ملخص قضايا المعهد الشرقي (EAI): دولة المعرفة في عصر الذكاء الاصطناعي التوليدي ومستقبل شبه الجزيرة الكورية

أولاً: تحول حوكمة الدولة: معيار حضاري جديد بواسطة الذكاء الاصطناعي؟

فشلت كوريا في التحول إلى دولة ذات سيادة حديثة بالكامل عندما كان السياسة الدولية الحديثة تتشكل. تقليديًا، كانت شبه الجزيرة الكورية أمة ودولة واحدة. ومع ذلك، مع إدخال النظام الدولي الويستفالي الحديث، الذي نشأ في الغرب، في شكل إمبريالية، فشلت كوريا في أن تصبح دولة ذات سيادة بالكامل، مما أدى في النهاية إلى تقسيمها. تشمل أسباب هذا التقسيم عوامل خارجية مثل المنافسة بين الإمبراطوريات المحيطة والتنافس في الحرب الباردة، بالإضافة إلى عوامل داخلية مثل تجزئة قدرات بناء الدولة. ومع ذلك، كان السبب الأكثر أهمية هو الفجوة الحضارية، حيث لم تتمكن كوريا من استيعاب المعايير الحضارية الجديدة التي وضعها الغرب بعد الثورة الصناعية واتباعها بالكامل.

يقع النظام العالمي الحالي عند نقطة تحول بعد الحقبة الأحادية القطبية للولايات المتحدة. بينما يتم الحفاظ على المجال الويستفالي الغربي، فإن العنصر الأساسي للنظام الدولي الليبرالي يتعرض لتحدٍ كبير من قبل الدول المراجعة مثل الصين وروسيا، بالإضافة إلى دول الجنوب العالمي.

من غير المؤكد ما إذا كانت السياسة العالمية ستشكل وتحافظ على مجال واحد متكامل (권역) أو تنقسم إلى مناطق متعددة تشهد صراعات جوهرية. إذا انقسمت السياسة الدولية الحديثة، التي تم توحيدها بمعايير الحضارة الغربية، مرة أخرى، فإن تقسيم شبه الجزيرة الكورية يمكن أن يتعمق بناءً على هذا الفصل الإقليمي. إن التكثيف الأخير للتحالفات الاستراتيجية بين كوريا الشمالية والصين وروسيا يوضح هذا الوضع. ظاهرة حاسمة في هذه العملية هي أن الثورة الصناعية الرابعة والتقنيات الناشئة تعيد تعريف النظام السياسي الدولي. على عكس التطورات التكنولوجية السابقة، يتميز التقدم التكنولوجي الحالي بتمكين التقنيات أو التقنيات الميتا التي تحدد اتجاه التطور التكنولوجي. الذكاء الاصطناعي التوليدي، على وجه الخصوص، يجسد ابتكار هذه التقنيات الأساسية.

دور ووظيفة الذكاء الاصطناعي التوليدي، الذي يؤثر بشكل كبير على القدرات العسكرية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية وقدرات الحوكمة الحكومية، قد بدأت للتو. سيكون للتطور المستقبلي للتقنيات الأساسية تأثير حاسم على النظام السياسي الدولي وتطور المناطق المتباينة المختلفة. الدول والشركات والمجتمعات والمنظمات الدولية التي تتكيف بسرعة مع هذه التغييرات التكنولوجية ستتقدم أكثر، بينما ستواجه تلك التي لا تفعل ذلك فجوات مادية وإدراكية متعمقة. بالنظر إلى توحيد شبه الجزيرة الكورية، فإن المرحلة الحالية لتطوير التكنولوجيا الرقمية في الشمال والجنوب قد حافظت على التجانس العرقي والتوازن في القوة إلى مستوى يمكن أن يهدف إلى الوحدة. ومع ذلك، مع نمو التقنيات الأساسية الجديدة مثل الذكاء الاصطناعي التوليدي، من المرجح أن تتعمق مسارات التنمية والتوازن في القوة والتجانس العرقي والاختلافات في أشكال ووظائف الدولة بين كوريا الجنوبية والشمالية.

