تعليق المعهد الشرقي حول الشؤون العالمية: مستقبل مكتب الاتصال المشترك المدمر بين الكوريتين

فجرت كوريا الشمالية مكتب الاتصال المشترك بين الكوريتين، الذي تم بناؤه تحت رعاية إعلان بانمونجوم في 27 أبريل 2018. أول ما تبادر إلى الذهن عند مشاهدة انهياره كان مؤتمر كيم إيل سونغ الصحفي Mainichi Shimbun، الذي عقد بعد شهرين من البيان المشترك بين الكوريتين في 4 يوليو 1972. وانتقد كيم إيل سونغ بشدة كوريا الجنوبية لعدم التزامها بـ "المبادئ الثلاثة للتوحيد"، وتنبأ بالمستقبل المأساوي للبيان المشترك في 4 يوليو.

أولاً، بالادعاء بأن كوريا الجنوبية لا تلتزم بجدية بالاتفاقيات بين الكوريتين واتخذت نهجًا مزدوجًا بعد اتباع البيان، ادعى كيم إيل سونغ أن "بصراحة، فإن توحيد البلاد بشكل مستقل يعني إجبار الإمبريالية الأمريكية على الخروج من كوريا الجنوبية ومنع القوى الأجنبية الأخرى من التدخل في توحيد بلدنا". ثانيًا، أصر كيم إيل سونغ على أن التوترات في شبه الجزيرة الكورية تستمر في الارتفاع، حتى مع وجود توافق متبادل على أن التوحيد يجب أن يتم من خلال السلام، وليس بالقوة. وتوقعت كوريا الشمالية في ذلك الوقت أن تحسين العلاقات بين الكوريتين من خلال نهج سلمي سيساهم في انسحاب القوات الأمريكية من شبه الجزيرة الكورية. ثالثًا، أعرب كيم إيل سونغ عن أسفه لاستمرار "قانون مكافحة الشيوعية" أو "قانون الأمن القومي"، مشيرًا إلى أن سلطات كوريا الجنوبية تمارس قمعًا سياسيًا مستمرًا على شعبها. وفي نفس الفترة تقريبًا، في رسالة شخصية أرسلها كيم إيل سونغ إلى الرئيس نيكولاي تشاوشيسكو في رومانيا، شدد كيم على أهمية دمقرطة المجتمع الكوري الجنوبي من خلال ثورة في حل الوضع بين الكوريتين. وهكذا، تم التخلي عن البيان المشترك بين الكوريتين في 4 يوليو - الأول من نوعه منذ الحرب الكورية - في غضون عام.

لا يزال المؤتمر الصحفي للزعيم كيم إيل سونغ من نصف قرن مضى يحمل وزنًا كبيرًا: قرار الزعيم كيم جونغ أون بتدمير مكتب الاتصال المشترك بين الكوريتين يظهر أن منظوره السياسي لا يزال قديمًا، ويردد صدى جده. قرر الزعيم كيم إيل سونغ، وسط النظام العالمي المتغير طوال منتصف الستينيات، متابعة نظرية "التوحيد من خلال الثورة" من خلال التأكيد على "القدرات الثورية الثلاث" لكوريا الشمالية وكوريا الجنوبية والعالم. وبما أنه أصبح غير ممكن واقعيًا متابعة نظرية "التوحيد بالقوة"، جسدت كوريا الشمالية نظريات "التوحيد من خلال الثورة" هذه في الإعلان المشترك بين الكوريتين في 4 يوليو من خلال معالجتها في "المبادئ الثلاثة للتوحيد". ومنذ ذلك الحين، وعلى مدار أكثر من نصف قرن تبنت خلاله الاتفاقية الأساسية بين الكوريتين في ديسمبر 1991، والإعلان المشترك بين الكوريتين في 15 يونيو 2000، وإعلان 4 أكتوبر 2007، وإعلان بانمونجوم / الإعلان المشترك لبيونغ يانغ لعام 2018، ظلت كوريا الشمالية متمسكة بالمبادئ واللغات الأساسية للقدرات الثورية الثلاث.

