توازن القوى ومصالح الدول في العلاقات الدولية

سلسلة أوراق عمل برنامج زمالة معهد شرق آسيا رقم 5

ملخص

يتعلق النقاش المركزي في مجال العلاقات الدولية بمدى سلوك الموازنة. إن تأكيد كينيث والتز الواثق بأن "الهيمنة تؤدي إلى التوازن"، وقد فعلت ذلك "عبر كل القرون التي يمكننا التفكير فيها" - هو ربما الافتراض الافتراضي في العلاقات الدولية. 1 ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، تعرض اقتراح الموازنة لتدقيق تجريبي ونظري متزايد. تجريبياً، أدى غياب الموازنة الواضحة ضد الولايات المتحدة في حقبة ما بعد الحرب الباردة إلى نقاش أكاديمي حول سبب ذلك.2 نظرياً، أشارت التطورات التي قام بها باحثون يعملون في كل من التقاليد العقلانية والبنائية إلى الطرق التي لا حصر لها التي تعتمد بها استراتيجيات الدول على أكثر من مجرد توزيع القوة.3

المؤلف

ديفيد كانغ أستاذ مشارك في الحكومة، وأستاذ مشارك مساعد ومدير أبحاث في مركز الأعمال الدولية في كلية توك للأعمال بجامعة دارتموث. كانغ هو مؤلف كتاب "الصين تعيد تشكيل شرق آسيا: القوة والسياسة والأفكار في العلاقات الدولية" (مطبعة جامعة كولومبيا، قريباً). كما كتب كتاب "رأسمالية المحسوبية: الفساد والتنمية في كوريا الجنوبية والفلبين" (مطبعة جامعة كامبريدج، 2002)، و"كوريا الشمالية النووية: نقاش حول استراتيجيات الانخراط" (بالاشتراك مع فيكتور تشا) (مطبعة جامعة كولومبيا، 2003).



تقدم ورقة العمل هذه ورقة مقدمة لبرنامج "برنامج زمالة معهد شرق آسيا للسلام والحكم والتنمية في شرق آسيا" بدعم من مؤسسة هنري لوس الأمريكية، ويتم توزيعها كنسخة إلكترونية فقط.

يتعلق النقاش المركزي في مجال العلاقات الدولية بمدى سلوك الموازنة. إن تأكيد كينيث والتز الواثق بأن "الهيمنة تؤدي إلى التوازن"، وقد فعلت ذلك "عبر كل القرون التي يمكننا التفكير فيها" - هو ربما الافتراض الافتراضي في العلاقات الدولية. 1 ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، تعرض اقتراح الموازنة لتدقيق تجريبي ونظري متزايد. تجريبياً، أدى غياب الموازنة الواضحة ضد الولايات المتحدة في حقبة ما بعد الحرب الباردة إلى نقاش أكاديمي حول سبب ذلك.2 نظرياً، أشارت التطورات التي قام بها باحثون يعملون في كل من التقاليد العقلانية والبنائية إلى الطرق التي لا حصر لها التي تعتمد بها استراتيجيات الدول على أكثر من مجرد توزيع القوة.3

ومع ذلك، فإن الباحثين في المراحل الأولى فقط من التركيز على حالة أخرى لديها القدرة على تقديم رؤى مهمة في هذا النقاش: الصين. في العقود الثلاثة الماضية، برزت الصين بسرعة كقوة إقليمية وعالمية رئيسية. منذ إدخال إصلاحاتها السوقية في عام 1978، بلغ متوسط نمو الصين الاقتصادي أكثر من تسعة بالمائة. تدفقت الشركات الأجنبية للاستثمار في الصين، وبدأت الصادرات الصينية تغمر الأسواق العالمية. تقوم الصين بتحديث جيشها، وانضمت إلى العديد من المؤسسات الإقليمية والدولية، وتزداد رؤيتها في السياسة الدولية. ومع ذلك، على الرغم من أن هذه الظروف تبدو مهيأة لسلوك الموازنة، يبدو أن الصين تمكنت من الظهور دون إثارة رد فعل إقليمي. 4

تقدم كوريا الجنوبية ربما أوضح مثال على هذه الشذوذ. من منظور توازن القوى، يتوقع أن تخشى كوريا الجنوبية من الصين الاستبدادية والشيوعية المتنامية بسرعة، والضخمة جغرافياً وديموغرافياً، والتي تقع على حدودها. لا تمتلك الصين بالفعل القدرة العسكرية لتهديد شبه الجزيرة فحسب، بل إن الفجوة في القوة تتسع. كما تحتفظ الصين بعلاقات وثيقة مع كوريا الشمالية - التهديد الخارجي الرئيسي لكوريا الجنوبية منذ عام 1945. علاوة على ذلك، تمتعت الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية بتحالف وثيق لأكثر من نصف قرن، وكان العمل العسكري الأمريكي هو الذي منع الشمال (بالتنسيق مع الصينيين) من غزو الجنوب في عام 1950. منذ ذلك الحين، نشرت الولايات المتحدة قوات عسكرية في كوريا الجنوبية لمنع غزو كوري شمالي ثانٍ. لكل هذه الأسباب، تتوقع وجهات النظر التقليدية أن تخشى كوريا الجنوبية من الصين الصاعدة بسرعة وتتمسك بتحالفها مع الولايات المتحدة... (تابع)