تعليق جلوبال إن كيه: المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 2020 وكوريا الشمالية

المؤتمر الوطني الديمقراطي الافتراضي الأول وتحالف هزيمة ترامب

شهد المؤتمر الوطني الديمقراطي لهذا العام في الولايات المتحدة تحولًا تاريخيًا من نواحٍ عديدة بسبب جائحة كوفيد-19. عقد الحزب الديمقراطي اجتماعات لأصحاب المصلحة الرئيسيين والمشاركين البارزين على منصة افتراضية مدفوعة بشكل أساسي بالمخاوف الصحية العامة، مع التخلي عن الخطة التقليدية المصممة لمهرجان سياسي مزدحم. ألقى جوزيف بايدن خطابًا لقبول ترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة، وهو تتويج للمؤتمر، على مسرح وحيد دون حشود تهتف بحماس، ولكنه محاط بالأعلام في قاعة مؤتمرات فارغة. قدم المؤتمر الوطني الافتراضي الأول من نوعه تجربة فريدة للمشاهدين بمزيج من الخطابات المسجلة مسبقًا والعناصر المرئية المنتجة بشكل جيد. اعتاد العديد من المشاهدين بالفعل على الحملات السياسية الافتراضية منذ تفشي كوفيد-19 في وقت سابق من هذا العام. ومع ذلك، سلط المؤتمر الافتراضي الضوء على حقيقة أن الوباء قد أعاد تشكيل ليس فقط الحياة اليومية في أمريكا ولكن أيضًا العملية السياسية المحلية بأكملها مع آثار محتملة طويلة الأجل.

ليس من المستغرب أن المتحدثين الرئيسيين في المؤتمر، بمن فيهم نائبة بايدن المرشحة السيناتور كامالا هاريس والرئيسين السابقين باراك أوباما وبيل كلينتون، حاولوا باستمرار لفت الانتباه إلى ترشيح بايدن الرائع، ولكن كان من الواضح أيضًا أن الموضوع الرئيسي الذي هيمن على المؤتمر الذي استمر أربعة أيام كان "هزيمة ترامب". أظهر الحزب الديمقراطي تحالفًا واسعًا من الناخبين، بما في ذلك اليسار الذي اصطف في البداية مع السيناتورين بيرني ساندرز وإليزابيث وارين في الانتخابات التمهيدية، سعيًا لإنهاء اضطرابات عصر ترامب. قدم تحالف "هزيمة ترامب" حجة لترشيح بايدن بالقول إنه يمتلك أفضل فرصة لإنهاء الفوضى التي خلقتها رئاسة دونالد ترامب.

تمت دعوة الجمهوريين أيضًا للانضمام إلى التحالف. إلى جانب بعض الجمهوريين الذين صوتوا لترامب في عام 2016، قدم حاكم ولاية أوهايو السابق جون كاسيش ووزير الخارجية السابق كولن باول صوتًا جمهوريًا آخر يدعم ترشيح بايدن في المؤتمر. في نفس يوم خطاب قبول بايدن، أصدر أكثر من 70 مسؤولًا سابقًا في الأمن القومي الجمهوري بيانًا يؤيدون فيه نائب الرئيس السابق. المجموعة، التي تضم رؤساء استخبارات سابقين، اعترضت على عدم كفاءة ترامب الخطيرة مع "شخصية بايدن وخبرته ومزاجه لقيادة الأمة". في الأسبوع التالي للمؤتمر، أيد أكثر من 20 مشرعًا جمهوريًا سابقًا بايدن للرئاسة في اليوم الأول من المؤتمر الوطني الجمهوري. كشف العدد المتزايد من "الجمهوريين من أجل بايدن" البارزين عن إحباط متزايد بشأن اتجاه حزبهم وقدموا دفعة رمزية لبايدن على الرغم من أن شعبية ترامب الهائلة بين الناخبين الجمهوريين لا تزال قائمة.

استعادة سمعة أمريكا وسياسة بايدن تجاه كوريا الشمالية

أوضح برنامج الحزب الديمقراطي لعام 2020 الذي تم اعتماده في المؤتمر الوطني للحزب أن إصلاح روح وشخصية الولايات المتحدة سيكون المبدأ التوجيهي للحزب للحملة الرئاسية القادمة وما بعدها. من أجل توحيد الأمة وشفائها، دعا الحزب الديمقراطي إلى قيادة وطنية جديدة لمعالجة "أسوأ أزمة صحية عامة في قرن، وأسوأ تراجع اقتصادي منذ الكساد الكبير، وأسوأ فترة اضطراب عالمي في جيل، والأزمة العالمية الملحة التي يمثلها تغير المناخ، والظلم العنصري الذي لا يطاق والذي لا يزال يلطخ نسيج أمتنا". وبالمثل، فيما يتعلق بالسياسة الخارجية، استهدف البرنامج تجديد القيادة الأمريكية واستعادة سمعة أمريكا وتأثيرها في العالم. وفي هذا السياق، ألقي باللوم على ترامب في "زرع الشكوك حول التزاماتنا بالاتفاقيات الدبلوماسية، والدفاع المتبادل، والقيم الديمقراطية، والغرض الاستراتيجي". وعلى وجه الخصوص، عارض البرنامج مطالبة ترامب بزيادة كبيرة في حصة كوريا الجنوبية من تكاليف التحالف وسط أزمة نووية على شبه الجزيرة الكورية.

