صعود الصين: شرق آسيا وما وراءه

سلسلة أوراق عمل برنامج زملاء معهد شرق آسيا رقم 12

ملخص

يبدو أننا في خضم دورة احتفالية أخرى. يعلن الصحفيون المتسرعون أن عقدًا معينًا، وخاصة هذا العقد، هو اللحظة التي ستعيد فيها دولة معينة تشكيل منطقة عالمية، بل والعالم بأسره، على صورتها الخاصة. بناءً على صعودها الاقتصادي السريع وركوبها ما تحول في النهاية إلى فقاعة مالية، استُقبلت اليابان في الثمانينيات على نطاق واسع كخصم سينافس الولايات المتحدة كقوة عالمية في القرن الحادي والعشرين. كان من المفترض أن يشكل "السلام الياباني" (Pax Nipponica) قوة مدنية مقدر لها تحديد المسار التكنولوجي لمعظم المجتمعات. إن جهاز الآيبود كخليفة لجهاز الووكمان وسكوت كرئيس لسوني يوضحان مدى خطأ هذا المنظور العالمي. بعد عقد من الزمان، طُبق نفس التفكير على الولايات المتحدة. بعد انهيار الاتحاد السوفيتي، في عصر العولمة، قدمت أمريكا نموذجًا للعالم بدا أنه لا منافس له. مع بعض المبالغة، أُطلق على الولايات المتحدة اسم روما الجديدة. كان من المفترض أن يسود "السلام الأمريكي" (Pax Americana) لعقود، إن لم يكن لقرون. في غضون عقد من الزمان، انفجرت فقاعات المضاربة الأمريكية في قطاع التكنولوجيا الفائقة والرهون العقارية المنخفضة؛ وتضخمت العجز والديون الأمريكية؛ وأدت الغطرسة والجهل التي وجهت السياسة الخارجية الأمريكية في عهد إدارة بوش إلى كوارث سياسية ضخمة في أفغانستان والعراق وباكستان. على الرغم من قصرها، ومع انتظار الهند في الظل، فقد حان الآن وقت الاحتفال أو الخوف من القوة الاقتصادية الصينية الهائلة و"السلام الصيني" (Pax Sinica) المحدق.

المؤلف

بيتر ج. كاتزينشتاين هو أستاذ العلاقات الدولية والسياسة المقارنة والتر س. كاربنتر جونيور في جامعة كورنيل. تقع أبحاثه وتعليمه عند تقاطع مجالات العلاقات الدولية والسياسة المقارنة. تتناول أعمال كاتزينشتاين قضايا الاقتصاد السياسي والأمن والثقافة في السياسة العالمية. تركز اهتماماته البحثية الحالية على سياسات الدول الحضارية فيما يتعلق بقضايا الدبلوماسية العامة والقانون والدين والثقافة الشعبية؛ ودور المشاعر المناهضة للإمبريالية، بما في ذلك معاداة أمريكا؛ والإقليمية في السياسة العالمية؛ والسياسة الألمانية. تشمل الكتب الحديثة والقادمة: "الانتقائية التحليلية" (Analytical Eclecticism) (2009)، مع رودرا سيل. "سياسات بناء الهوية الأوروبية" (The Politics of European Identity Construction) (مطبعة جامعة كامبريدج، 2008/9)، بالاشتراك مع جيفري ت. تشيكل. "إعادة التفكير في الأمن الياباني" (Rethinking Japanese Security) (روتليدج، 2008). "معاداة أمريكا في السياسة العالمية" (Anti-Americanisms in World Politics)، بالاشتراك مع روبرت أو. كيوهاين (مطبعة جامعة كورنيل، 2007). "الدين في أوروبا المتوسعة" (Religion in an Expanding Europe) (مطبعة جامعة كامبريدج، 2006)، بالاشتراك مع تيموثي أ. بيرنز. "ما وراء اليابان: الإقليمية في شرق آسيا" (Beyond Japan: East Asian Regionalism) (مطبعة جامعة كورنيل، 2006)، بالاشتراك مع تاكاشي شيرايشي. "عالم المناطق: آسيا وأوروبا في الإمبراطورية الأمريكية" (A World of Regions: Asia and Europe in the American Imperium) (مطبعة جامعة كورنيل، 2005). "إعادة التفكير في الأمن في شرق آسيا: الهوية والقوة والكفاءة" (Rethinking Security in East Asia: Identity, Power, and Efficiency) (مطبعة جامعة ستانفورد، 2004). وهو مؤلف أو مؤلف مشارك أو محرر أو محرر مشارك لـ 32 كتابًا أو دراسة، وأكثر من 100 مقال أو فصل في كتب.

هذه الورقة البحثية مقدمة إلى "برنامج زملاء معهد شرق آسيا حول السلام والحوكمة والتنمية في شرق آسيا"، ويتم توزيعها عبر الإنترنت فقط. يُجرى برنامج زملاء معهد شرق آسيا برعاية مؤسسة شرق آسيا في سيول، ومؤسسة تشانغ كينغ كو في تايوان، ومؤسسة هنري لوس في الولايات المتحدة.

