[موجز معهد شرق آسيا] التوقعات والتحديات لتحسين العلاقات مع الصين "غير المواتية" في ظل إدارة لي: استطلاع الرأي العام لمعهد شرق آسيا لعام 2025 حول شرق آسيا
كلمة المحرر
يحلل دونغ ريول لي، رئيس مركز أبحاث الصين في معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في جامعة دونغديك للنساء، تحديات الدبلوماسية العامة للحكومة الجديدة مع الصين، بناءً على تصورات الكوريين الجنوبيين للصين في استطلاع الرأي العام لمعهد شرق آسيا لعام 2025 حول شرق آسيا. يشير لي إلى أن الشعور السلبي المستمر تجاه الصين من المرجح أن يستمر بسبب العوامل الهيكلية الأساسية. وعلى العكس من ذلك، يدرك الجمهور أهمية العلاقات بين جمهورية كوريا والصين من منظور اقتصادي ويتوقع مشاركة الصين في معالجة القضايا المتعلقة بكوريا الشمالية. يقترح لي أن تتبنى الحكومة الجديدة نهجًا تدريجيًا لتحسين العلاقات الثنائية من خلال النظر بعناية في الرأي العام والعلاقات مع الدول الكبرى، وخلق ظروف للاتصال الاستراتيجي لحل القضايا المتعلقة بكوريا الشمالية.
في استطلاع رأي عام أجري في يونيو 2025 من قبل معهد شرق آسيا (EAI)، ذكرت 68.3 بالمائة من المستجيبين أنهم يتوقعون تحسن العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين في ظل إدارة لي جاي ميونغ الجديدة، مقارنة بـ 6.7 بالمائة فقط الذين توقعوا تدهورها. هذا المستوى من التفاؤل أعلى من العلاقات مع الولايات المتحدة (49.9 بالمائة) واليابان (31.9 بالمائة) وكوريا الشمالية (62.6 بالمائة)، مما يعني أن الجمهور يرى أن إدارة لي الجديدة يجب أن تتمكن من تحسين العلاقات مع الصين (الشكل 1).
إلى جانب هذا التفاؤل الحذر، يوضح استطلاع هذا العام تصور الكوريين الجنوبيين بأن العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين من غير المرجح أن تنتعش في المدى القصير. عند سؤالهم عن أولويات السياسة الخارجية الرئيسية للإدارة الجديدة، ذكر المستجيبون بشكل متكرر تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية (49.8 بالمائة)، تليها الوحدة الوطنية وبناء توافق الآراء العام (41.0 بالمائة)، وتعزيز التحالف بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة (34.3 بالمائة). في المقابل، وضع 7.3 بالمائة فقط من المشاركين تحسين العلاقات مع الصين كأولوية، مما يضع القضية في مراتب أدنى من الأهمية جنبًا إلى جنب مع تحسين العلاقات مع اليابان (6.0 بالمائة) (الشكل 2).
الشكل 1. التوقعات بشأن العلاقات الدبلوماسية الرئيسية في الإدارة الجديدة
الشكل 2. الأولوية الدبلوماسية الرئيسية للإدارة الجديدة
ظلت العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين عند أدنى مستوياتها التاريخية لما يقرب من عقد من الزمان، مع ركود العلاقات الثنائية منذ نزاع نشر نظام الدفاع الصاروخي ثاد (THAAD) في عام 2016. تضاءلت الزخم السياسي والحوافز الأساسية للمصالحة بشكل كبير، مما جعل تنصيب الحكومة الجديدة غير كافٍ لعكس هذا المسار على الرغم من التوقعات العامة. لا يزال المشهد الجيوسياسي المحيط بشبه الجزيرة الكورية معقدًا للغاية، ويتسم بعدم الاستقرار الاستراتيجي والركود الاقتصادي الذي يقيد الخيارات السياسية. في هذا السياق، تواجه إدارة لي الجديدة عقبات هيكلية كبيرة لتحديد أولويات تحسين العلاقات مع الصين، مع تعقيد المشكلات القائمة مسبقًا بسبب عدم استعداد الإدارة، حيث يجب على الإدارة الانخراط فورًا في مفاوضات عالية المخاطر مع الولايات المتحدة بشأن قضايا أساسية للأمن القومي والمصالح الاقتصادية. يشمل نطاق هذه المفاوضات التعريفات التجارية، والتعاون في التكنولوجيا المتقدمة، وترتيبات تقاسم تكاليف الدفاع للقوات الأمريكية المتمركزة في كوريا، ونقل السيطرة العملياتية في زمن الحرب، وقضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية.