إذا كانت الوحدة هدفًا يعتمد على درجة معينة من الخبرة التاريخية المتجانسة والتشابه في أنظمة الدولة والمجتمعات، فإن إمكانية هذا التشابه تتضاءل. كوريا الجنوبية، كدولة ديمقراطية ليبرالية ذات عاشر أكبر اقتصاد في العالم، وتحالف وثيق مع الولايات المتحدة، وجو اجتماعي وشركات مبتكر، لديها القدرة على استيعاب ونشر التطورات في الذكاء الاصطناعي بسرعة في جميع أنحاء المجتمع. في هذا السياق، تسعى كوريا الجنوبية إلى التنمية الاقتصادية والتعاون الدولي والابتكار الاجتماعي والثقافي. في المقابل، كوريا الشمالية دولة فقيرة للغاية على نطاق عالمي، ودولة استبدادية بشكل غير مسبوق، وتحافظ على دولتها من خلال القمع الشديد للمجتمع. في هذا السياق، من الصعب توقع الابتكار المجتمعي، واكتساب ونشر التقنيات الجديدة مدفوعان بالدولة حصريًا، مع كون الابتكار التكنولوجي بقيادة الدولة أيضًا. في سلسلة التوريد التكنولوجية الدولية التي تتجه نحو الاستقطاب المتزايد، ستجد كوريا الشمالية صعوبة في إيجاد بدائل بخلاف الاعتماد على الصين وروسيا.

تسعى كوريا الشمالية أيضًا إلى تطوير التقنيات الأساسية مثل الذكاء الاصطناعي، لكن اتجاهها سيكون مختلفًا جدًا عن اتجاه كوريا الجنوبية. تستخدم كوريا الشمالية الذكاء الاصطناعي للقمع الشديد والسيطرة والمراقبة للمجتمع وتهدف إلى استخدام الذكاء الاصطناعي مفتوح المصدر للتدخل السياسي في كوريا الجنوبية والاختراق والتلاعب غير القانوني في المجتمع الدولي.

مع اتساع الفجوات في المعايير الحضارية والتكنولوجية، والأنظمة السياسية، والتصورات الاجتماعية والثقافية بين الجنوب والشمال، ما هو مستقبل توازن القوى والتجانس النظامي بين الكوريتين؟ هل ستزيد القدرات الوطنية المتقدمة لكوريا الجنوبية من إمكانية الوحدة مع كوريا الشمالية، أم أن الذكاء الاصطناعي سيعمل كعنصر أكبر للصراع بين الكوريتين؟ من الضروري إدراك هذه القضايا والاستجابة لها.

ثانياً: من الدولة التقليدية إلى دولة المعرفة الشبكية إلى الدولة الذكية بالذكاء الاصطناعي

في الماضي، اتخذت الدول بشكل أساسي شكل "دول تيانشيا (예의지방)"، التي كانت تعتمد على الأراضي والقوة العسكرية. سعت هذه الدول إلى الحفاظ على قوتها بشكل أساسي من خلال التوسع الإقليمي والتفوق العسكري. ومع ذلك، في العصور الحديثة، تحول ازدهار الدولة إلى أن يكون محددًا بالقوة الاقتصادية والبراعة التكنولوجية، لا سيما من خلال استخدام المعلومات والمعرفة، وبالتالي التحول إلى "دولة الازدهار الوطني". هذا يشير إلى أن القدرة التنافسية للدولة لم تعد تعتمد فقط على الموارد المادية، بل على الاستخدام الفعال للمعلومات والمعرفة (Ha and Kim 2006).

لقد ارتبط التطور التاريخي للدولة الحديثة بالحاجة إلى جمع الضرائب بكفاءة وتنظيم عسكري فعال. على سبيل المثال، شمل صعود الدولة المالية العسكرية في أوروبا إنشاء إدارات بيروقراطية مركزية يمكنها تقييم وإنفاذ سياسات الضرائب لتمويل المساعي العسكرية. يؤكد هذا المنظور التاريخي على الاعتماد المتبادل بين قوة الدولة والضرائب والقدرة العسكرية.

