تقرير خاص: الفضاء المدني في آسيا: قضايا ناشئة ودروس سياسية من ست دول آسيوية

مقدمة 

في عام 2016، اختارت شبكة أبحاث الديمقراطية في آسيا (ADRN) الفساد، وتقلص الفضاء المدني، وعدم المساواة بين الجنسين كتحديات مشتركة عبر آسيا التي لا تزال تعاني وتعمل ضد تعميق جودة الديمقراطية.

على خلفية ذلك، نشرت شبكة أبحاث الديمقراطية في آسيا هذا التقرير الخاص لتقييم الوضع الحالي لتقلص الفضاء المدني في المنطقة من خلال دراسة نقاط القوة والضعف في آليات كل بلد، بما في ذلك القوانين واللوائح، والمشاركة العامة، والحوكمة العامة. يبحث التقرير في أسئلة ملحة ومعاصرة مثل: ما هي الأدلة التي تشير إلى تقلص الفضاء المدني في آسيا؟ ما هي النجاحات والإخفاقات التي شهدتها كل دولة في حماية الفضاء المدني؟ ما هي الدروس التي يمكن استخلاصها لاقتراح إجراءات سياسية لتوسيع الفضاء المدني؟

بالاعتماد على مجموعة غنية من الموارد والبيانات، يقدم هذا التقرير تحليلاً خاصاً بكل بلد، ويسلط الضوء على مجالات التحسين، ويقترح توصيات سياسية لضمان الفضاء المدني في آسيا.

اقتباسات من الورقة 

"لقد أثبتت الهند في العقود الأخيرة قدرتها ليس فقط على الحفاظ على الديمقراطية، بل على تعميقها وتوسيعها من خلال التحرك نحو علامة تجارية أكثر شمولاً للسياسة. (...) ومع ذلك، كان هناك رد فعل عنيف ضد التقدم المحرز فيما يتعلق بالمشاركة المدنية. (...) وهذا يؤكد حاجة الحكومة إلى مضاعفة جهودها السياسية لخلق مساحات يمكن للمواطنين التفاعل فيها بحرية وسلام." - جمعية أبحاث المشاركة في آسيا

"يمكن تصنيف وضع الفضاء المدني في سريلانكا على مدى العقد الماضي ضمن فترتين زمنيتين متميزتين: من عام 2007 حتى عام 2015 ومن عام 2015 حتى الوقت الحاضر. (...) خلال الفترة الأولى، كان هناك تقلص ملحوظ في الفضاء المدني في سريلانكا وتهديدات ملحوظة للحقوق والحريات الأساسية. (...) شهدت بداية الفترة الزمنية الثانية توسعاً عكسياً للفضاء المدني وزيادة في هامش حرية المواطنين في ممارسة الحقوق والحريات الأساسية. ومع ذلك، لم تشهد هذه الفترة الإزالة الكاملة للتهديدات السابقة للفضاء المدني.

في حين أن الحكومة نفسها لا يُنظر إليها على أنها تنتهك هذه الحقوق بشكل صارخ كما كان من قبل، إلا أنها سمحت أيضاً لثقافة الإفلات من العقاب في البلاد بالاستمرار دون تعزيز أو حماية هذه الحقوق بشكل هادف." - مركز البدائل السياسية

"إن الإجراءات الحكومية التي تعيق وتثبط منظمات المجتمع المدني عن العمل بشكل مستقل لن تؤدي إلا إلى زيادة عبء الحكومة. تُعتبر هذه الإجراءات الحكومية انتهاكاً للحقوق الأساسية التي يكفلها دستور باكستان نفسه والاتفاقيات الدولية التي تعد الدولة طرفاً فيها. من المهم أن تعترف الحكومة بدور المجتمع المدني وتعزز ثقافة التعاون والثقة بدلاً من بيئة العداء." - شراكة جنوب آسيا باكستان

"بشكل عام، يؤثر الانقسام الاجتماعي المتزايد على أداء الديمقراطية في أبعاد مختلفة في تايوان. للانقسام الاجتماعي جذور تاريخية، لكن عامل الصين يلعب دوراً حاسماً في تفاقمه. يشمل عامل الصين القوة السياسية والعسكرية المتزايدة للصين، والاتجاه الأكثر تحفظاً وسلطوية في فترة الرئيس شي، والتكامل الاقتصادي المستمر عبر المضيق الذي قد يضر ببعض العمال ذوي المهارات المنخفضة في تايوان. (...) بما أن التهديدات المباشرة وغير المباشرة للمجتمع المدني ترتبط ارتباطاً وثيقاً بالتطورات السياسية في الصين، لا يمكن لتايوان حل المعضلة بفعالية بمفردها دون تغييرات في النظام السياسي للصين." - البارومتر الآسيوي ومعهد العلوم السياسية، الأكاديمية الصينية للعلوم

"الحكومة الفلبينية ملزمة قانوناً بخلق ظروف - اقتصادية وسياسية واجتماعية وثقافية وقانونية - تدعم بنشاط قدرة واستعداد الأفراد و/أو الجمعيات للمشاركة في الأنشطة المدنية." - معهد جيسي إم. روبيريدو للحوكمة بجامعة دي لا سال

"على الرغم من فوز الرابطة الوطنية للديمقراطية بأغلبية ساحقة في الانتخابات العامة لعام 2015 وجهودها في عملية التحول الديمقراطي، إلا أن المصالحة الوطنية ودستور عام 2008 يشكلان حواجز، ولا يزال الفضاء المدني مقيداً في البلاد. (...) هناك العديد من القيود والحدود التي يجب محاربتها قبل تحقيق فضاء مدني كافٍ في البلاد." - كلية يانغون للعلوم السياسية

المؤلفون 

ساهم باحثون مختلفون من جمعية أبحاث المشاركة في آسيا، ومركز البدائل السياسية، وشراكة جنوب آسيا باكستان، والبارومتر الآسيوي ومعهد العلوم السياسية، والأكاديمية الصينية للعلوم، ومعهد جيسي إم. روبيريدو للحوكمة بجامعة دي لا سال، وكلية يانغون للعلوم السياسية في البحث والكتابة لكل تقرير.

قدم معهد الدراسات الأوروبية دعماً في شكل تنسيق وتدقيق لغوي لإنتاج التقارير.