إن إلحاح وتعقيد هذه المسائل يضعان بالضرورة المشاركة والتفاوض مع الولايات المتحدة كأولوية دبلوماسية رئيسية لإدارة لي. وبالتالي، تظل الدبلوماسية مع الصين خاضعة للتعقيدات الناشئة عن التزامات التحالف التي تربط سيول بواشنطن.
أولاً. المشاعر العامة تجاه الصين
1. الحاجة إلى الحذر من استمرار المشاعر السلبية تجاه الصين
يكشف استطلاع الرأي العام لمعهد شرق آسيا لعام 2025 أن المشاعر السلبية تجاه الصين لا تزال راسخة ولا تظهر أي مؤشرات على تحسن وشيك. على الرغم من أن الاستجابات الإيجابية أظهرت نموًا مطردًا من 14.8٪ في عام 2023 إلى 19.6٪ في عام 2024 و 25.6٪ في عام 2025، إلا أن التصورات السلبية لا تزال عند 66.3٪، مما يعكس نمطًا مستمرًا منذ نزاع ثاد (THAAD) في عام 2016. يحافظ كل من المستجيبين المحافظين (70.5٪) والليبراليين (63.8٪) على مستويات مرتفعة من المشاعر السلبية، على الرغم من أن الفوارق بين الأجيال أكثر أهمية. بين المستجيبين في العشرينات من العمر، ارتفعت الآراء السلبية بمقدار 9.4 نقطة مئوية عن عام 2024 لتصل إلى 80٪، وهو أعلى معدل عبر جميع الفئات الديموغرافية. على العكس من ذلك، يسجل المستجيبون في الستينات والسبعينات من العمر معدلات أقل نسبيًا عند 60.2٪ و 53.9٪ على التوالي. (الشكل 3)
يثير تركيز المشاعر المعادية للصين بين الفئات العمرية الشابة مخاوف خاصة بشأن استمراريتها على المدى الطويل. من المحتمل أن يكون الانخفاض الملحوظ في التبادلات الثنائية المباشرة بين الشباب بعد نزاع ثاد (THAAD) وطوال جائحة كوفيد-19 قد عزز هذا المسار. ومع ذلك، فإن استعادة التبادلات الهادفة بين البلدين يمكن أن تخفف من بعض المشاعر السلبية السائدة.
الشكل 3. الانطباع عن الصين حسب الجيل
2. المشاعر المعادية للصين متجذرة في تصورات هيكلية وأساسية أعمق
تخضع الأسباب الكامنة وراء التصورات السلبية تجاه الصين لتحول وتنويع سنوي، مما يشكل عائقًا إضافيًا أمام تحسين العلاقات بين كوريا والصين. في عام 2023، برزت "سلوكيات الصين القسرية" (59٪) و "عدم احترام كوريا" (47.6٪) كدوافع رئيسية للمشاعر المعادية للصين، مما يعكس ردود الصين الانتقامية على جدل ثاد (THAAD) في عام 2016 على خلفية تزايد عدم التكافؤ في القوة الثنائية. بحلول عام 2024، احتلت "القضايا البيئية مثل الغبار الناعم" (44.2٪) المرتبة الأولى، تليها "عدم الاحترام" (39.4٪) و "السلوك القسري" (38.3٪).
