تقرير خاص: مكافحة الفساد من أجل حوكمة نظيفة في آسيا: دراسات حالات قطرية

مقدمة 

في عام 2016، اختارت شبكة أبحاث الديمقراطية في آسيا (ADRN) الفساد، وتقليص المساحة المدنية، وعدم المساواة بين الجنسين كتحديات مشتركة في جميع أنحاء آسيا التي لا تزال تعاني وتعمل ضد تعميق جودة الديمقراطية.

على هذه الخلفية، نشرت شبكة أبحاث الديمقراطية في آسيا هذا التقرير الخاص لتقييم الوضع الحالي للفساد في المنطقة من خلال دراسة نقاط القوة والضعف في آليات كل بلد، بما في ذلك القوانين واللوائح، والمشاركة العامة، والحوكمة العامة. يبحث التقرير في أسئلة ملحة ومعاصرة مثل: ما هو وضع الفساد في آسيا؟ ما هي النجاحات والإخفاقات التي شهدتها كل دولة في السيطرة على الفساد؟ كيف يمكن تحسين وضع الفساد في آسيا؟

بالاعتماد على مجموعة غنية من الموارد والبيانات، يقدم هذا التقرير تحليلاً خاصاً بكل بلد، ويسلط الضوء على مجالات التحسين، ويقترح توصيات سياسية للحوكمة النظيفة في آسيا.

اقتباسات من الورقة 

"تمثل كوريا الجنوبية مفارقة فساد. يعتقد عدد كبير من الكوريين أن البلاد فاسدة، لكن قلة من الكوريين لديهم تجربة دفع رشوة. بدلاً من ذلك، يُنظر إلى الفساد في كوريا الجنوبية على أنه موجود على المستوى المؤسسي؛ يُعتقد أن الرئيس، والجمعية الوطنية، والشرطة، ومسؤولي الضرائب، والقضاء، وغيرهم من المسؤولين الحكوميين فاسدون." - معهد شرق آسيا

"تهدف هذه الورقة إلى تقديم الحجة بأن هذا المستوى المتزايد من الفساد قد أدى إلى تضاؤل الثقة العامة في الحكومة الحاكمة. (...) اتجاهات التصويت في الانتخابات السابقة كانت مؤشرات هامة على تزايد طلب الجمهور على مستويات أعلى من المساءلة والشفافية في الحكومة." - معهد الديمقراطية والشؤون الاقتصادية

"منغوليا بلد تلعب فيه السياسة، خاصة تلك التي تشمل كبار المسؤولين الحكوميين، دوراً مهماً للغاية في جميع القطاعات. ونتيجة لذلك، تفشل السياسات والإجراءات الحكومية في العمل كنموذج للحوكمة الجيدة. (...) يجب على منغوليا حل قضاياها المتعلقة بالمؤسسات في القطاع العام، وتفعيل المجتمع المدني، والظروف الاقتصادية الحالية." - أكاديمية التعليم السياسي

"فشل الضغط الشعبي لاتخاذ إجراءات ضد الفساد في الترجمة إلى نظام أقوى للمساءلة عن الفساد من قبل السلطة التنفيذية. (...) في هذا السياق، فإن تعزيز المساءلة الأفقية في سريلانكا سيستلزم تعزيز الاستقلالية الهيكلية والتشغيلية لمؤسسات مكافحة الفساد عن السلطة التنفيذية." - فيريتيه ريسيرش

"جربت باكستان عدداً من النماذج لمعالجة آفة الفساد المالي. كان أحد نقاط الضعف الرئيسية في القوانين التي تحكم هذه المؤسسات هو السلطة المطلقة للحزب الحاكم في تعيين وإقالة رؤساء هذه المؤسسات. تم إدخال تحسين كبير في القانون الذي يحكم هيئة المساءلة الوطنية (NAB) من خلال مرسوم المساءلة الوطنية لعام 2002 عندما كان تعيين رئيس هيئة المساءلة الوطنية مطلوباً من خلال عملية ثنائية الحزب تتضمن التشاور مع زعيم المعارضة في الجمعية الوطنية." - المعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية

"يجب إعطاء القضايا الشاملة المتعلقة بالاستقلال السياسي؛ وحماية الشهود والشكاة والضحايا؛ والمشاركة العامة في تدابير مكافحة الفساد؛ وتوفير التعليم لمكافحة الفساد للجمهور الأولوية في إصلاح مؤسسات مكافحة الفساد في ميانمار." - معهد ساندي للحوكمة

المؤلفون 

ساهم باحثون مختلفون من معهد شرق آسيا، ومعهد الديمقراطية والشؤون الاقتصادية، وأكاديمية التعليم السياسي، وفيريتيه ريسيرش، والمعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية، ومعهد ساندي للحوكمة في البحث والكتابة لكل تقرير.

قدم معهد شرق آسيا الدعم في شكل تنسيق وتدقيق لإنتاج التقارير.