يمكننا أيضًا أن نشهد العلاقة بين القدرة المعلوماتية والقدرة المالية في تطور الدولة. إن قدرة الدولة على جمع معلومات دقيقة عن سكانها أمر بالغ الأهمية للضرائب الفعالة وتعبئة الموارد. يؤكد هذا "التحول المعلوماتي" في دراسة بناء الدولة على أن الدول ذات القدرة المعلوماتية العالية تكون مجهزة بشكل أفضل لتنفيذ أنظمة ضرائب متطورة وبناء بيروقراطيات مالية قوية.

لقد تم استكشاف مفهوم الدولة الحديثة كدولة معرفة، تمتلك المعرفة عن سكانها لاستخراج الضرائب الاقتصادية وبناء جيش وطني، من قبل العديد من علماء الاجتماع. هذه الفكرة متجذرة في فهم أن قدرة الدولة على الحكم بفعالية تعتمد بشكل كبير على قدرتها على جمع المعلومات عن سكانها ومعالجتها واستخدامها.

تؤكد نظرية ماكس فيبر للدولة الحديثة على دور البيروقراطية والعقلنة في حوكمة الدولة. وفقًا لفايبر، تتميز الدولة الحديثة بإدارة مركزية تمارس السلطة على إقليم محدد. تعتمد هذه الإدارة على هيكل بيروقراطي يعمل به مسؤولون مدربون يديرون وظائف الدولة، بما في ذلك جمع الضرائب وتنظيم الجيش. يؤكد مفهوم فيبر "احتكار العنف المشروع" على الحق الحصري للدولة في استخدام القوة، وهو أمر ضروري للحفاظ على النظام والدفاع عن الأمة.

يسلط فيبر الضوء أيضًا على أهمية الشرعية والإقليمية في الدولة الحديثة. تستمد الشرعية من الدستور ومشاركة الشعب، مما يوفر للدولة السلطة للحكم واستخراج الموارد. تشير الإقليمية إلى الحدود المحددة بوضوح للدولة، والتي تحترمها الدول الأخرى وتوفر إطارًا مستقرًا للحكم.

يعمل عمل فوكو حول السياسة الحيوية والسلطة الحيوية على مزيد من التفصيل لكيفية استخدام الدول الحديثة للمعرفة لتنظيم السكان. يجادل بأن الدولة الحديثة تستخدم أشكالًا مختلفة من المراقبة والتحكم لإدارة صحة مواطنيها وسلوكهم وإنتاجيتهم. هذه السيطرة السياسية الحيوية ضرورية لقدرة الدولة على تعبئة الموارد، مثل بناء جيش وطني وجمع الضرائب.

قدم مفهوم "الحكومية"، الذي يشير إلى فن الحكم بما يتجاوز المفهوم التقليدي لسياسة الدولة. تشمل الحكومية مجموعة من التقنيات والإجراءات المصممة لإدارة سلوك الأفراد والسكان على كل مستوى، وليس فقط على المستوى الإداري أو السياسي. يسلط تحليل فوكو لعلاقات القوة الضوء على كيفية استخدام الدول الحديثة للمعرفة لممارسة السيطرة على سكانها. وهذا يشمل جمع البيانات الديموغرافية والإحصاءات الصحية وأشكال أخرى من المعلومات التي تمكن الدولة من تنفيذ السياسات بفعالية.

مع دخولنا العصر الرقمي، يمكننا تعريف الدولة الحديثة بشكل أكبر على أنها "دولة شبكية". يشير هذا إلى شكل من أشكال الدولة التي تتبادل وتستخدم المعرفة والمعلومات عبر شبكات مختلفة في عصر المعلومات. تمتلك دولة الشبكة هذه القدرة على إدارة واستخدام الموارد بكفاءة من خلال شبكات متعددة مترابطة. تمثل دولة الشبكة، بقدرتها على التحرك في اتجاهات مختلفة من خلال قواها المتعددة، قدرة دولة الشبكة على الاستخدام الفعال للمعلومات والمعرفة المتنوعة.

تتمتع دولة المعرفة الشبكية بالعديد من الخصائص الهامة. أولاً، أهمية المعلومات والمعرفة. تعتمد القدرة التنافسية للدولة الحديثة على قدرتها على استخدام المعلومات والمعرفة. يلعب هذا دورًا حاسمًا في جميع المجالات، بما في ذلك الاقتصاد والجيش والدبلوماسية. على سبيل المثال، في المجال الاقتصادي، يمكن استخدام المعلومات والمعرفة لاستكشاف أسواق جديدة وتقديم طرق إنتاج فعالة. في المجال العسكري، يمكن استخدام المعلومات والمعرفة لفهم تحركات الخصوم وصياغة استراتيجيات فعالة. في المجال الدبلوماسي، يمكن استخدام المعلومات والمعرفة لفهم المواقف الدولية وصياغة سياسات خارجية فعالة.