شهد عام 2025 إعادة تشكيل كبيرة: أصبح "الطابع الوطني والسلوك للشعب الصيني" (58.1٪) هو العامل السائد، يليه "نظام الحزب الواحد الشيوعي" (39.5٪) و "الإكراه الاقتصادي والانتقام" (36.9٪). وعلى العكس من ذلك، شهدت العوامل التي كانت سائدة سابقًا مثل "عدم الاحترام" (22.3٪) و "القضايا البيئية" (29.1٪) انخفاضًا ملحوظًا في الأهمية. (الشكل 4) تشير هذه النتائج إلى أن المظالم المتعلقة بثاد (THAAD) تتضاءل تدريجيًا بمرور الوقت، بينما تتركز المشاعر السلبية بشكل متزايد على المخاوف الأساسية والهيكلية المتعلقة بـ "الطابع الوطني والحزب الشيوعي". إن هجرة المشاعر السلبية نحو قضايا أساسية وهيكلية معقدة تثير مخاوف كبيرة بشأن ترسيخ واستمرار التصورات السلبية.
من المهم بشكل خاص الارتفاع الملحوظ في المعارضة لنظام الحزب الواحد الشيوعي في عام 2025، على الرغم من إدراج هذا العامل باستمرار في الاستطلاعات السابقة. إن الارتقاء بالمخاوف النظامية كمصدر رئيسي للمشاعر السلبية قد يشكل تحديات هائلة لجهود الإدارة الجديدة لتعزيز العلاقات الثنائية. حققت العلاقات الدبلوماسية بين كوريا والصين، التي تأسست قبل 33 عامًا بموجب تفاهم ضمني للقبول المتبادل على الرغم من الاختلافات النظامية، تقدمًا ملحوظًا بشكل أساسي من خلال التبادل والتعاون الاقتصادي. ومع ذلك، نظرًا للانكماش الأخير في التبادل والتعاون الاقتصادي الثنائي، فإن التركيز المتزايد على الاختلافات النظامية يهدد بإعاقة تحسين العلاقات المستقبلية.
الشكل 4. أسباب الانطباعات السلبية عن الصين، 2022-2025
منذ صعود شي جين بينغ إلى السلطة، عززت الصين تدريجيًا إطار حوكمتها الاستبدادي، بينما شهدت كوريا الجنوبية زيادة في الوعي الديمقراطي والسيادة الشعبية، ويتجلى ذلك في عزل رئيسين مدفوعين بالمشاركة المدنية القوية. وقد وسع هذا المسار بشكل كبير الانقسام النظامي بين البلدين. علاوة على ذلك، خلال الجدل الأخير المحيط بالاعتبارات المتعلقة بالأحكام العرفية، تم استغلال القضايا المتعلقة بالصين بشكل إشكالي في الصراعات الحزبية المحلية، مما أدى إلى تفاقم التصورات السلبية للنظام السياسي الصيني. وبالتالي، يجب على الإدارة القادمة مراقبة هذه الاتجاهات التصورية بعناية أثناء متابعة تحسينات حذرة في العلاقات مع الصين، مع البقاء يقظة ضد استغلال القضايا الدبلوماسية في المنافسة السياسية المحلية.
تتجلى الفروق بين الأجيال بشكل بارز في منطق التصورات السلبية تجاه الصين. بين المستجيبين الذين تبلغ أعمارهم 70 عامًا فأكثر، فإن الاهتمام الأكثر ذكرًا (54.5٪) هو "نظام الحزب الشيوعي الواحد". في المقابل، بين أولئك الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 60 عامًا، فإن العامل السائد هو "طابع وسلوك الشعب الصيني"، حيث يسجل معدلات 59.6٪ و 64.9٪ و 66.8٪ و 60.2٪ و 48.7٪ على التوالي. (الشكل 5)
هذا التباين بين الأجيال مقلق بشكل خاص لأن الفئات العمرية الشابة، التي يُتوقع نظريًا أن تكون المحرك الرئيسي للتبادلات والتعاون الثنائي في المستقبل، يُبلغ عن أنها تحتفظ بعداء شديد متجذر في التقييمات الشخصية والثقافية. إذا أدت مثل هذه المواقف إلى توترات اجتماعية أو تردد في المشاركة، فإنها ستلقي بظلال دائمة على العلاقات بين كوريا والصين، التي تظل غير قابلة للفصل جغرافيًا واستراتيجيًا.
