صعود الصين السلمي: دراسة مقارنة

سلسلة أوراق عمل برنامج زمالة معهد شرق آسيا رقم 19

المؤلف

جيان وي وانغ، أستاذ العلوم السياسية وحاصل سابق على منحة مؤسسة ماك آرثر المرموقة، هو خبير في العلاقات الأمريكية الصينية. قام الدكتور وانغ برحلات متكررة بين الولايات المتحدة والصين لإجراء البحوث وتعزيز التفاهم المتبادل بين البلدين. وقد ظهر على المستوى الوطني كخبير في الشأن الصيني في وسائل الإعلام مثل برنامج PBS News Hour، وفوكس، والراديو الوطني العام، وبرنامج Nightline. يرتبط وانغ بمجلس الأطلسي، وهو مركز أبحاث مرموق في الشؤون الخارجية، وتقوم إذاعة صوت أمريكا بانتظام باستدعاء وانغ إلى واشنطن للمشاركة في مناقشات مائدة مستديرة تبث إلى الشرق الأقصى. هذا العام قدم ورقة في مؤتمر احتفالاً بمرور 30 عامًا على العلاقات الأمريكية الصينية واجتمع مع الرئيس بوش. يأخذ الدكتور وانغ الطلاب بانتظام إلى المؤتمر السنوي لنموذج الأمم المتحدة (UN) في مدينة نيويورك.

ورقة العمل هذه مقدمة إلى "برنامج زمالة معهد شرق آسيا حول السلام والحوكمة والتنمية في شرق آسيا"، ويتم توزيعها بنسخة إلكترونية فقط. يتم تمويل برنامج زمالة معهد شرق آسيا بدعم من مؤسسة تشانغ كينغ كو في تايوان ومؤسسة هنري لوس في الولايات المتحدة.

يعد صعود الصين كقوة اقتصادية وعسكرية رائدة من أروع الظواهر في القرن الحادي والعشرين. منذ أن اتخذت القيادة الصينية قرارًا استراتيجيًا بإصلاح نظامها الاقتصادي والانفتاح على الاقتصاد العالمي في أواخر السبعينيات، حافظت الصين على معدل نمو اقتصادي سنوي يبلغ حوالي 10٪ لمدة ثلاثين عامًا، وهو الأسرع في العالم وغير مسبوق في تاريخ التنمية الاقتصادية العالمية. في عام 2005، تجاوزت الصين اليابان كأكبر حامل للاحتياطيات الأجنبية. في عام 2007، تفوقت الصين على ألمانيا لتصبح ثالث أكبر اقتصاد وثاني أكبر دولة تجارية في العالم. في عام 2008، بلغ الناتج المحلي الإجمالي للصين 4.5-6 تريليون دولار، مقتربة من أن تصبح ثاني أكبر اقتصاد في العالم - اليابان. وباعتبارها أكبر دائن للقوة العظمى الوحيدة - الولايات المتحدة، حيث تمتلك أكثر من 720 مليار دولار من سندات الخزانة الأمريكية، بدأت الصين تُطلق عليها اسم "بنك أمريكا". ومن المتوقع على نطاق واسع أن تحل الصين محل الولايات المتحدة كأكبر اقتصاد بحلول عام 2025-2040.

أصبح صعود الصين كقوة عالمية أحد أهم موضوعات البحث الأكاديمي والسياسي، مما أثار نقاشًا حادًا في الولايات المتحدة وفي أماكن أخرى من المجتمع الدولي. على مر السنين، تحول تركيز النقاش من "هل ستصعد الصين" إلى "كيف ستصعد الصين" وما هي الآثار المترتبة على صعودها بالنسبة لمصالح الولايات المتحدة على وجه الخصوص وللنظام الدولي القائم والنظام العالمي بشكل عام.