ثانياً، استخدام شبكات مختلفة. أصبحت الشبكات بين الدول، وبين الشركات، وبين الأفراد مهمة. من خلال هذه الشبكات، يتم تبادل المعلومات والمعرفة بسرعة، مما يعزز القدرة التنافسية للدولة. على سبيل المثال، من خلال الشبكات بين الدول، يمكن تبادل المعلومات والمعرفة، مما يؤدي إلى التعاون المتبادل. من خلال الشبكات بين الشركات، يمكن تطوير تقنيات جديدة، مما يعزز القدرة التنافسية. من خلال الشبكات بين الأفراد، يمكن مشاركة الأفكار الجديدة، مما يعزز الابتكار.

ثالثاً، الابتكار المستمر. تتطور دولة المعرفة الشبكية من خلال الابتكار المستمر. وهذا يشمل ليس فقط الابتكار التكنولوجي، بل أيضًا الابتكار المؤسسي والاجتماعي. على سبيل المثال، من خلال الابتكار التكنولوجي، يمكن تطوير منتجات وخدمات جديدة، مما يعزز النمو الاقتصادي. من خلال الابتكار المؤسسي، يمكن إنشاء أنظمة إدارية فعالة، مما يعزز القدرة التنافسية للدولة. من خلال الابتكار الاجتماعي، يمكن إنشاء قيم اجتماعية جديدة، مما يعزز تطور المجتمع.

تلعب دولة المعرفة الشبكية دورًا حاسمًا في السياسة العالمية في القرن الحادي والعشرين من خلال هذه التحولات. أهمية المعلومات والمعرفة، واستخدام الشبكات المختلفة، والابتكار المستمر هي العناصر الأساسية لدولة المعرفة الشبكية. من خلال هذه، يمكن للدول تعزيز قدرتها التنافسية وتحديد مكانتها في السياسة العالمية.

في عصر التنمية الاقتصادية القادمة المدفوعة بالذكاء الاصطناعي (AI)، سيشهد دور الدولة والحكومة تغييرًا كبيرًا آخر. يمكن للحوكمة والإدارة الحكومية القائمة على الذكاء الاصطناعي الاستفادة من التآزر بين إدارة المعرفة وتحليل البيانات وقدرات الذكاء الاصطناعي لتعزيز عمليات صنع القرار، وتحسين تقديم الخدمات، وزيادة الكفاءة التشغيلية داخل الحكومات. من خلال دمج هذه العناصر، يمكن للحكومات تسخير قوة المعلومات والمعرفة والذكاء لاتخاذ قرارات أكثر استنارة ومدفوعة بالبيانات تخدم مواطنيها بشكل أفضل.

نحتاج إلى استكشاف الإمكانات التحويلية للذكاء الاصطناعي (AI) في الحوكمة والإدارة الحكومية. يسلط الضوء على كيفية تمكين تقنيات الذكاء الاصطناعي لعمليات صنع القرار، وتحسين تقديم الخدمات، وزيادة الكفاءة التشغيلية داخل الحكومات. هذا النوع الجديد من الحكومة منظم حول عدة موضوعات رئيسية، بما في ذلك إدارة المعرفة، وتحليل البيانات، وأنظمة دعم القرار المدعومة بالذكاء الاصطناعي، والاعتبارات الأخلاقية. يتيح تطبيق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي في القطاع العام وإدارة الدولة العديد من الفوائد، بما في ذلك رقمنة السجلات، وزيادة إنتاجية العمل، وتوفير الوقت والتكاليف لكل من الأفراد والشركات. يمكن لأدوات تحليل البيانات المدعومة بالذكاء الاصطناعي في الخدمات العامة استخلاص معلومات قيمة من مجموعات البيانات الكبيرة، مما يدعم القرارات القائمة على الأدلة. توفر روبوتات الدردشة المدعومة بالذكاء الاصطناعي دعمًا فعالًا للمواطنين على مدار الساعة، مما يحسن المشاركة والرضا. يمكن لخوارزميات الذكاء الاصطناعي أيضًا اكتشاف ومنع الأنشطة الاحتيالية، وحماية الموارد العامة والحفاظ على الشفافية.

