مشروع المجتمع المدني من خلال الاحتجاجات والتجمعات (I)

مشترك بين معهد شرق آسيا (EAI) وجونغ آنغ إلبو (JoongAng Ilbo) وهاكجين (Hakjin)

احتجاج 10 يونيو الديمقراطي يصل إلى سن الرشد، كوريا الجنوبية لا تزال "جمهورية الاحتجاجات"

✔ الاحتجاجات والتجمعات لا تنخفض

✔ تنوع في الجهات الفاعلة والمشاركين وأهداف الاحتجاج

✔ ربط الطاقة الديناميكية للمجتمع المدني بهيكل دورة حميدة

في يونيو 1987، كانت الشوارع تعج بحرارة المجتمع المدني من أجل الديمقراطية. من الشباب والطلاب إلى "قوات ربطات العنق" التي انضمت إلى الاحتجاجات والتجمعات، كان مطلب جميع المواطنين واحداً: "الديمقراطية". وقد أدت حرارة احتجاج يونيو إلى تحقيق الديمقراطية الإجرائية، التي تتضمن انتخاب الرئيس مباشرة من قبل الشعب. وبعد مرور 19 عاماً، لا يزال المجتمع المدني في كوريا ينظم الاحتجاجات والتجمعات في جميع أنحاء البلاد.

في الواقع، بعد فترة من الانخفاض التدريجي في عدد الاحتجاجات والتجمعات المدنية منذ فترة حكومة روه تاي وو، شهدت هذه الأعداد اتجاهاً تصاعدياً مرة أخرى منذ الأزمة المالية عام 1997، باستثناء عام 2001. ولم يتوقف هذا الاتجاه التصاعدي حتى خلال فترة حكم حكومة روه مو هيون. في الفترة من 1993 إلى 2002، خلال فترتي حكم الرئيس كيم يونغ سام والرئيس كيم داي جونغ، بلغ متوسط عدد الاحتجاجات والتجمعات السنوية 324. ومن 2003 إلى 2005، بلغ متوسط عدد الاحتجاجات والتجمعات السنوية 363. وهذه الأرقام تشير إلى أن الاحتجاجات والتجمعات لم تنخفض. وتظهر نتائج "الإحصاءات السنوية للاحتجاجات والتجمعات" التي جمعتها الشرطة الوطنية بنفسها من عام 1994 إلى عام 2005 اتجاهاً مشابهاً. بلغ متوسط عدد الاحتجاجات والتجمعات السنوية من 1994 إلى 2002 حوالي 9,333 مرة، بينما بلغ 11,437 مرة من 2003 إلى 2005.

على الرغم من أن الاحتجاجات والتجمعات في المجتمع المدني الكوري لم تنخفض، إلا أن هناك تغييرات يمكن تلخيصها في التنوع. أولاً، تنوعت المنظمات التي تقود هذه الاحتجاجات. حتى التسعينيات، كانت النقابات العمالية والمنظمات الطلابية هما المحورين الرئيسيين، لكن الوضع تغير مؤخراً. ففي حين أن المنظمات الطلابية تشهد تراجعاً واضحاً، فإن منظمات البيئة والسلام والمرأة تتجه إلى شغل هذا الفراغ. كما تنوعت الفئات الاجتماعية والمهنية للمشاركين. وعلى وجه الخصوص، تشير نتائج هذا البحث إلى أنه بعد عام 2000، تجاوز الموظفون ذوو الياقات البيضاء العمال ذوي الياقات الزرقاء، بينما برز سكان المناطق بشكل كبير، في حين انخفض الطلاب بشكل حاد. وينطبق هذا الاتجاه أيضاً على الاحتجاجات والتجمعات واسعة النطاق التي يشارك فيها 1,001 شخص أو أكثر. ففي المتوسط من 1989 إلى 2005، احتل العمال ذوو الياقات الزرقاء المرتبة الأولى بنسبة 30.5%، والطلاب المرتبة الثانية بنسبة 23.1%، لكن بروز الموظفين ذوي الياقات البيضاء (22.1%) وسكان المناطق (12.9%) في المرتبتين الثالثة والرابعة جدير بالملاحظة أيضاً.

تظهر أيضاً تغييرات في أماكن حدوث الاحتجاجات والتجمعات. التغيير الأكثر لفتًا للانتباه هو زيادة نسبة الطرق والشوارع كمواقع للاحتجاجات والتجمعات. بعد انخفاض مطرد في الاحتجاجات والتجمعات على الطرق والشوارع منذ عام 1989، حدثت زيادة حادة مرة أخرى اعتباراً من عام 2001، وزادت بشكل كبير من عام 2002 فصاعداً. وفي نفس الفترة، زادت أيضاً سلوكيات الاحتجاج، حيث زادت الاحتجاجات التي تنتهك النظام بشكل كبير مقارنة بالاحتجاجات السلمية. وهذا يشير إلى أن الاحتجاجات والتجمعات التي تقام على الطرق والشوارع لديها احتمالية عالية للانتقال إلى انتهاك النظام، لا تقل عن تلك التي تستهدف الأحزاب أو المؤسسات الحكومية.

تظهر أيضاً تغييرات في أهداف الاحتجاجات والتجمعات. في حين أن السلطة التنفيذية لا تزال تشكل النسبة الأعلى من أهداف الاحتجاجات، فإن الشركات والمؤسسات ورئيس الجمهورية تشهد انخفاضاً مستمراً، بينما تشهد الجمعية الوطنية والأحزاب والحكومات الأجنبية والمؤسسات الدولية زيادة مطردة. إذا نظرنا إلى الأمر من هذا المنظور، فإن أهداف الاحتجاجات والتجمعات تشهد "عولمة"، وبينما يستمر الاحتجاج ضد الحكومة بشكل مطرد، يمكننا تأكيد تغيير في الاتجاه نحو زيادة الاحتجاجات ضد المؤسسة السياسية بدلاً من رئيس الجمهورية. إن صورة الاحتجاجات والتجمعات في الذكرى السنوية لاحتجاج 10 يونيو هي أن كل شيء تقريباً قد تغير، باستثناء حقيقة أن الاحتجاجات والتجمعات لم تنخفض. في حين أنه من المستحيل تقديم تقييم أو توقع قاطع للتغييرات، فمن الواضح أن المجتمع المدني الكوري لا يزال ديناميكياً ومتنوعاً ومعقداً.

الباحثون المشاركون

كوريا: كيم بيونغ غوك، أستاذ في جامعة كوريا؛ كيم سون هيوك، أستاذ في جامعة كوريا

تايوان: يون هان تشو، جامعة تايوان الوطنية؛ تشين إن وو، أكاديميا سينيكا

بولندا: غريغورز إكييرت، جامعة هارفارد؛ يان كوبيك، جامعة روتجرز

المجر: بيلا غريسكوفتس، الجامعة المركزية الأوروبية؛ جيسون فيتنبرغ، جامعة كاليفورنيا - بيركلي