مراجعة رأي المعهد الشرقي الأوروبي 1: الأزمة الأمنية لعام 2009 والرأي العام الكوري

ملخص

في ظل ترقب نموذج التعاون بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة الذي ستشكله إدارة أوباما ذات التوجه الليبرالي والحكومة الكورية الجنوبية ذات التوجه المحافظ، وضعت سياسات كوريا الشمالية المتشددة تحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، الذي لم يتبلور بعد، على المحك. في الآونة الأخيرة، تم رصد تحركات لإطلاق صاروخ "دايبودونغ-2" من كوريا الشمالية، وتتزايد التوترات في شبه الجزيرة الكورية مع الانتقادات الشديدة المستمرة من قبل الحكومة الكورية الجنوبية لسياساتها تجاه كوريا الشمالية وتصاعد حدة التصريحات. تواجه حكومة لي ميونغ باك، التي دخلت عامها الثاني في السلطة، مهمة مزدوجة تتمثل في بناء إطار تعاون تحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة مع إدارة أوباما الجديدة، وفي الوقت نفسه، كسر الجمود في العلاقات بين الكوريتين ومعالجة أزمة الأسلحة النووية لكوريا الشمالية.

الرأي العام هو متغير يجب أخذه في الاعتبار بالتأكيد عند معالجة الحكومة الكورية الجنوبية للمهام الأمنية المزدوجة التي تواجهها. في المجتمعات الديمقراطية، من الصعب نجاح السياسات دون موافقة ودعم الشعب. حتى لو كانت السياسات نابعة من قناعات سياسية صحيحة ومسؤولية سياسية، فإن دفع سياسات يعارضها غالبية الشعب غالبًا ما يؤدي إلى رد فعل سياسي عكسي أو يتطور إلى صراع سياسي يُعرف باسم "صراع الجنوب والجنوب". هناك احتمال كبير أن تتحول سياسات الحكومة تجاه الولايات المتحدة وكوريا الشمالية إلى مواجهة أيديولوجية بين "المؤيدين للولايات المتحدة" و "المناهضين للولايات المتحدة" أو "المؤيدين لكوريا الشمالية" و "المناهضين لكوريا الشمالية". بالنسبة لحكومة لي ميونغ باك، التي واجهت صعوبات في بداية فترة حكمها بسبب احتجاجات الشموع التي أعقبت أزمة جنون البقر، من الضروري الاستجابة بحساسية لتغيرات الرأي العام في عملية التغلب على التحديات الأمنية الحالية، مع التشخيص الدقيق لأسباب الرأي العام المعارض وسياسات الحكومة، والجهود المبذولة لإقناع الرأي العام المعارض والحصول على موافقته.

تهدف هذه المقالة أولاً إلى تشخيص مدى شعور الشعب بالتهديد الأمني في ظل تصاعد التوترات في شبه الجزيرة الكورية بشكل حاد قبل وبعد تجربة إطلاق الصاروخ من كوريا الشمالية، وما هي اتجاهات سياسات كوريا الشمالية والولايات المتحدة التي يفضلها الشعب. ثانياً، تبحث في كيفية تغير الوعي الأمني للشعب في هذه العملية. في هذه العملية، تهدف إلى الإشارة إلى حدود المنطق والإطار الذي شرح الوعي الأمني للشعب. وأخيراً، تلخص الآثار السياسية التي يجب على الحكومة الرجوع إليها من خلال تحليل الرأي العام.

<جدول المحتويات الرئيسي>

الأزمة الأمنية لعام 2009 والرأي العام الكوري

أنماط التغير في تصورات الشعب الكوري تجاه كوريا الشمالية والولايات المتحدة

أزمة صواريخ كوريا الشمالية لعام 2009 وتقلبات الوعي الأمني للشعب

- أزمة عام 2009 وتدهور التصورات تجاه كوريا الشمالية

- تحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة: من دعم "مشروط" للتحالف قائم على المصلحة إلى "تحالف الثقة"

حلول تجاه كوريا الشمالية من منظور الرأي العام: سياسة التفاوض بين الشدة واللين

- دعوة إلى استجابة قوية لإطلاق الصواريخ من كوريا الشمالية

- الحل الأساسي لمشكلة كوريا الشمالية هو الحوار أولاً

- انتشار سياسة الانخراط (الاحتواء) ومشاعر الاحتراز

- تزايد الإرهاق من الأسلحة النووية لكوريا الشمالية، "نظرية الاعتراف بالأسلحة النووية"

- أزمة الأسلحة النووية لكوريا الشمالية وتحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة: فرصة وتحدي لحكومة لي ميونغ باك

مواد مرجعية: جدول زمني رئيسي لأزمة صواريخ كوريا الشمالية

<نتائج الاستطلاع الرئيسية>

في حالة قيام كوريا الشمالية بإطلاق صاروخ، فإن اعتراض الولايات المتحدة أو اليابان عليه

51.1% 'يؤيدون'

42.3% 'يعارضون'

فيما يتعلق بمشاركة كوريا الجنوبية في مبادرة الأمن البحري (PSI) التي تدرسها الحكومة حاليًا

"من المستحسن المشاركة في PSI لمراقبة ومنع صادرات الأسلحة لكوريا الشمالية" 51.1%

"من المستحسن عدم المشاركة لأنه قد يؤدي إلى تفاقم العلاقات مع كوريا الشمالية وزيادة التوترات في شبه الجزيرة الكورية" 40.6%

تصورات حول الحلول المرغوبة لأزمة الأسلحة النووية لكوريا الشمالية

"قمة بين الكوريتين أو إرسال مبعوث خاص" 85.7% يرغبون في ذلك

شكل "المحادثات السداسية" تم تقييمه بشكل إيجابي بنسبة 85.2%

يؤيد 55.6% أيضًا خيار "المفاوضات المباشرة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية" باستثناء كوريا الجنوبية

49.4% يؤيدون خيار "العقوبات الدولية" التي قد تستفز كوريا الشمالية، و 49.2% يؤيدون "PSI بما في ذلك الحصار البحري"

بالنسبة لخيارات الضغط القوية على كوريا الشمالية مثل "الإجراءات العسكرية الأمريكية" و "وقف مجمع كايسونغ الصناعي / سياحة جبل كومغانغ"، فإن الرأي العام الذي يفضلها هو 31% و 21.1% على التوالي

فيما يتعلق بمسألة الأسلحة النووية لكوريا الشمالية

كان رد "التخلي عنها قريبًا" 3%

كان رد "التخلي عنها على المدى الطويل" 45%

كان التوقع هو "التوصل إلى تسوية مع امتلاك كوريا الشمالية للأسلحة النووية" بنسبة 36.6%