دون توضيح شبه الجزيرة الكورية في خطاب قبوله، كرر بايدن انتقاد الحزب لنهج ترامب الجريء من أعلى إلى أسفل تجاه كوريا الشمالية. قال: "سأوضح لخصومنا أن أيام التقرب من الدكتاتوريين قد ولت". هذا التصريح تردد صداه في حجة المنصة الحزبية بأنه بدلاً من الدفاع عن الديمقراطية وحقوق الإنسان، أثنى ترامب على المستبدين وأرسل رسائل حب إلى الطغاة. على الرغم من أن بايدن لم يفصل في سياسة إدارته تجاه كوريا الشمالية في مؤتمر الحزب، فقد وصف البرنامج الحزبي بإيجاز بديلاً ديمقراطيًا: "معًا مع حلفائنا - ومن خلال الدبلوماسية مع كوريا الشمالية - سنقيد ونحتوي التهديد الذي يشكله برنامج كوريا الشمالية النووي وبلطجتها الإقليمية. سنبني حملة دبلوماسية مستدامة ومنسقة لتعزيز الهدف طويل الأجل لنزع السلاح النووي. ولن ننسى شعب كوريا الشمالية - سيدعم الديمقراطيون المساعدات الإنسانية ويضغطون على النظام لوقف انتهاكاته الجسيمة لحقوق الإنسان".

وفقًا لاستطلاع أجرته صحيفةنيويورك تايمزللمرشحين الرئاسيين الديمقراطيين خلال الانتخابات التمهيدية المبكرة، كان بايدن يفضل بالفعل مزيجًا من الدبلوماسية متعددة الأطراف والعقوبات لاحتواء تهديدات كوريا الشمالية النووية ما لم يكن هناك هجوم صاروخي بعيد المدى وشيك من بيونغ يانغ. هدفه هو "وضع الصيغة الصحيحة لإنفاذ العقوبات وتخفيف العقوبات" و "جعل الأمر أكثر صعوبة على كيم [جونغ أون] لمواصلة مساره العدواني، مع بذل جهود موثوقة لتقديم رؤية بديلة لمستقبل خالٍ من الأسلحة النووية لكيم وشعب كوريا الشمالية". لم يكن بايدن مستجيبًا لفكرة رفع العقوبات تدريجيًا مقابل تجميد نووي لبيونغ يانغ. بدلاً من ذلك، كشف عن نيته في أن يكون حازمًا مع بيونغ يانغ بالموافقة على الإصرار على نزع سلاح كبير قبل تخفيف أي عقوبات.

الصبر الاستراتيجي 2.0؟

بعد قمة هانوي الفاشلة مع كوريا الشمالية في عام 2019، اعتمد نهج إدارة ترامب تجاه كوريا الشمالية على نسختها الخاصة من الصبر الاستراتيجي على الرغم من أن ترامب نفسه سخر من إدارة أوباما لوصولها إلى نفس النوع من المأزق مع بيونغ يانغ: مأزق لا توجد فيه مفاوضات حقيقية ولا تصعيد متعمد. يشكك بعض مراقبي كوريا الشمالية في أن إدارة بايدن ستسير بشكل مختلف. سيرفض كل من بايدن وكيم العودة إلى الدبلوماسية ما لم يتخل الطرف الآخر عن صبره الاستراتيجي. في النهاية، انتقدت كوريا الشمالية بايدن ووصفته بأنه "أحمق" و "كلب مسعور" ردًا على اعتراضه الشديد على صداقة ترامب مع كيم الذي وصفه بأنه "ديكتاتور قاتل".

وعد ترامب بإبرام صفقات مع كوريا الشمالية "بسرعة كبيرة" إذا أعيد انتخابه. يكهن بعض الخبراء في واشنطن بأن مشروع ترامب الإرثي مع بيونغ يانغ سيبدأ فورًا مع فترة ولايته الثانية. ومع ذلك، إذا فاز بايدن بالانتخابات الرئاسية في نوفمبر، فمن المرجح أن تتركز السياسة الأمريكية تجاه كوريا الشمالية على الدبلوماسية العملية والتنسيق مع حلفائها وشركائها. في الواقع، فإن كبار مستشاري سياسة بايدن تجاه كوريا الشمالية على دراية بـ "معسكر الصبر الاستراتيجي" الذي لن يقدم أي مكافآت دبلوماسية للسلوك السيئ.