تجدر الإشارة إلى أن استطلاع عام 2024 تضمن القضايا البيئية كمعيار جديد، بينما قدم استطلاع عام 2025 خيارات تتعلق بالطابع الوطني وتصورات السلوكيات. نظرًا للتقلب السنوي الظاهر في العوامل التي تدفع المشاعر السلبية تجاه الصين، يظل الرصد الطولي المستمر على مدى السنوات اللاحقة ضروريًا لتطوير فهم أكثر دقة وشمولية لهذه الاتجاهات المتطورة.
الشكل 5. أسباب الانطباعات السلبية عن الصين حسب الجيل
ثانياً. تصورات العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين
1. الأهمية المستمرة للعلاقات الاقتصادية بين جمهورية كوريا والصين
على الرغم من المواقف السلبية السائدة، أظهر الاعتراف بأهمية العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين تحسنًا، حيث ارتفع بنسبة 2.5 نقطة مئوية عن عام 2024 ليصل إلى 88.4٪. (الشكل 6) ومع ذلك، يُظهر هذا المقياس تباينات واضحة بين الأجيال، حيث أكد 74.9٪ من المستجيبين في العشرينات من العمر على الأهمية مقارنة بـ 96.3٪ من أولئك في الستينات، مما يشكل فرقًا قدره 21.4 نقطة مئوية.
ازداد الاعتراف بأهمية العلاقات الاقتصادية مع الصين أيضًا بنسبة 8.5 نقطة مئوية ليصل إلى 82.7٪ مقارنة بمستويات عام 2024. (الشكل 7) يتمحور السبب الرئيسي للتصورات الإيجابية تجاه الصين حول "السوق الكبيرة والفرص الاقتصادية" (70.8٪)، تليها "النمو الاقتصادي المستمر على الرغم من الضغط الأمريكي" (41.5٪). (الشكل 8) يبرز توسيع التبادل والتعاون الاقتصادي في التكنولوجيا المتقدمة (33.9٪) كأولوية قصوى لدبلوماسية كوريا تجاه الصين. (الشكل 9) من الجدير بالذكر بشكل خاص الارتفاع الحاد في المعارضة للقيود الأمريكية على تجارة كوريا واستثماراتها مع الصين، حيث ارتفعت من 55.4٪ في عام 2024 إلى 70.8٪ في عام 2025.
الشكل 6. أهمية العلاقات بين جمهورية كوريا والصين، 2023-2025
الشكل 7. بلد أو منطقة ذات أهمية اقتصادية لكوريا الجنوبية
الشكل 8. أسباب الانطباعات الإيجابية عن الصين، 2022-2025
الشكل 9. الأولوية السياسية القصوى تجاه الصين
تشكل العلاقات الاقتصادية مع الصين بالتالي الأساس الرئيسي لأهمية العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين المتصورة، مما يدل على أن التعاون الاقتصادي والتكنولوجي يكتسب أهمية متزايدة نظرًا لسياسات التعريفات الجمركية لإدارة ترامب. ومع ذلك، تزايدت تصورات المنافسة الاقتصادية المتبادلة مع الصين في الوقت نفسه من 58٪ في عام 2024 إلى 64.4٪ في عام 2025. (الشكل 10) إن التقدم الصناعي المتسارع للصين وتقدمها في التكنولوجيا المتطورة يعيدان تشكيلها كمنافس قوي، بينما يستمر اعتماد كوريا على المكونات والمواد الصينية في التعمق وسط ضغوط إدارة ترامب لـ "تقليل المخاطر" المتعلقة بالصين. وبالتالي، في حين أن التبادل والتعاون الاقتصادي بين كوريا الجنوبية والصين لا يزال مفيدًا بوضوح، يجب على كوريا تحديد أساليب وقطاعات مبتكرة للتعاون الاقتصادي مع الاستجابة بمرونة للظروف المتغيرة بسرعة، حيث قد يكون من الصعب بشكل متزايد الحفاظ على الفوائد السابقة من المبيعات الصينية.