ثالثاً: حوكمة الدولة القائمة على الذكاء الاصطناعي واتخاذ القرارات الذكية

تعد الحوكمة والإدارة الحكومية القائمة على الذكاء الاصطناعي مجالًا ناشئًا يستفيد من تقنيات الذكاء الاصطناعي لتعزيز عمليات صنع القرار، وتحسين تقديم الخدمات، وزيادة الكفاءة التشغيلية داخل الحكومات. يجمع هذا الاتجاه بين إدارة المعرفة وتحليل البيانات وقدرات الذكاء الاصطناعي لدعم اتخاذ القرارات المستنيرة وصياغة السياسات.

إدارة المعرفة

تعد إدارة المعرفة أمرًا بالغ الأهمية في الحوكمة الحكومية القائمة على الذكاء الاصطناعي. وهي تشمل تنظيم وهيكلة المعلومات من مصادر مختلفة، بما في ذلك السياسات الحالية واللوائح والأطر القانونية والبيانات التاريخية ومعرفة الخبراء وملاحظات المواطنين. تشكل قاعدة المعرفة هذه أساسًا لأنظمة الذكاء الاصطناعي لمعالجة المعلومات وتحليلها، مما يمكنها من تقديم رؤى وتوصيات ذات صلة لعمليات صنع القرار.

تحليل البيانات ومعالجة المعلومات

تجمع الحكومات وتنتج كميات هائلة من البيانات من مصادر مختلفة، مثل السجلات الإدارية وبيانات المستشعرات ووسائل التواصل الاجتماعي وتفاعلات المواطنين. يمكن لتقنيات الذكاء الاصطناعي، وخاصة التعلم الآلي ومعالجة اللغة الطبيعية، تحليل واستخلاص رؤى قيمة من مصادر البيانات المتنوعة هذه. تمكن هذه القدرة الحكومات من تحديد الأنماط والاتجاهات والعلاقات التي يمكن أن تفيد قرارات السياسة وتحسين تقديم الخدمات.

أنظمة دعم القرار المدعومة بالذكاء الاصطناعي

تدمج أنظمة دعم القرار (DSS) المدعومة بالذكاء الاصطناعي إدارة المعرفة وتحليل البيانات وقدرات الذكاء الاصطناعي لمساعدة المسؤولين الحكوميين وصانعي السياسات في اتخاذ قرارات مستنيرة. توفر هذه الأنظمة رؤى وتوصيات مدعومة بالبيانات بناءً على تحليل المعلومات ذات الصلة وقواعد المعرفة. يمكنها محاكاة ونمذجة سيناريوهات مختلفة لتقييم الآثار المحتملة لقرارات السياسة، وأتمتة عمليات صنع القرار الروتينية لتحرير الموارد البشرية للمهام الأكثر تعقيدًا، وتسهيل التعاون وتبادل المعرفة بين أصحاب المصلحة المشاركين في عمليات صنع القرار. بشكل عام، تعزز هذه الأنظمة القدرات الاستخباراتية واتخاذ القرار.

من خلال الجمع بين تقنيات الذكاء الاصطناعي وإدارة المعرفة وتحليل البيانات، يمكن للحكومات تعزيز قدراتها الاستخباراتية واتخاذ القرار بشكل عام بعدة طرق:

تحسين الوعي الظرفي: يمكن لأنظمة الذكاء الاصطناعي مراقبة وتحليل تدفقات البيانات في الوقت الفعلي باستمرار، مما يوفر للمسؤولين الحكوميين معلومات ورؤى محدثة لاتخاذ قرارات في الوقت المناسب.

التحليلات التنبؤية: يمكن تدريب نماذج التعلم الآلي على البيانات التاريخية للتنبؤ بالاتجاهات والمخاطر والفرص المستقبلية، مما يتيح اتخاذ قرارات استباقية وصياغة سياسات.