كما اتهم بايدن ترامب بتجاهل انتهاكات حقوق الإنسان في كوريا الشمالية بينما يدلل دكتاتور البلاد كيم جونغ أون. ومن الجدير بالذكر أن بايدن، وهو مؤيد للمشاركة منذ فترة طويلة، لفت الانتباه إلى وضع حقوق الإنسان في كوريا الشمالية الذي أصبح مصدر قلق ثنائي خطير مع بيونغ يانغ في واشنطن. بالإضافة إلى جبهة حقوق الإنسان، سيتعين على إدارة بايدن التعامل مع كوريا الشمالية المصممة على العودة إلى خطهابيونغ جين وتسعى إلى تحقيق اختراق جديد بشكل مباشر في مواجهة العقوبات الدولية المشددة. علاوة على ذلك، فإن العزلة الذاتية لبيونغ يانغ وسط جائحة كوفيد-19 لن تترك سوى فرصة ضئيلة لاستئناف المشاركة مع الشمال على الأقل في المستقبل القريب.وتواصل هجومها الجديد لتحقيق اختراق مباشر في مواجهة العقوبات الدولية المشددة. علاوة على ذلك، فإن العزلة الذاتية لبيونغ يانغ في خضم جائحة كوفيد-19 لن تتيح سوى فرصة ضئيلة لاستئناف الانخراط مع الشمال على الأقل في المدى القريب.

هل سينجح تحالف هزيمة ترامب؟

بدأ بايدن حملة الانتخابات العامة بتقدم واضح على ترامب في معظم استطلاعات الرأي الوطنية. من المرجح أن يستمر تحالف "هزيمة ترامب" في توسيع قاعدته بين الناخبين المستقلين والجمهوريين المعتدلين. كما كان بايدن بارعًا في عدم ترك أي مجال لمعارضيه لربطه باليسار، خاصة فيما يتعلق بالهجرة والرعاية الصحية وتجريد الشرطة من تمويلها، على الرغم من أن ترامب استمر في مهاجمته باعتباره أداة لليسار.

الشكوك المحيطة بجائحة كوفيد-19، تعترف حملة بايدن، ستحدد نتائج الانتخابات. يجد الناخبون صعوبة في الاهتمام برؤية بايدن لأمريكا جديدة عندما تملي جائحة كوفيد-19 (ناهيك عن احتجاجات الظلم الاجتماعي وعنف الشرطة) حياتهم اليومية. سيتم تحريك إبرة السياسة بين الناخبين المتأرجحين والجمهوريين المعتدلين في النهاية من خلال الطريقة التي تتراجع بها الجائحة حتى موعد الانتخابات في نوفمبر. لا يزال من غير المؤكد كيف ستؤثر الجائحة على إقبال الناخبين وكيف ستعطل الجدل حول التصويت عبر البريد عملية فرز الأصوات. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تكون المناظرات الخريفية نقطة تحول لحملة بايدن اعتمادًا على أداء المرشحين على المنصة. إذا فاز نائب الرئيس السابق في نوفمبر، فسوف يفتح ذلك نافذة لإزالة بصمات ترامب المختلفة في واشنطن.■

■ يون هو كيم متخصص في الاتصالات المتنقلة في كوريا الشمالية والسياسة الأمريكية تجاه كوريا الشمالية. كيم هو مؤلف كتاب "الاتصالات المتنقلة في كوريا الشمالية والخدمات اللوجستية الخاصة في عصر كيم جونغ أون" (2019) و "الهواتف المحمولة في كوريا الشمالية: هل دخلت كوريا الشمالية ثورة الاتصالات؟" (2014). تم تغطية نتائج أبحاثه من قبل وسائل إعلام مختلفة، بما في ذلك وول ستريت جورنال، ذا أتلانتيك، يونهاب نيوز، وليبراسيون. قبل انضمامه إلى GWIKS، تفاعل بشكل مكثف مع الدوائر السياسية في واشنطن بشأن شبه الجزيرة الكورية كباحث أول في معهد الولايات المتحدة وكوريا بجامعة جونز هوبكنز للدراسات الدولية المتقدمة، ومراسل أول لخدمة اللغة الكورية في صوت أمريكا، ومدير مساعد لبرنامج مجلس الأطلسي حول كوريا قيد التحول. حصل على بكالوريوس وماجستير في العلاقات الدولية من جامعة سيول الوطنية، وماجستير في العلاقات الدولية والاقتصاد الدولي من جامعة جونز هوبكنز للدراسات الدولية المتقدمة.

■ تمت الطباعة بواسطة جينكيونغ بايك باحثة / مديرة مشروع

    للاستفسارات: 82 2 2277 1683 (داخلي 209)  |  j.baek@eai.or.kr