لذلك، للخروج بتدابير فعالة بعد تدمير مكتب الاتصال المشترك بين الكوريتين، من المهم الامتناع عن الإصرار على علاجات سطحية مثل حظر المنشورات المناهضة لكوريا الشمالية وتفكيك الفريق العامل المشترك بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. بدلاً من ذلك، يجب تفسير خطابات كوريا الشمالية وأعمالها منذ انهيار قمة هانوي في فبراير 2019 من منظور يشمل استراتيجية بقاء كوريا الشمالية القائمة على قدراتها الثورية الثلاث. ألقى الزعيم كيم جونغ أون، في الدورة الأولى لمجلس الشعب الأعلى الرابع عشر، خطابًا سياسيًا تحت عنوان "حول البناء الاشتراكي والسياسات الداخلية والخارجية لجمهورية كوريا في المرحلة الحالية"، والذي التزم بالمبادئ الأساسية للقدرات الثورية الثلاث. أولاً، شدد كيم على أهمية الاكتفاء الذاتي الاقتصادي، وزيادة القوة السياسية والعسكرية، والتقدم في الثقافة الاشتراكية، وتعزيز أدوار وقدرات الأجهزة الحكومية من خلال الإشارة إلى الخط الثوري للاستقلال، ومبدأ أولوية الشعب، وقيادة الحزب. وبينما قيم كيم الإعلان المشترك لبانمونجوم والإعلان المشترك لبيونغ يانغ بشكل إيجابي في سياق إثارة القدرات الثورية داخل كوريا الجنوبية، شدد أيضًا على أن كوريا الجنوبية "يجب ألا تتردد في موقفها عندما ترى المد ولا تتظاهر بأنها "وسيط" و "ميسر" متطفل، بينما تنشغل بالرحلات الخارجية، بل أن تكون طرفًا مسؤولًا يدافع عن مصالح الأمة ويتحدث بما يجب قوله بوضوح بعقلية خاصة بها كأعضاء في الأمة". وذكر أيضًا أنه "من الضروري سحق المخططات الخبيثة للقوى المعادية للتوحيد والسلام داخل وخارج البلاد للحفاظ على جو تحسين العلاقات بين الكوريتين" إذا كانت كوريا الجنوبية ترغب حقًا في تحسين العلاقات بين الكوريتين، وتعزيز السلام، والسعي لتحقيق التوحيد. وأخيرًا، فيما يتعلق بتحسين قدراتها الثورية الدولية، قيم كيم جونغ أون بشكل هادف البيان المشترك لقمة سنغافورة بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية في 12 يونيو 2018، مع التساؤل عن قمة هانوي في فبراير 2019. وأكد كيم أن تجاهل الولايات المتحدة للفكرة الأساسية لإنهاء سياستها العدائية تجاه كوريا الشمالية وسوء تقديرها بأن نظام عقوبات كامل القوة سيؤدي إلى انهيار كوريا الشمالية كانا سببًا في انهيار القمة. وفي أعقاب ذلك، شدد كيم على أن الولايات المتحدة يجب أن تقدم حسابات جديدة على الطاولة لمواصلة جولة ثالثة من المحادثات بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية.

في الاجتماع العام الخامس للجنة المركزية السابعة لحزب العمال الكوري في ديسمبر 2019، الذي عقد بعد 8 أشهر من الخطاب السياسي المذكور أعلاه، قدم الزعيم كيم جونغ أون مرة أخرى المخطط "للسير في مسار المعارك المنتصرة تحت راية تحقيق الازدهار بالاعتماد على الاعتماد على الذات". وأعلن أيضًا أن "التحديات التي واجهت [كوريا الشمالية] في الأشهر القليلة الماضية كانت قاسية وخطيرة لدرجة أن الآخرين لن يتحملوا يومًا واحدًا بل سيجبرون على الاستسلام، لكن لا يمكن لأي صعوبات أن توقف أو تؤخر مسيرة [الشعب الكوري الشمالي] الذي يتقدم بلا خوف كوحدة متكاملة". وفيما يتعلق بالعقبات السياسية لكوريا الشمالية، شدد كيم على أن المبدأ الأساسي للاجتماع العام هو الاختراق المباشر والسيطرة على العوامل الموضوعية التي تعيق نظامه، بدلاً من الانتظار حتى يصبح الوضع واضحًا.