الخدمات المخصصة: يمكن للأنظمة المدعومة بالذكاء الاصطناعي تحليل بيانات المواطنين وتفضيلاتهم لتخصيص الخدمات والاتصالات، مما يحسن تجربة المواطنين ومشاركتهم. التحسين وتخصيص الموارد: يمكن لخوارزميات الذكاء الاصطناعي تحسين تخصيص الموارد والعمليات التشغيلية، مما يؤدي إلى زيادة الكفاءة وتوفير التكاليف.

يجب تصميم وتنفيذ أنظمة الحوكمة واتخاذ القرار القائمة على الذكاء الاصطناعي بأطر حوكمة قوية، واعتبارات أخلاقية، وتدابير شفافة لضمان المساءلة والعدالة والثقة العامة. وهذا يشمل معالجة القضايا المتعلقة بخصوصية البيانات والأمن والتحيزات المحتملة في خوارزميات الذكاء الاصطناعي.

فيما يلي عدة أمثلة لكيفية استخدام الذكاء الاصطناعي في الحوكمة الحكومية:

المراقبة والتحليل: يتم نشر أنظمة الذكاء الاصطناعي لمراقبة أنشطة مثل تحركات القوات والتهديدات الأمنية المحتملة، مما يوفر إنذارات مبكرة ويساعد في إدارة التوترات.

الاستجابة للكوارث وإدارة الأزمات: يُستخدم الذكاء الاصطناعي للاستجابة للكوارث، بما في ذلك الحرائق والفيضانات وتفشي الأمراض، مما يساعد في تنسيق الجهود الإنسانية وإدارة تدفقات اللاجئين.

الخدمات العامة وشبكات الأمان الاجتماعي: يتم دمج الذكاء الاصطناعي في الخدمات العامة مثل الرعاية الصحية وتوزيع الرفاهية، مما يدعم اندماج المواطنين وتحسين تقديم الخدمات.

الكفاءة الإدارية وتحليل السياسات: يعزز الذكاء الاصطناعي التوليدي الكفاءة الإدارية وكتابة التقارير وتحليل السياسات، مما يساعد في تطوير وتقييم السياسات.

التعاون الدولي ووضع المعايير: يتم تشكيل معايير وقواعد الحوكمة للذكاء الاصطناعي من خلال الشراكات العالمية، مما يعزز التعاون الدولي الضروري لإدارة التحديات المعقدة.

في المستقبل، يأتي تطبيق الذكاء الاصطناعي في الحوكمة الحكومية مع تحديات مثل مقاومة التغيير، وقضايا إدارة البيانات، والحاجة إلى تدريب وتعليم واسع النطاق. يتطلب التغلب على هذه التحديات استثمارات في البنية التحتية للبيانات، وإنشاء أطر حوكمة البيانات، وتعزيز التعاون بين مختلف أقسام الوكالات.

تستفيد الحوكمة والإدارة الحكومية القائمة على الذكاء الاصطناعي من التآزر بين إدارة المعرفة وتحليل البيانات وقدرات الذكاء الاصطناعي لتعزيز عمليات صنع القرار، وتحسين تقديم الخدمات، وزيادة الكفاءة التشغيلية داخل الحكومات. من خلال دمج هذه العناصر، يمكن للحكومات تسخير قوة المعلومات والمعرفة والذكاء لاتخاذ قرارات أكثر استنارة ومدفوعة بالبيانات تخدم مواطنيها بشكل أفضل.

تقوم البلدان في جميع أنحاء العالم بتطوير استراتيجيات وطنية للذكاء الاصطناعي لتعزيز الإنتاجية وتحسين نوعية الحياة وتحقيق القدرة التنافسية الرقمية. تتضمن هذه الاستراتيجيات إنشاء هياكل حوكمة، وتعزيز البحث والتطوير في مجال الذكاء الاصطناعي، ومعالجة المخاوف الأخلاقية والأمنية. تهدف الاستراتيجيات الوطنية للذكاء الاصطناعي إلى خلق بيئة داعمة للابتكار في مجال الذكاء الاصطناعي مع ضمان استخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي بشكل مسؤول وأخلاقي.