الشكل 10. العلاقات الاقتصادية بين كوريا الجنوبية والصين، 2023-2025
2. الجدل حول دور الصين وتأثيرها في التعامل مع قضايا الأمن في كوريا الشمالية
تمثل قضية كوريا الشمالية العامل الرئيسي الثاني الذي يدعم أهمية العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين. والجدير بالذكر أن 84.1٪ من المستجيبين أقروا بدور الصين في الاستجابة للاستفزازات العسكرية لكوريا الشمالية (الشكل 11)، بينما أقر نسبة أعلى - 88.3٪ - بأن تأثير الصين حاسم لعملية نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية (الشكل 12). على الرغم من أن الموضوع يتعلق مباشرة بكوريا الشمالية، إلا أن المستجيبين التقدميين والمحافظين على حد سواء أظهروا توافقًا بشأن أهمية دور الصين وتأثيرها.
ومع ذلك، تظل قضية كوريا الشمالية الموضوع الأكثر إثارة للانقسام بين الرأي العام التقدمي والمحافظ. عند الاستفسار عن أولويات سياسة كوريا الشمالية للإدارة الجديدة، اختار المستجيبون التقدميون بشكل متكرر "تعزيز التبادلات بين الكوريتين" (41.7٪)، بينما أعطى المستجيبون المحافظون الأولوية لـ "الحفاظ على العقوبات الاقتصادية وتعزيزها لنزع السلاح النووي" (34.8٪). وبالمثل، على الرغم من أن "تنسيق السياسات لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية" جاء في المرتبة الثالثة بشكل عام (17.2٪) بين أولويات سياسة الصين للإدارة الجديدة، إلا أن الفروق الأيديولوجية الملحوظة ظهرت: اختار 23.1٪ من المستجيبين المحافظين هذا الخيار مقارنة بـ 10.9٪ فقط من المستجيبين التقدميين، مما يشير إلى فرق كبير قدره 12.2 نقطة مئوية.
الشكل 11. دور الصين في الاستجابة للاستفزازات العسكرية لكوريا الشمالية
الشكل 12. تأثير الصين في عملية نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية
في حين أن المستجيبين المحافظين والتقدميين على حد سواء يدركون أهمية دور الصين وتأثيرها في معالجة قضايا كوريا الشمالية، فإن التوقعات والمطالب الأساسية تختلف اختلافًا كبيرًا عبر التوجهات الأيديولوجية. يطالب المستجيبون المحافظون بأن تلعب الصين دورًا في ممارسة الضغط على بيونغ يانغ من خلال العقوبات والإجراءات القسرية، بينما يتصور المستجيبون التقدميون الصين كوسيط محتمل يسهل التبادلات والحوار بين الكوريتين.
لقد مثل دور الصين وتأثيرها في إدارة قضايا كوريا الشمالية عوامل ثابتة ودائمة عبر الإدارات الكورية الجنوبية المتعاقبة، سواء كانت تقدمية أو محافظة، حيث حاولت جميعها الاستفادة من موقف الصين في هذا المجال. ومع ذلك، فشلت هذه الجهود بشكل عام في تحقيق النتائج المرجوة وأدت أحيانًا إلى تدهور العلاقات بين جمهورية كوريا والصين.
في ضوء هذا السياق، تواجه الإدارة الجديدة تحديًا معقدًا: إدارة قضية كوريا الشمالية من خلال الاستفادة من دور الصين وتأثيرها بدقة وواقعية سياسية مع التنقل والتوفيق بين الرأي العام المحلي المستقطب بشدة. إذا تصرفت الإدارة بشكل متسرع وهدفت إلى إشراك الصين من جانب واحد دون معايرة استراتيجية دقيقة، فإنها تخاطر بتعطيل حوار جوهري بشأن كوريا الشمالية مع إعاقة فرص تحسين العلاقات الثنائية مع بكين. لتعبئة دور الصين بفعالية في إدارة قضايا كوريا الشمالية، يجب على إدارة لي إعطاء الأولوية لاستعادة العلاقات الثنائية وخلق ظروف مواتية للحوار الاستراتيجي. سيكون النهج المرحلي والمتعمد الذي يؤسس تدريجيًا بيئة للتعاون الهادف مع كوريا الشمالية مع إعادة بناء الثقة والتواصل بين سيول وبكين في الوقت نفسه أمرًا ضروريًا.
