تقرير معهد شرق آسيا: تقرير عن التعليم والدراسة في الخارج للمراحل المبكرة

ملخص

مع انتقال المجتمع الكوري بسرعة من مجتمع صناعي إلى مجتمع عالمي قائم على المعرفة والمعلومات، فإن البيئة التعليمية، مثل المجالات الأخرى، تواجه مطالب بإصلاحات وابتكارات جذرية. لا يزال وضعنا التعليمي معتادًا على أساليب التشغيل الجامدة والنمطية التي تفرضها السلطات التعليمية، مع سيطرة مركزية وتنظيمات صارمة. لا يزال نظامنا التعليمي يحتفظ بأنظمة وطرق تشغيل قديمة. علاوة على ذلك، لا تزال هناك قيود وتنظيمات لا تتناسب مع الاتجاه الزمني المتمثل في تسارع حركة الشباب عبر الحدود الوطنية.

ونتيجة لذلك، يسود الاستياء من عدم تلبية الاحتياجات التعليمية المتنوعة للمواطنين. إن انعدام الثقة في السياسات التعليمية والتعليم العام، وتفاقم مشكلة الازدحام في التعليم الخاص، وظاهرة التنقل التعليمي إلى الخارج التي تنتشر مؤخرًا، كلها تتوسع لتصبح مشاكل اجتماعية خطيرة.

وبالتالي، فإننا لا ننظر إلى الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة على أنها مجرد ظاهرة اجتماعية مرضية تقتصر على فئة قليلة من الناس، بل كنمط استهلاكي استراتيجي اختاره المستهلكون التعليميون، وهم الطلاب وأولياء الأمور، في ظل الاتجاه العالمي mega trend المتمثل في "التعلم عبر الحدود". تم تخطيط هذا البحث لتقديم تحليل واقعي بارد لأسباب وخلفيات حمى الدراسة في الخارج الحالية، بهدف مساعدة الشباب الذين يعانون من ضغوط المنافسة في الامتحانات على تشكيل هويتهم ورؤيتهم المستقبلية، وتقديم بدائل سياسات تعليمية مقنعة وواقعية للحكومة والمواطنين في المستقبل.

يستند هذا البحث إلى نتائج تحليل موضوعي لتغير تصورات الجمهور حول الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة ومشاكل التعليم الكوري، باستخدام بيانات استطلاع للرأي أجري في سبع مدن رئيسية في عام 2007. ويهدف إلى الدعوة إلى تحول في طريقة التفكير في المشكلة والمساهمة في التوصل إلى مناقشات بناءة وتوافق سياساتي قائم على أدلة تجريبية.

المؤلفون

لجنة الباحثين في لوحة الموارد البشرية والتعليم الوطنية

رئيس اللجنةإم تشون سون (قسم التعليم بجامعة سيجونغ)

عضو

سو سو جونغ، قسم دراسات الطفل والأسرة، الجامعة الكاثوليكية في كوريا

لي نا يونغ، قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية، جامعة كوريا

لي بيونغ مين، قسم تعليم اللغة الإنجليزية، جامعة سيول الوطنية

جونغ إيل جون، قسم علم الاجتماع، جامعة كوريا

جونغ هان وول، مركز تحليل الرأي العام، معهد شرق آسيا

ها يون سوب، قسم الإدارة العامة، جامعة يونسي

فريق الدعم

كواك سو هي، معهد شرق آسيا

سونغ مون هي، معهد شرق آسيا

لي سانغ هيوب، معهد شرق آسيا

جدول المحتويات

مقدمة: التغيرات في البيئة التعليمية والدراسة في الخارج للمراحل المبكرة _7

منهجية البحث _9

نظرة عامة على المسح _9 بناء الاستبيان _10

تكوين فريق البحث واللجنة _11

نظرة عامة على الأبحاث السابقة _12

خلفية مناقشة الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة _12

واقع انتشار الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة وتشخيص المشاكل _14

الحاجة إلى نهج جديد للنظر في الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة _20

النزعة الجامعية وأزمة التعليم العام من منظور الرأي العام _22

العوامل التي تحدد تقييم التعليم العام _23

أسباب فشل التعليم العام _30

التغيرات في الإدراك الاجتماعي الناجمة عن فشل التعليم العام _38

الاختيار الاستراتيجي لمستهلكي التعليم: الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة _43

واقع الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة _44 لماذا نختار الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة؟ _49

ملخص المناقشة والتوصيات _61

المراجع _64

مقدمة: التغيرات في البيئة التعليمية والدراسة في الخارج للمراحل المبكرة

البيئة المحيطة بتعليمنا تتغير بسرعة. يمكن القول إن جوهر هذه التغييرات هو التحول إلى عصر المعرفة والمعلومات السريع الناتج عن العولمة والمعلوماتية. يعني التحول إلى مجتمع المعرفة والمعلومات أن النموذج التعليمي الذي تشكل في عصر التصنيع لم يعد صالحًا.