وسلط كيم الضوء أيضًا على السياسة العدائية الأمريكية تجاه كوريا الشمالية باعتبارها أكبر تهديد لكوريا الشمالية. ومع انتهاء الموعد النهائي الذي حددته كوريا الشمالية في نهاية العام دون تطورات ملموسة في المفاوضات بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، ألقى كيم باللوم على السياسة العدائية الأمريكية المطولة تجاه كوريا الشمالية في وضع شبه الجزيرة الكورية في موقف أكثر خطورة، مؤكدًا الحاجة إلى تعزيز قدراتها العسكرية. وذكر أيضًا أنه سيتم قريبًا مشاهدة أسلحة استراتيجية جديدة حيث لا يمكن لكوريا الشمالية المخاطرة بأمنها مقابل رفع العقوبات الحالية في مواجهة العداء المتزايد والتهديدات النووية. وفي الوقت نفسه، أوضحت كوريا الشمالية أن العقوبات لا يمكن مواجهتها إلا بالاعتماد على الذات. وتسلط هذه التصريحات الضوء على المشاكل التي تحتاج إلى معالجة في مجالات إدارة الدولة والمشاريع الاقتصادية تحت شعار تعزيز الاعتماد على الذات.

تواجه جهود كوريا الشمالية للخروج من المأزق في عام 2019 مرحلة أكثر صعوبة مع الانتشار العالمي لـ COVID-19 في عام 2020. وتواجه قيودًا عملية في زيادة قدراتها المحلية والدولية. وكان من المتوقع أن يساهم تحسين العلاقات بين الكوريتين على مدى العامين الماضيين في تعزيز قدراتها المحلية والدولية ولكنه فشل في تحقيق أي تطورات كبيرة. انتقدت كيم يو جونغ، النائب الأول لمدير إدارة الجبهة الموحدة لحزب العمال الكوري (WPK) بشدة الحكومة الكورية الجنوبية لخطأين ارتكبتهما مرتين في منتصف يونيو: بسبب المنشورات المناهضة لكوريا الشمالية وللفريق العامل المشترك بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. وخلال الإعلان الأول، ذكرت "أشعر أن الوقت قد حان بالتأكيد للانفصال عن السلطات الكورية الجنوبية"، وذكرت "على أي حال، فإن السلطات الكورية الجنوبية لم يعد لديها ما تفعله معنا". يحذر هذا التصريح من مستقبل قاتم في العلاقات بين الكوريتين ما لم تقم كوريا الجنوبية بتعديل خطأيها وتقرر التوافق مع خط استراتيجي جديد. من منظور كوريا الشمالية، تكمن المشكلة الأساسية المتعلقة بتوزيع المنشورات المناهضة لكوريا الشمالية في أنها تشوه الكرامة العليا والمقدسة المطلوبة لتعزيز قدراتها الثورية المحلية. لذلك، تطالب كوريا الشمالية بأن يختار صانعو السياسات في كوريا الجنوبية بين تولي أدوار الخائن والأمين بناءً على مبدأ الوحدة الوطنية الموجود في إعلان 4 يوليو ^{المشترك. بالإضافة إلى ذلك، فإن القضية التي أثارتها كوريا الشمالية فيما يتعلق بالفريق العامل المشترك بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ليست مجرد مسألة عملية. بل تصر على أن تختار كوريا الجنوبية بين مسار الاعتماد على الذات مقابل التبعية. على الرغم من أن كيم جونغ أون أمر بتعليق الأعمال العسكرية ضد كوريا الجنوبية في 23 يونيو، إلا أن تصريح كيم يو جونغ المهدد يوضح نوايا كوريا الشمالية الحقيقية.}بيان مشترك. بالإضافة إلى ذلك، فإن القضية التي أثارتها كوريا الشمالية بشأن الفريق العامل المشترك بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة ليست مجرد مسألة عملية. بل هي تصر على أن تختار كوريا الجنوبية بين طريق الاعتماد على الذات مقابل التبعية. على الرغم من أن كيم جونغ أون أمر بتعليق الأعمال العسكرية ضد كوريا الجنوبية في 23 يونيو، إلا أن البيان التهديدي لكيم يو جونغ يوضح نوايا كوريا الشمالية الحقيقية.

