[ورقة عمل] رفع الجزر، تصاعد التوترات: تصورات من واشنطن حول نزاع بحر الصين الجنوبي

ملخص

تسعى هذه الورقة إلى تقديم نظرة عامة على القضايا الرئيسية في بحر الصين الجنوبي. بعد المقدمة، يتم تقديم ملخص لقضية التحكيم التي رفعتها الفلبين ضد الصين والتي عُقدت أمام هيئة تحكيم في لاهاي بموجب معاهدة الأمم المتحدة لقانون البحار. تلي ذلك وصف لعمليات حرية الملاحة الأمريكية وأهدافها. في القسم الأخير، يتم تلخيص توصيات السياسة للباحثين الأمريكيين، وتحديداً أولئك الموجودين في أهم مراكز الفكر الأمريكية، ويتم تقديم وصف لردود الفعل المحتملة للحكومة الصينية على هذه السياسات. بناءً على هذه الملخصات، من الممكن فهم كيف قد تتكشف الأحداث في المنطقة في المستقبل القريب اعتمادًا على القرار الاستراتيجي الذي تتخذه الحكومة الأمريكية فيما يتعلق بتكتيكات مثل عمليات حرية الملاحة أو زيادة الدعم العسكري للحلفاء والشركاء في المنطقة.

اقتباسات من الورقة

"وجهة نظر شائعة هي أن الحكم الإيجابي لصالح الفلبين سيدفع الصين إلى تقديم تنازلات أو، إذا تحدت الصين قرار هيئة التحكيم، فإنها ستتكبد خسارة كبيرة في القوة الناعمة. بالإضافة إلى ذلك، مع إعلان الصين العام بأنها ستتجاهل حكم هيئة التحكيم، فمن المرجح أن تنجذب المطالبون الآخرون في النزاع بشكل أقرب إلى واشنطن."

"سيساعد قرار قضية التحكيم القادمة ضد الصين التي رفعتها الفلبين بموجب معاهدة الأمم المتحدة لقانون البحار في توضيح التعقيدات الكامنة وراء عمليات حرية الملاحة، مما سيسمح للولايات المتحدة بالقول بأن عمليات حرية الملاحة الخاصة بها مسموح بها قانونًا بموجب القانون الدولي. وهذا بدوره سيساعد في حشد الدعم لعمليات حرية الملاحة من المجتمع الدولي وتشجيع اللاعبين الرئيسيين الآخرين في آسيا على القيام بعمليات حرية الملاحة الخاصة بهم في بحر الصين الجنوبي أيضًا."

"الغالبية العظمى من الباحثين في العديد من مراكز الفكر الأمريكية يتفقون على أنه استجابة لحكم هيئة التحكيم، يجب على الفلبين والولايات المتحدة الرد بحكمة وحذر مع السعي إلى حل سلمي من خلال المحادثات مع الصين - كل ذلك على أمل إقناع الصين بالاعتراف بشرعية الحكم وتحقيق خفض التصعيد في التوترات الإقليمية في نهاية المطاف."

المؤلف

بنجامين أ. إنجل هو باحث مشارك في معهد شرق آسيا ومرشح دكتوراه في دراسات شرق آسيا في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة سيول الوطنية حيث يركز على التاريخ الكوري الحديث مع اهتمام خاص بالعلاقات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة. توماس بوركهالتر متدرب في معهد شرق آسيا وطالب دراسات عليا في كلية السياسة والاستراتيجية العالمية بجامعة كاليفورنيا - سان دييغو حيث يركز على الاقتصاد الدولي والإدارة بالإضافة إلى دراسات المناطق اليابانية والكورية. سيونغهوا مادلين هان متدربة في معهد شرق آسيا وطالبة جامعية في جامعة ستانفورد حيث تتخصص في العلاقات الدولية واللغة الإنجليزية. جوردان ماركس متدرب في معهد شرق آسيا وهو أيضًا طالب دراسات عليا في كلية السياسة والاستراتيجية العالمية بجامعة كاليفورنيا - سان دييغو حيث يركز على الاقتصاد الدولي والتنمية الدولية وإدارة المنظمات غير الربحية والدراسات الكورية.