ثالثاً. توقع نهج دقيق من الإدارة الجديدة وسط التنافس الأمريكي الصيني
حدد استطلاع عام 2024 تغير المناخ والقضايا البيئية (51.2٪) كأكبر التهديدات المتصورة للأمن العام في كوريا الجنوبية، تليها عن كثب تهديدات الأسلحة النووية والصواريخ لكوريا الشمالية (51.1٪). ومع ذلك، يكشف استطلاع عام 2025 عن تحول جوهري في التصور: أصبحت المنافسة الاستراتيجية والصراع بين الولايات المتحدة والصين (64.9٪) وانتشار الحمائية والمنافسة في التكنولوجيا المتقدمة (59.8٪) الآن تشكل أكبر التهديدات، بينما انخفض تهديد الأسلحة النووية والصواريخ لكوريا الشمالية إلى المركز الثالث (33.2٪). (الشكل 13)
بالتزامن مع هذا الاعتراف بالمنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين كتهديد سائد، زاد المستجيبون الذين حددوا العلاقات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة كأهم علاقة دبلوماسية بنسبة 15.6 نقطة مئوية عن عام 2024، لتصل إلى 90.7٪. (الشكل 14) يتجاوز هذا الاتجاه الحدود الأيديولوجية، حيث قدم 91.2٪ من المستجيبين التقدميين و 91.7٪ من المستجيبين المحافظين استجابات متطابقة. وبالمثل، ارتفع أولئك الذين حددوا الولايات المتحدة كأهم بلد بنسبة 3.8 نقطة مئوية لتصل إلى 83.1٪. على الرغم من أن 43.2٪ من المستجيبين لا يزالون يعترفون بأهمية العلاقات بين جمهورية كوريا والصين، إلا أن هذا الرقم يقل عن نصف أولئك الذين يعترفون بأهمية العلاقات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة. والجدير بالذكر أنه على الرغم من الاعتراف الواسع النطاق بأهمية العلاقة الاقتصادية مع الصين، فإن التصورات للصين كتهديد عسكري تتصاعد: 57.9٪ في عام 2023، و 63.7٪ في عام 2024، و 70.5٪ في عام 2025. (الشكل 15) علاوة على ذلك، وسط اشتداد المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، زاد الدعم العام لتطور تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة بما يتجاوز معالجة التهديد العسكري لكوريا الشمالية نحو حل أوسع للقضايا الإقليمية والعالمية من 77.8٪ في عام 2024 إلى 86.3٪ في عام 2025.
الشكل 13. أكبر التهديدات لكوريا الجنوبية
الشكل 14. أهم العلاقات الدبلوماسية لكوريا الجنوبية
الشكل 15. التهديدات العسكرية المحتملة لكوريا الجنوبية، 2013-2025
أدت المنافسة والصراع المتزايد بين الولايات المتحدة والصين، لا سيما في مجالات التجارة والتكنولوجيا المتقدمة، والتي أشعلتها سياسات التعريفات الجمركية للرئيس ترامب، إلى دفع الرأي العام في كوريا الجنوبية إلى التركيز بشكل متزايد على أهمية العلاقات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة. ويبدو أن هذا التصور المتزايد يعكس كلاً من التركيز التقليدي القوي على العلاقات مع الولايات المتحدة والمخاوف المتزايدة بشأن المفاوضات التجارية في ظل الإدارة الأمريكية الحالية.
منذ إعادة ظهور إدارة ترامب، انخفضت الثقة في الولايات المتحدة من 73.1% في عام 2024 إلى 68.4% في عام 2025، مما يمثل انخفاضًا بنسبة 4.7 نقطة مئوية. وينبع هذا الانخفاض من التصورات الأكثر سلبية عن الرئيس ترامب (75.5%) مقارنة بالرئيس شي جين بينغ (71.7%)، إلى جانب المعارضة الساحقة لفرض التعريفات الجمركية من قبل إدارة ترامب (85.6%). وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى الزيادة الدراماتيكية بنسبة 45.5 نقطة مئوية عن العام السابق في عدد المستجيبين الذين أشاروا إلى الموقف التجاري القسري والتعريفات الجمركية للولايات المتحدة كأساس للانطباعات السلبية، والتي تصل إلى 79.9%. وتشير هذه الديناميكيات إلى أن التركيز المتزايد على العلاقات الاقتصادية للصين يرتبط بسياسات التعريفات الجمركية في ظل إدارة ترامب.