على الصعيدين المحلي والدولي، تركز المناقشات السياسية على الحلول التكتيكية لحل قضايا المنشورات المناهضة لكوريا الشمالية والفريق العامل المشترك بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن جوهر المشكلة يكمن في مكان آخر. لا يزال المخطط الإنشائي لكوريا الشمالية قائمًا على هدفها المتمثل في تعزيز قدراتها الثورية الثلاث، والتي يعود تاريخها إلى نصف قرن مضى. إذا وافقت كوريا الجنوبية على مبادئ المخطط الكوري الشمالي - كما هو موضح في الإعلان المشترك في 4 يوليو - فيمكنها إعادة بناء علاقاتها مع كوريا الشمالية على المدى القصير. ومع ذلك، تكمن المشكلة الأكبر في أن المخطط الكوري الشمالي القاحل لا يمكن أن يساعد في تعزيز شبه الجزيرة الكورية لتصبح أمة متقدمة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين؛ بل من خلال الشروع في هذا المخطط، ستعود شبه الجزيرة الكورية إلى ظلال الماضي. من الملح إنشاء مخطط يعزز القدرات الثورية الثلاث لكوريا ليناسب القرن الحادي والعشرين؛ وستكون سياسة الشمس الحقيقية التي تناسب مثل هذا المخطط هي تلك التي تحتضن كوريا الشمالية المستقبلية وتساعدها على الاندماج في القرن الحادي والعشرين. لتحقيق هذه الأهداف، من الضروري أن تعيد كوريا الشمالية تنظيم نفسها سياسيًا واقتصاديًا واجتماعيًا وثقافيًا وبيئيًا وتكنولوجيًا، لتتكيف مع القرن الحادي والعشرين. وفي الوقت نفسه، يجب على كوريا الجنوبية، كأمة متقدمة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين، أن تدعم أيضًا تقدم كوريا الشمالية، جنبًا إلى جنب مع الدول المجاورة الأخرى. والأهم من ذلك، يجب على كوريا الجنوبية تحسين قدراتها السياسية المحلية لتناسب القرن الحادي والعشرين من أجل تحقيق إعادة إعمار شبه الجزيرة الكورية.■^م الإعلان المشترك - يمكنها إعادة بناء علاقتها مع كوريا الشمالية على المدى القصير. ومع ذلك، فإن المشكلة الأكبر تكمن في حقيقة أن المخطط العقيمة لكوريا الشمالية لا يمكن أن يساعد في تعزيز شبه الجزيرة الكورية لتصبح دولة متقدمة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين؛ بل من خلال الشروع في هذا المخطط، ستعود شبه الجزيرة الكورية إلى ظلال الماضي. من الملح إنشاء مخطط يعزز قدرات كوريا الثورية الثلاث لتناسب القرن الحادي والعشرين؛ وتكون السياسة المشمسة الحقيقية التي تناسب مثل هذا المخطط هي تلك التي تحتضن كوريا الشمالية المستقبلية وتساعدها على الاندماج في القرن الحادي والعشرين. لتحقيق هذه الأهداف، من الضروري أن تعيد كوريا الشمالية تنظيم نفسها سياسيًا واقتصاديًا واجتماعيًا وثقافيًا وبيئيًا وتكنولوجيًا، لتتكيف مع القرن الحادي والعشرين. في الوقت نفسه، يجب على كوريا الجنوبية، كدولة متقدمة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين، أن تدعم أيضًا تقدم كوريا الشمالية، جنبًا إلى جنب مع الدول المجاورة الأخرى. والأهم من ذلك، يجب على كوريا الجنوبية تحسين قدراتها السياسية المحلية لتناسب القرن الحادي والعشرين من أجل تحقيق إعادة بناء شبه الجزيرة الكورية.