ورقة عمل ADRN: الحالة الراهنة للديمقراطية في كوريا الجنوبية

تندرج ورقة العمل هذه ضمن سلسلة أوراق عمل شبكة أبحاث الديمقراطية في آسيا (ADRN) للفترة 2015-2016. ADRN هي شبكة مستقلة لمؤسسات أبحاث الديمقراطية في جميع أنحاء آسيا. تقوم بتحليل التحديات والمهام التي تواجه الديمقراطية في المنطقة وتوسع نطاق البحث الموجه نحو العمل والسياسات الذي يدعم أنشطة المناصرة لمنظمات المجتمع المدني الآسيوية في تعزيز الديمقراطية وتوطيدها وتعميقها. يعمل معهد شرق آسيا (EAI) حاليًا كسكرتارية لشبكة ADRN.

ملخص

بالنسبة لدارسي التحول الديمقراطي، كانت تجربة كوريا الجنوبية مثالاً لكيفية انتقال الأمة بنجاح إلى الديمقراطية وتوطيدها. ومع ذلك، بدأ عدد من الجهود الأكاديمية الحديثة تفقد الثقة في هذا التقييم، وتجادل حول وعود ديمقراطية كوريا الجنوبية. تسعى هذه الورقة إلى المساهمة في فهم الحالة الراهنة لديمقراطية كوريا الجنوبية من خلال فحص الأسس التجريبية للنقاش. وفقًا لجونغ كيم، فإن تآكل الديمقراطية في كوريا الجنوبية له جذور أساسية. أولاً، نشأ تآكل الأصالة الديمقراطية من انحلال حرية التعبير. ثانيًا، يُعزى تآكل الجودة الليبرالية للديمقراطية إلى انحلال القيود القضائية على السلطة التنفيذية. ثالثًا، يُعزى تآكل الجودة التشاركية للديمقراطية إلى انحلال المشاركة في المجتمع المدني. رابعًا، تآكل الجودة التداولية للديمقراطية سببه انحلال المجتمع المنخرط. أخيرًا، يستند تآكل العمق الديمقراطي إلى التفاوت المتزايد في توزيع الموارد. تختتم الورقة بأن ديمقراطية كوريا الجنوبية اليوم في وضع محفوف بالمخاطر للغاية من منظور مقارن عبر الدول وكذلك عبر الزمن في كل بُعد من أبعاد الديمقراطية.

اقتباسات من الورقة

“بشكل عام، فإن مكانة كوريا الجنوبية بين الديمقراطيات الصناعية المتقدمة لا ترقى إلى مستوى توقعاتنا في جميع أبعاد الأصالة الديمقراطية وجودتها وعمقها. من بين 34 دولة عضو في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، تحتل كوريا الجنوبية المرتبة 29 في الأصالة الديمقراطية، و 30 في الجودة الليبرالية لديمقراطيتها، و 30 في الجودة التشاركية لديمقراطيتها، و 29 في الجودة التداولية لديمقراطيتها، و 28 في العمق الديمقراطي. في كل بُعد من أبعاد الديمقراطية، تعد كوريا الجنوبية واحدة من ست دول - المجر وإسرائيل والمكسيك وسلوفاكيا وتركيا - التي تحتل باستمرار المرتبة الأخيرة.”

“بشكل عام، منذ الانتقال الديمقراطي لكوريا الجنوبية في عام 1987، تحسنت ديمقراطية الأمة بشكل كبير من حيث الأصالة والجودة والعمق حتى أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. منذ ذلك الحين، ساءت بشكل كبير في كل بُعد قابل للقياس للديمقراطية، وعادت إلى مستوى أوائل التسعينيات.”

“كما يكشف عن اتجاه هبوطي ثابت عبر كل بُعد من أبعاد الديمقراطية في كوريا الجنوبية على مدى السنوات العشر الماضية: تآكل حرية التعبير يؤثر بشكل حاسم على تآكل الأصالة الديمقراطية؛ تآكل القيود القضائية على السلطة التنفيذية هو المصدر الرئيسي لتآكل الجودة الليبرالية للديمقراطية؛ تآكل مشاركة المجتمع المدني له تأثير كبير على تآكل الجودة التشاركية للديمقراطية؛ تآكل المجتمع المنخرط هو عامل حاسم في تآكل الجودة التداولية للديمقراطية؛ والتوزيع المتزايد لعدم المساواة في الموارد هو السبب الرئيسي لتآكل العمق الديمقراطي. باختصار، يبدو أن ديمقراطية كوريا الجنوبية اليوم قد وصلت إلى أخطر منعطف لها منذ تنصيبها قبل ثلاثين عامًا.”