والصناعة الرقمية بدلاً من القادة السياسيين.

المنافسة على المعايير بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني

تختلف المنافسة الأخيرة في تكنولوجيا المعلومات عن المنافسة السابقة لإنتاج أشباه الموصلات عالية الجودة والرخيصة، والبرمجيات وأجهزة الكمبيوتر عالية الأداء، والإنترنت السريع والمتاح. بعبارة أخرى، تتجاوز المنافسة التي تحصل فيها شركة أو بلد على الموارد وتبني القدرة التصنيعية والابتكارات. بالطبع، لا يمكن إنكار أهمية وجود رأس مال كافٍ وتكنولوجيا متقدمة للفوز بهذه المنافسة. ومع ذلك، مع تقارب بيئة الشبكات ووسائل الإعلام المعقدة في منافسة الفضاء السيبراني، من المهم جدًا الهيمنة على المعايير في القطاعات ذات الصلة. من هذا المنظور، تعد المنافسة على المعايير "منافسة على المنصات" لإنشاء مرحلة جديدة ولعب لعبة جديدة، بدلاً من لعبة للفوز على المسرح المحدد. في الآونة الأخيرة، بناءً على القوة الهائلة للمستهلكين الصينيين، تتحدى الشركات الصينية الشركات الأمريكية في مجال المنافسة على المنصات هذه.

منافسة السحر بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني

بالمعنى الأكثر شمولاً، فإن المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني هي منافسة سحر، والتي يمكن أن تسمى أيضًا منافسة على "القوة الناعمة" (Nye 2004). تتجاوز منافسة السحر هذه السيطرة على الأسواق والسياسات لإنشاء معايير عالمية مقنعة ومتفق عليها. على سبيل المثال، على عكس قطاعات التصنيع القائمة على الأجهزة، يعتمد نجاح أو فشل الصناعة الثقافية وأعمال الإنترنت على من يمكنه إنتاج محتوى أكثر جاذبية عاطفية وخدمات مرغوبة. إن إنتاج محتوى وخدمات جذابة هو نصف المعركة فقط - الانتشار والتواصل مهمان أيضًا. يلعب مدى قدرة سياسات ومؤسسات وثقافة بلد معين على احتواء المحتوى والخدمات المقدمة دورًا حاسمًا أيضًا. في هذا الصدد، تعني منافسة السحر إنشاء معايير تشمل القيم العالمية ورؤية عالمية سهلة الوصول. كما هو الحال في حالة المعايير التقنية والنماذج المؤسسية، هيمنت الولايات المتحدة حتى الآن على مجال نشر السحر ووضع المعايير، وسيكون تحدي الصين في المستقبل هو الوصول إلى هذا المجال.

خاتمة

في الواقع، تطورت المنافسة الأخيرة بين الولايات المتحدة والصين في الفضاء السيبراني إلى منافسة متعددة الأبعاد على الصناعة والتجارة والأمن والجيش والخصوصية والقانون والمؤسسات والمعايير الدولية. في مواجهة هذا التعقيد الناتج عن صعود لعبة القوة الناشئة، يجب على كوريا الجنوبية اتخاذ تدابير منهجية لتنفيذ السياسات اللازمة وإعادة ترتيب المؤسسات القائمة. يجب على كوريا الجنوبية أيضًا البحث عن أدوار استراتيجية في المنافسة بين الولايات المتحدة والصين. في البحث عن هذه الأدوار الاستراتيجية، كما توصي هذه الورقة، يجب على كوريا الجنوبية النظر في موقعها الهيكلي واتخاذ إجراءات للأمن والازدهار كقوة متوسطة. في الواقع، من المرجح أن يوفر هذا الوضع فرصة ذهبية لكوريا الجنوبية للانخراط في دبلوماسية القوة المتوسطة، خاصة في الفضاء السيبراني. ومع ذلك، يجب أن نتذكر أيضًا أن الظروف الهيكلية التي تنتجها المنافسة بين الولايات المتحدة والصين قد تشكل تحديًا مهددًا لكوريا الجنوبية، التي يقع مصيرها الجيوسياسي بين قوتين عظميين.

سيرة المؤلف

سانغ باي كيم هو أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية. تشمل اهتماماته البحثية الرئيسية مجالات المعلومات والاتصالات والشبكات في العلاقات الدولية. تشمل منشوراته "الرماح الافتراضية والدروع الشبكية: سياسات الأمن السيبراني العالمية وكوريا الجنوبية" (هانولمبلس 2018، بالكورية)، و "العلاقات الدولية للعنكبوت: تحدي نظرية الشبكات للسياسة العالمية "(أكاديمية هانول 2014، بالكورية)، و "الثورة المعلوماتية وتحول القوة: منظور سياسات الشبكات "(أكاديمية هانول، 2010، بالكورية). حصل كيم على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة إنديانا، بلومنجتون.