■^وال القرن؛ بل من خلال الشروع في هذا المخطط، ستعود شبه الجزيرة الكورية إلى ظلال الماضي. من الملح إنشاء مخطط يعزز قدرات كوريا الثورية الثلاث لتناسب القرن الحادي والعشرين؛ وتكون السياسة المشمسة الحقيقية التي تناسب مثل هذا المخطط هي تلك التي تحتضن كوريا الشمالية المستقبلية وتساعدها على الاندماج في القرن الحادي والعشرين. لتحقيق هذه الأهداف، من الضروري أن تعيد كوريا الشمالية تنظيم نفسها سياسيًا واقتصاديًا واجتماعيًا وثقافيًا وبيئيًا وتكنولوجيًا، لتتكيف مع القرن الحادي والعشرين. في الوقت نفسه، يجب على كوريا الجنوبية، كدولة متقدمة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين، أن تدعم أيضًا تقدم كوريا الشمالية، جنبًا إلى جنب مع الدول المجاورة الأخرى. والأهم من ذلك، يجب على كوريا الجنوبية تحسين قدراتها السياسية المحلية لتناسب القرن الحادي والعشرين من أجل تحقيق إعادة بناء شبه الجزيرة الكورية.■^وال القرن؛ وتكون السياسة المشمسة الحقيقية التي تناسب مثل هذا المخطط هي تلك التي تحتضن كوريا الشمالية المستقبلية وتساعدها على الاندماج في القرن الحادي والعشرين. لتحقيق هذه الأهداف، من الضروري أن تعيد كوريا الشمالية تنظيم نفسها سياسيًا واقتصاديًا واجتماعيًا وثقافيًا وبيئيًا وتكنولوجيًا، لتتكيف مع القرن الحادي والعشرين. في الوقت نفسه، يجب على كوريا الجنوبية، كدولة متقدمة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين، أن تدعم أيضًا تقدم كوريا الشمالية، جنبًا إلى جنب مع الدول المجاورة الأخرى. والأهم من ذلك، يجب على كوريا الجنوبية تحسين قدراتها السياسية المحلية لتناسب القرن الحادي والعشرين من أجل تحقيق إعادة بناء شبه الجزيرة الكورية.■^وال القرن. في الوقت نفسه، يجب على كوريا الجنوبية، كدولة متقدمة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين، أن تدعم أيضًا تقدم كوريا الشمالية، جنبًا إلى جنب مع الدول المجاورة الأخرى. والأهم من ذلك، يجب على كوريا الجنوبية تحسين قدراتها السياسية المحلية لتناسب القرن الحادي والعشرين من أجل تحقيق إعادة بناء شبه الجزيرة الكورية.■^وال القرن، يجب على كوريا الجنوبية، كدولة متقدمة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين، أن تدعم أيضًا تقدم كوريا الشمالية، جنبًا إلى جنب مع الدول المجاورة الأخرى. والأهم من ذلك، يجب على كوريا الجنوبية تحسين قدراتها السياسية المحلية لتناسب القرن الحادي والعشرين من أجل تحقيق إعادة بناء شبه الجزيرة الكورية.■^وال القرن، يجب على كوريا الجنوبية تحسين قدراتها السياسية المحلية لتناسب القرن الحادي والعشرين من أجل تحقيق إعادة بناء شبه الجزيرة الكورية.■^وال القرن من أجل تحقيق إعادة بناء شبه الجزيرة الكورية.■

■ يونغ-سون ها حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة واشنطن.