مع انتقال المجتمع الكوري بسرعة من مجتمع صناعي إلى مجتمع عالمي قائم على المعرفة والمعلومات، فإن البيئة التعليمية، مثل المجالات الأخرى، تواجه مطالب بإصلاحات وابتكارات جذرية. لا يزال وضعنا التعليمي معتادًا على أساليب التشغيل الجامدة والنمطية التي تفرضها السلطات التعليمية، مع سيطرة مركزية وتنظيمات صارمة. لا يزال نظامنا التعليمي يحتفظ بأنظمة وطرق تشغيل قديمة. علاوة على ذلك، لا تزال هناك قيود وتنظيمات لا تتناسب مع الاتجاه الزمني المتمثل في تسارع حركة الشباب عبر الحدود الوطنية.

ونتيجة لذلك، يسود الاستياء من عدم تلبية الاحتياجات التعليمية المتنوعة للمواطنين. إن انعدام الثقة في السياسات التعليمية والتعليم العام، وتفاقم مشكلة الازدحام في التعليم الخاص، وظاهرة التنقل التعليمي إلى الخارج التي تنتشر مؤخرًا، كلها تتوسع لتصبح مشاكل اجتماعية خطيرة (Ihm et. al. 2007).

إن الاحتياجات التعليمية المتنوعة في المجتمع الكوري، والتي تختلف حسب الطبقة والعمر والذوق والقدرة، أصبحت معقدة ومتنوعة للغاية بحيث لا يمكن تلبيتها بالاعتماد على مبدأ واحد أو أساليب تشغيل أو أنظمة إدارية جامدة. لقد دخلنا عصرًا يتزايد فيه الطلب المتنوع على التعليم، والذي يختلف أيضًا في المنافسة على الالتحاق بالجامعات حسب الطبقة والعمر والذوق والقدرة. إن الحماس الشديد لأولياء الأمور الكوريين لتعليم أطفالهم يتجلى مؤخرًا في حمى الدراسة في الخارج، مستفيدًا من اتجاه العولمة والعولمة. على وجه الخصوص، فإن حمى الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة هي شكل آخر من أشكال "مرض التعليم أو النزعة الجامعية" المنتشرة في المجتمع الكوري. في أساس التفكير الذي يركز على المؤهلات والنزعة الجامعية المنتشرة في مجتمعنا، تعمل آلية نفسية اجتماعية قوية تربط تعليم الأطفال والنجاح الاجتماعي مباشرة بارتقاء الأسرة في الطبقة الاجتماعية.

إن ظاهرة "الهجرة التعليمية"، حيث يقترب عدد الطلاب الذين يسافرون للدراسة في الخارج للمراحل المبكرة من 30 ألفًا في عام 2006 وحده، وإذا أضفنا إليها دورات اللغة الإنجليزية المكثفة في الخارج، فإن الإقامات الطويلة للقصر في الخارج تتجاوز 100 ألف شخص، هي دليل على أن التعليم الكوري لا يلبي الاحتياجات والتوقعات التعليمية بشكل صحيح ولا يخرج عن إطار السيطرة والأنظمة النمطية التي تحددها الدولة. فيما يتعلق بالقضايا التعليمية الملحة التي تواجه مجتمعنا، يجب تغيير استراتيجيات وأهداف تنفيذ السياسات في قطاع التعليم بشكل جذري من خلال زوايا ونهج جديدة. يجب على التعليم الكوري ألا يستجيب فقط للتنوع في الطلب التعليمي، بل يجب أن يكون قادرًا على تقديم حلول أكثر تفصيلاً وتدرجًا.

على مدى السنوات الخمس الماضية، بذل معهد شرق آسيا (East Asia Institute) جهودًا للمساهمة بشكل فعال في السياسات والمجتمع الأكاديمي في كوريا من خلال نشر تقارير بحثية حول الحوكمة، مثل إصلاح الجمعية الوطنية، والإصلاح السياسي، وإصلاح الرئاسة. نطرح الحاجة إلى معالجة قضية "الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة"، وهي قضية ساخنة حاليًا، من منظور حوكمة التعليم بشكل عام. بصفتنا منظمة بحثية خاصة غير ربحية، فإن معهد شرق آسيا، المتحرر من أي ضغوط سياسية أو اجتماعية، يسعى إلى فهم هذه القضية من زاوية جديدة من خلال جمع وتحليل البيانات الموضوعية والتجريبية، وتجنب النهج المعياري والافتراضي التقليدي فيما يتعلق بالقضايا التعليمية، بما في ذلك الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة. بمعنى آخر، لا ننظر إلى الدراسة في الخارج للمراحل المبكرة على أنها مجرد ظاهرة اجتماعية مرضية تقتصر على فئة قليلة من الناس، بل كنمط استهلاكي استراتيجي اختاره المستهلكون التعليميون، وهم الطلاب وأولياء الأمور، في ظل الاتجاه العالمي mega trend المتمثل في "التعلم عبر الحدود". تم تخطيط هذا البحث لتقديم تحليل واقعي بارد لأسباب وخلفيات حمى الدراسة في الخارج الحالية، بهدف مساعدة الشباب الذين يعانون من ضغوط المنافسة في الامتحانات على تشكيل هويتهم ورؤيتهم المستقبلية، وتقديم بدائل سياسات تعليمية مقنعة وواقعية للحكومة والمواطنين في المستقبل.