مع تصاعد التوترات الاقتصادية والمنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، يعكس الرأي العام في كوريا الجنوبية مخاوف متزايدة بشأن الأمن الاقتصادي، مما أدى إلى اعتراف مزدوج بأهمية العلاقات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة وأهمية العلاقات الاقتصادية مع الصين. ويتجلى هذا أيضًا في المشاعر العامة التي تحدد "تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية" كأولوية أعلى للسياسة الخارجية من "تعزيز التحالف بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة"، مما يشير إلى قلق عام واضح بشأن القضايا الاقتصادية في ظل الإدارة الجديدة.
في الوقت نفسه، برز إجماع متزايد بشأن الحاجة إلى توسيع أدوار تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة إلى ما وراء شبه الجزيرة الكورية إلى المستويات الإقليمية والعالمية من منظور أمني. ويعكس هذا الاتجاه المخاوف الأمنية المتزايدة التي تدفعها التهديدات النووية والصاروخية المكثفة لكوريا الشمالية، فضلاً عن تعزيز القدرات العسكرية للصين، مما أدى إلى اعتراف واسع النطاق بأن تعزيز تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة أمر ضروري. ومع ذلك، فيما يتعلق بقضايا محددة مثل مضيق تايوان، يظل الرأي العام حذرًا ومتحفظًا.
ارتفعت التصورات بأن توترات وصراع مضيق تايوان يؤثران بشكل حاسم على المصالح الوطنية لكوريا الجنوبية بنسبة 8.2 نقطة مئوية عن العام السابق، لتصل إلى 87.5%. ومع ذلك، عند الاستفسار عن الاستجابة المناسبة لكوريا الجنوبية للاشتباكات العسكرية في مضيق تايوان، أشار الأغلبية (49.3%) إلى أن الحد الأقصى للمشاركة يجب أن يقتصر على المساعدة الإنسانية، بينما دعت الاستجابة الثانية الأكثر تكرارًا إلى عدم الانخراط الكامل (15.8%). (الشكل 16) تمثل هذه الأرقام زيادات قدرها 5.1 و 6.7 نقطة مئوية على التوالي مقارنة بعام 2024. وبالمثل، فيما يتعلق بالأدوار المحتملة للقوات الأمريكية في كوريا في حالات الطوارئ في تايوان، أيد معظم المستجيبين عدم الانخراط المباشر: فضل 42.3% الدعم في المنطقة الخلفية داخل شبه الجزيرة الكورية، بينما اعتقد 29.5% أن القوات الأمريكية يجب أن تركز حصريًا على الدفاع عن كوريا الجنوبية. (الشكل 17) على الرغم من تزايد المخاوف بشأن التوترات في مضيق تايوان، يفضل الرأي العام إعطاء الأولوية لأمن كوريا الجنوبية وتقليل مشاركة كوريا الجنوبية في أي حالة طوارئ في تايوان. وينعكس هذا الشعور الأوسع في النسبة المتزايدة من المستجيبين الذين يدعون إلى الحياد خلال الصراعات الخطيرة بين الولايات المتحدة والصين، والتي ارتفعت من 46.8% في عام 2024 إلى 51.3% في عام 2025.
الشكل 16. استجابة كوريا الجنوبية لصراع مضيق تايوان
الشكل 17. دور القوات الأمريكية في كوريا في صراع مضيق تايوان
في ظل القلق العام المتزايد بشأن القضايا الاقتصادية، يمتد الاعتراف المتزايد بأهمية المفاوضات التجارية مع الولايات المتحدة إلى الاعتراف بأهمية العلاقات الاقتصادية مع الصين. وفي الوقت نفسه، يُعتبر تعزيز تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة ضروريًا لمعالجة عدم الاستقرار الأمني، في حين أن المخاوف السائدة من أن المشاركة في قضية تايوان قد تقوض أمن كوريا الجنوبية تؤدي إلى تفضيل عام لتقييد هذه المشاركة. وبالتالي، يتوقع الجمهور أن تقوم الإدارة الجديدة بصياغة استراتيجية محسوبة بدقة تستند إلى البراغماتية الاقتصادية للتنقل في المعادلات المعقدة والمتعددة المتغيرات للنظام الدولي المتطور بفطنة وحكمة.