إلى جانب انطلاق الصين كقوة صاعدة، ظهر تصور "التهديد الصيني" الذي ساد في الغرب منذ التسعينيات. متجذرًا في منطق نظريات العلاقات الدولية الغربية الواقعية التقليدية، يجادل هذا التصور بأنه كقوة صاعدة غير راضية، من المحتم أن تتحدى الصين المكانة المهيمنة للولايات المتحدة وأن تزعزع استقرار الوضع الراهن الدولي. لقد شهد التاريخ حروبًا عديدة للهيمنة بين قوة مهيمنة وقوة صاعدة. إذا كان الأمر كذلك، فإن صعود الصين يميل إلى تشكيل تهديد للولايات المتحدة وللوضع الراهن في النظام الدولي، وبالتالي يمكن أن تقع العلاقات الأمريكية الصينية في مسار تصادمي. الطبيعة الاستبدادية للنظام السياسي في الصين تزيد من قلق الناس بشأن السلوك الدولي للصين عندما تصبح قوية ومتنفذة.

لتخفيف هذه المخاوف والشكوك، صاغت النخب السياسية الصينية في السنوات الأخيرة ما يسمى بـ "نظرية الصعود السلمي". تجادل هذه النظرية بأن الصين، لأسباب مختلفة، يمكن أن تسلك مسارًا مختلفًا تمامًا عن القوى الكبرى الأخرى في التاريخ. سيكون صعود الصين سلميًا ومفيدًا لكل من الشعب الصيني وبقية العالم. لا ينبغي للولايات المتحدة والدول الأخرى أن تخشى شيئًا من صعود الصين. بعبارة أخرى، صعود الصين يمثل فرصة أكثر منه تهديدًا للعالم.

تحاول دراستي النظر في هذه المسألة الحاسمة حول كيفية إدراك المجتمع الدولي لنظرية "الصعود السلمي" للصين ورد فعله عليها، وبشكل عام، صعود الصين المتسارع في السنوات الأخيرة، وما إذا كانت فعالة في تبديد تصور "التهديد الصيني" في المجتمع الدولي. للإجابة على هذه الأسئلة، أتخذ الولايات المتحدة كدراسة حالة رئيسية، حيث يُفترض أن تكون الولايات المتحدة أحد المصادر الأصلية والرئيسية لـ "التهديد الصيني" وبالتالي أصبحت الهدف الرئيسي لجهود الإقناع الصينية بنظرية "الصعود السلمي". ومع ذلك، لجعل دراسة التصور الأمريكي أكثر إثارة للاهتمام وفائدة، أحاول إنشاء نظام مرجعي للإدراك الأمريكي لصعود الصين. لهذا الغرض، أختار اثنتين من الدول المجاورة الرئيسية للصين - اليابان وكوريا الجنوبية - لمعرفة كيف تفاعلت هاتان الدولتان مع صعود الصين و"الصعود السلمي"؟ هل ردود أفعالهما مشابهة أم مختلفة عن ردود الأفعال الأمريكية ولماذا؟

المنطق وراء الاختيار هو أنه تاريخيًا كانت دول الجوار الصينية تحت المجال الثقافي للنفوذ الصيني كما تميز بـ "نظام الجزية". وبطبيعة الحال، فإن لديهم بعض القلق والشكوك المتجذرة بشأن نوايا الصين طويلة الأجل في المنطقة. افتراضي هو أن مقارنة ردود الفعل الغربية وغير الغربية على صعود الصين يمكن أن تسفر عن رؤى مثيرة للاهتمام حول إمكانات الصين وقيودها في التعاون مع هذه البلدان على وجه الخصوص ومع المجتمع الدولي بشكل عام.

أثناء مقارنة التصورات وردود الفعل من ثلاث دول فيما يتعلق بـ "الصعود السلمي" للصين، أحاول أيضًا استكشاف مصادر أوجه التشابه والاختلاف في تصوراتهم من خلال أخذ عدد من المتغيرات التي قد تؤثر على ردود أفعالهم تجاه صعود الصين. سيتم اقتراح بعض الفرضيات الأولية للاختبار التجريبي والتحليل. أخيرًا، سيتم مناقشة فعالية استراتيجية التسويق الصينية لترسيخ "صعودها السلمي".