[ورقة عمل] الرأي العام حول نظام حافلات يانغون وإصلاحه

ملخص تنفيذي

من الواضح أنه مقارنة بالدول الإقليمية الأخرى، فإن الظروف السياسية والمعيشية العامة للشعب البورمي قد تخلفت بشكل صريح لأكثر من 60 عامًا بسبب حكم الديكتاتورية المدعومة من الجيش. منذ انتقال البلاد إلى الديمقراطية في عام 2010، لم يتوقف الرغبة والشغف لدى المواطنين للتطور ومواكبة الاتجاهات الدولية، وبلغت ذروتها حول وقت انتصار حزب الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية (NLD) في الانتخابات عام 2015. أجرت كلية يانغون للعلوم السياسية (YSPS) استطلاعًا للرأي العام حول نظام حافلات يانغون الذي تم إنشاؤه مؤخرًا، وتوصلت إلى تفاؤل مستخدميه واستعدادهم للمساهمة في مواصلة إصلاحات أخرى مثل التنمية الوطنية وتنمية المدن من قبل المستخدمين والشعب.

اقتباسات من الورقة

مقدمة

لوحظت الإرادة القوية للشعب لتحقيق تنمية وطنية أعلى والتقدم في رفع الوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلاد في حالة إصلاح نظام النقل العام الذي بدأت به حكومة إقليم يانغون في أوائل عام 2016. كان الناس غير راضين إلى حد كبير عن أداء النظام القديم (Ma Hta Tha)، وقد سمح يأسهم في الحصول على شيء أفضل لهم بأن ينجرفوا مع الأخبار المنتشرة حول نظام حافلات يانغون الوشيك في ذلك الوقت.

ومع ذلك، منذ تقديمه، كشف النظام الجديد (YBS) عن بعض نقاط الضعف الهيكلية المتأصلة، خاصة فيما يتعلق بجداول الحافلات وخرائط المسارات. على الرغم من ذلك، كان الناس على استعداد لتحمل هذه الصعوبات الأولية لأنهم تذكروا صراعات النظام السابق وأعربوا عن أملهم في أن يكون للإصلاح القدرة على تحسين الوضع.

منهجية البحث

أجرت كلية يانغون للعلوم السياسية مسحًا لآراء الركاب الذين يستخدمون حافلات يانغون. تم إجراء المسح على أفضل وجه ممكن، على الرغم من أن القيود المالية والبشرية، بالإضافة إلى محدودية توافر المستجيبين، قد تكون أثرت على النتائج. زار المساحون الأماكن المزدحمة والساحات العامة ومحطات الحافلات في يانغون وطلبوا من الركاب المستعدين للإجابة ولديهم ما يكفي من الوقت للاستجابة لأسئلة المسح. أجاب ما مجموعه خمسة مائة مستجيب على خمسة عشر سؤالًا في المسح. استخدمت كلية يانغون للعلوم السياسية بعض الأسئلة من أبحاث النقل العام في بلدان أخرى وطورت أسئلة أخرى مصممة خصيصًا لنظام حافلات يانغون لإنشاء الاستبيان. بالإضافة إلى ذلك، أجرت كلية يانغون للعلوم السياسية مقابلات مع أعضاء البرلمان الإقليمي ليانغون، وبعض المديرين من شركات خطوط الحافلات، وبعض الممثلين من مجموعات النقل العام لجمع آراء إضافية من مجموعة متنوعة من وجهات النظر حول التغييرات في نظام الحافلات العام. ومع ذلك، لم تتمكن كلية يانغون للعلوم السياسية من ملاحظة تنفيذ التعليمات الصادرة عن حكومة إقليم يانغون وجلسات صنع السياسات بسبب محدودية الوصول إلى المعلومات ونقص الشفافية. كان هذا النقص في الوصول مؤسفًا لأننا نعتبر هذه الملاحظات ضرورية لاكتساب فهم ثاقب حقًا للتغييرات في نظام حافلات يانغون. ونتيجة لذلك، اختارت كلية يانغون للعلوم السياسية التركيز على التحسينات في نظام الحافلات العام وفحص الرأي العام فيما يتعلق بهذه التغييرات.

توصيات بشأن نظام YBS

يجب على هيئة تنظيم النقل في يانغون (YRTA) أن تنسخ إصلاح نظام حافلات سيول ونظام حافلات تاي تشون. قبل إصلاح حافلات سيول، درس عمدة المدينة المشاكل وأجرى بحثًا في السياسات العامة. بعد عامين، تم نشر تقرير بحثه وتم بناء النظام الجديد على أساس نتائجه واستخلاص الدروس المستفادة. كما سمحت حكومة تاي تشون لجميع أصحاب المصلحة في النقل بالحافلات في تاي تشون بالمشاركة في المناقشات الخاصة بالإصلاح. لذلك نجحت إصلاحاتهم في وقت قصير جدًا واتبع جميع أصحاب المصلحة خطط الإصلاح.

درس آخر من إصلاحاتهم هو أن حكومة سيول قدمت حوافز لأصحاب الحافلات والسائقين لخدماتهم الأفضل. لذلك يجب على هيئة تنظيم النقل في يانغون إنشاء بعض الحوافز لأصحاب الحافلات للاستثمار في الشركات العامة مثل تخفيض ضريبة الدخل الخاصة بهم وللسائقين لتقديم خدمة أفضل مثل منح مكافآت. يجب على الحكومة توقع كيفية استبدال الحافلات المملوكة للقطاع الخاص وتحسينها لتقديم خدمات حافلات أفضل. قد يؤدي تحسين خدمات الحافلات إلى الإضرار بأصحاب الحافلات ذات الجودة المنخفضة حيث سيتوقف عملهم. يجب على الحكومة النظر في كيفية تعويضهم.

المؤلف

كلية يانغون للعلوم السياسية (YSPS) هي مؤسسة أكاديمية ستقدم المعرفة لتحويل بورما إلى مجتمع حر وعادل ومتسامح مع مواطنين مستنيرين ومتحررين ومتمكنين. كلية يانغون للعلوم السياسية هي جبهة رائدة في الحركة الفلسفية الليبرالية والبحث، كجزء من الحركة العالمية نحو نفس الهدف.