يبدو أننا في خضم دورة احتفالية أخرى. يعلن الصحفيون المتسرعون أن عقدًا معينًا، وخاصة هذا العقد، هو اللحظة التي ستعيد فيها دولة معينة تشكيل منطقة عالمية، بل والعالم بأسره، على صورتها الخاصة. بناءً على صعودها الاقتصادي السريع وركوبها ما تحول في النهاية إلى فقاعة مالية، استُقبلت اليابان في الثمانينيات على نطاق واسع كخصم سينافس الولايات المتحدة كقوة عالمية في القرن الحادي والعشرين. كان من المفترض أن يشكل "السلام الياباني" (Pax Nipponica) قوة مدنية مقدر لها تحديد المسار التكنولوجي لمعظم المجتمعات. إن جهاز الآيبود كخليفة لجهاز الووكمان وسكوت كرئيس لسوني يوضحان مدى خطأ هذا المنظور العالمي. بعد عقد من الزمان، طُبق نفس التفكير على الولايات المتحدة. بعد انهيار الاتحاد السوفيتي، في عصر العولمة، قدمت أمريكا نموذجًا للعالم بدا أنه لا منافس له. مع بعض المبالغة، أُطلق على الولايات المتحدة اسم روما الجديدة. كان من المفترض أن يسود "السلام الأمريكي" (Pax Americana) لعقود، إن لم يكن لقرون. في غضون عقد من الزمان، انفجرت فقاعات المضاربة الأمريكية في قطاع التكنولوجيا الفائقة والرهون العقارية المنخفضة؛ وتضخمت العجز والديون الأمريكية؛ وأدت الغطرسة والجهل التي وجهت السياسة الخارجية الأمريكية في عهد إدارة بوش إلى كوارث سياسية ضخمة في أفغانستان والعراق وباكستان. على الرغم من قصرها، ومع انتظار الهند في الظل، فقد حان الآن وقت الاحتفال أو الخوف من القوة الاقتصادية الصينية الهائلة و"السلام الصيني" (Pax Sinica) المحدق.

يثير صعود الصين رد فعل من اثنين. الإعجاب المذهل الذي يميز الصحافة الاقتصادية اليوم يزدهر جنبًا إلى جنب مع همسات سياسية مشؤومة بين المتخصصين في الشؤون الدولية حول صعود قوة عظمى جديدة. يُقال لنا إن أسواقًا هائلة للنمو الاقتصادي والربح تنبت في بلد مقدر له أن يصبح منافسًا سياسيًا خطيرًا وتحديًا عسكريًا مميتًا للولايات المتحدة - إن لم يكن اليوم، فغدًا، أو بعد غد. تتغلغل هذه الآراء المتفائلة والمتشائمة أيضًا في الأوساط الأكاديمية (Friedberg 2005)، كما حدث قبل عقدين من الزمان في وقت صعود اليابان، وكما سيحدث بعد عقد أو عقدين عندما سيتم الترحيب بالهند كقوة عالمية صاعدة.

تتشارك هذه ردود الفعل المختلفة، ومع ذلك، في افتراض واحد. يُنظر إلى الصين كقوة صاعدة على أنها تستجيب للتحديات التي يفرضها الغرب. لقد فحص المؤرخ بول كوهين (1996) هذا الافتراض وكذلك التصحيح الجزئي الذي يمكن اتخاذه.2 يطرح جون هوبسون (2004) وأندريه غوندر فرانك (1998) نفس النقطة في هجومهما المباشر على المركزية الأوروبية. على عكس المؤرخين وعلماء الاجتماع، يلتزم طلاب السياسة العالمية إلى حد كبير بإطار الاستجابة للتحدي. المنافسة هي اسم اللعبة - في الأسواق العالمية وفي النظام الدولي للدول. تحدى الغرب الصين في أواخر القرن التاسع عشر في شكل إمبريالية وفي أواخر القرن العشرين في شكل عولمة اقتصادية. كانت مهمة الصين ولا تزال هي الاستجابة.

مقاومة وجهات النظر التحليلية التي تركز حصريًا على استجابة الصين، يحتفي منظور بديل بتفرد الصين. في هذا الرأي، يُفسر صعود الصين من خلال سمات متأصلة تؤكد نفسها مرة أخرى وتضع الصين في موقعها المستحق في القمة. هذا الرأي يخاطر بتأصيل سمات معينة للصين - التقاليد الكونفوشيوسية، والأديان، والاختراقات أو الرؤى. يمتد الخطر إلى المحاولات التي تعبر عن أشكال صينية للإمبراطورية العالمية خارج التقليد الصيني، كما في نظرية تينغ يانغ "تيانشيا" (Tianxia) (Zhao 2006. Callahan 2007). الدافع الفكري والعاطفي للاحتفال بتفرد الصين يمكن أن يكون قويًا، بل لا يقاوم. يمكن الاستشهاد بسهولة بإنجازات وسمات الصين العديدة، كدليل ذي صلة. الاستسلام لهذا الإغراء ليس فريدًا للصين، ولكنه إغراء يجب على العلماء مقاومته.