رابعاً. التوقعات والتحديات الاستراتيجية في العلاقات بين جمهورية كوريا والصين
في حين أن المشاعر العامة تجاه الصين تظل غير مواتية في الغالب، فإن الإجماع السائد يعترف بأن العلاقات الثنائية تظل ذات أهمية أساسية - لا سيما في التبادل الاقتصادي، والتعاون في التكنولوجيا المتقدمة، وقضايا كوريا الشمالية - مما يستلزم تحسين العلاقات مع الصين. ويعكس الرأي العام اقتناعًا قويًا بأن تنشيط الاقتصاد الراكد وتخفيف المخاوف الأمنية يجب أن يشكل أولويات دبلوماسية أساسية للإدارة الجديدة، وهو منظور يتجلى بنفس القدر في مواقف دبلوماسية الصين. وفي ظل احتكاكات التجارة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين، وزيادة عدم الاستقرار الجيوسياسي وعدم اليقين المحيط بشبه الجزيرة الكورية، يرى الجمهور أن استمرار العلاقات الثنائية المتوقفة مع الصين يضر بالمصالح الوطنية لكوريا الجنوبية. وبالتالي، يُعتبر تحقيق اختراقات أولية لتحسين العلاقات وخلق بيئات مواتية لإعادة تنشيط التبادلات والتعاون الأساسيين أمرًا مرغوبًا فيه. ومع استئناف التبادلات والتعاون، قد تتضاءل العداوة المتبادلة والتصورات غير المواتية تدريجيًا.
على الرغم من توقعات الجمهور بتحسين العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين واستعداد الإدارة الجديدة لتحقيق ذلك، إلا أن التحسن السريع يبدو بعيد المنال واقعيًا. فالمنافسة الاقتصادية مع الصين تتكثف بينما توقف التواصل الاستراتيجي بشأن كوريا الشمالية فعليًا. ومع تصاعد التنافس بين الولايات المتحدة والصين، قد يدفع الضغط المتوقع من إدارة ترامب كوريا الجنوبية إلى المشاركة بشكل أكثر نشاطًا في جهود احتواء الصين، مما يؤدي إلى تفاقم الظروف المعقدة القائمة. وفي الوقت نفسه، يطالب الرأي العام كوريا الجنوبية بتعزيز تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة وتحسين العلاقات مع الصين.
وبالتالي تواجه إدارة لي جاي ميونغ معضلة دبلوماسية: الاستجابة لمطالب الولايات المتحدة لموازنة الصين بما يتماشى مع تزايد دعم تعزيز التحالف، مع العمل في الوقت نفسه على إعادة بناء العلاقات مع الصين على الرغم من انعدام الثقة المحلي المنتشر. وفي حال فشلت هذه الجهود لتحسين العلاقات مع الصين في تحقيق نتائج ملموسة، فقد تتكثف المشاعر المعادية للصين وتصبح مصدرًا للنزاع السياسي. علاوة على ذلك، فإن التصورات غير المواتية للصين مستمرة ومتجذرة بشكل متزايد في التصورات الأساسية حول الشخصية الوطنية الصينية وسلوكياتها وطبيعة نظام الحزب الشيوعي - وهي عوامل تجعل الجمهور حذرًا بشكل خاص من التنازلات المتصورة. ونتيجة لذلك، يجب على إدارة لي أن تتعامل مع سياسة الصين بحذر ودهاء استراتيجي، مع موازنتها مع العلاقات التي تشمل جهات فاعلة رئيسية أخرى، مثل الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. وسيكون النهج الشامل والمحسوب بعناية والتدريجي ضروريًا. ■
■ لي دونغ ريول هو رئيس مركز أبحاث الصين في معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في جامعة دونغديك للنساء.
■ ترجمة وتحرير: إينهوان أوه، كبير الزملاء الباحثين؛ هان سو بارك، باحث مشارك
للاستفسارات: 02-2277-1683 (تحويلة 202) ihoh@eai.or.kr
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الإنجليزية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.