يمتلك دمج الذكاء الاصطناعي، وخاصة الذكاء الاصطناعي التوليدي في الحكومة، القدرة على تحويل الإدارة العامة، وتعزيز عمليات صنع القرار، وتحسين تقديم الخدمات. ومع ذلك، فإنه يطرح أيضًا تحديات تتطلب دراسة متأنية للقضايا الأخلاقية والقانونية والمتعلقة بالحوكمة. من خلال اعتماد نهج شامل لحوكمة الذكاء الاصطناعي، يمكن للحكومات تسخير فوائد الذكاء الاصطناعي مع تخفيف مخاطره.

رابعاً: الكوريتان في عصر الذكاء الاصطناعي التوليدي

1. جهود كوريا الجنوبية لجعل الدولة ذكية بالذكاء الاصطناعي

تسعى كوريا الجنوبية بنشاط إلى تطوير دولة وحكومة ذكية قائمة على الذكاء الاصطناعي من خلال مبادرات وسياسات استراتيجية متنوعة. وضعت الحكومة الكورية الجنوبية الاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي في 17 ديسمبر 2019، برؤية "نحو ريادة عالمية في الذكاء الاصطناعي تتجاوز تكنولوجيا المعلومات". تهدف الاستراتيجية إلى تحقيق القدرة التنافسية الرقمية، وخلق آثار اقتصادية كبيرة من خلال الذكاء الاصطناعي، وتحسين نوعية حياة مواطنيها بحلول عام 2030. تتكون الاستراتيجية من 100 مهمة عمل على مستوى الحكومة تحت تسع استراتيجيات في ثلاثة مجالات: النظام البيئي للذكاء الاصطناعي، واستخدام الذكاء الاصطناعي، والذكاء الاصطناعي المتمحور حول الإنسان.

تتضمن الصفقة الجديدة الرقمية، التي تم الإعلان عنها في عام 2020، جهودًا صناعية وتعليمية تقودها الدولة لتسخير إمكانات الذكاء الاصطناعي. ويشمل ذلك استثمارات ضخمة في البنية التحتية للذكاء الاصطناعي وإنشاء حاضنات شركات ناشئة موجهة نحو الذكاء الاصطناعي لتعزيز الابتكار وريادة الأعمال في قطاع الذكاء الاصطناعي.

ستؤدي هذه الجهود إلى سياسة الحكومة الكورية الجنوبية للتعامل مع التهديدات الكورية الشمالية والاستعداد للتوحيد المستقبلي. مجالات السياسات ذات الصلة هي:

تعزيز قدرات المراقبة والتحليل: تنشر كوريا الجنوبية أنظمة الذكاء الاصطناعي لمراقبة أنشطة كوريا الشمالية بشكل أفضل على طول الحدود، بما في ذلك تحركات القوات والتهديدات الأمنية المحتملة. يمكن للذكاء الاصطناعي المساعدة في تحليل كميات كبيرة من البيانات من أجهزة استشعار ومصادر متنوعة للكشف عن الأنماط وتقديم تحذيرات مبكرة. يمكن أن يساعد ذلك في إدارة التوترات والاستعداد لحالات طوارئ محتملة تتعلق بكوريا الشمالية.

تحسين الاستجابة للكوارث وإدارة الأزمات: يُستخدم الذكاء الاصطناعي للاستجابة للكوارث، بما في ذلك الحرائق والفيضانات وتفشي الأمراض. في حالة عدم الاستقرار أو الأزمة في كوريا الشمالية، يمكن لأنظمة الذكاء الاصطناعي المساعدة في تنسيق الجهود الإنسانية، وإدارة تدفقات اللاجئين، والتخفيف من الفوضى المحتملة أثناء عملية التوحيد.

تعزيز الخدمات العامة وشبكات الأمان الاجتماعي: تهدف كوريا الجنوبية إلى دمج الذكاء الاصطناعي في الخدمات العامة، مثل الرعاية الصحية، وتوزيع الرفاهية، والوصول إلى معلومات المواطنين. في حالة حدوث توحيد، يمكن توسيع نطاق هذه الأنظمة المدعومة بالذكاء الاصطناعي لدعم دمج مواطني كوريا الشمالية، وتوفير الخدمات الأساسية وتسهيل انتقالهم.

تعزيز الكفاءة الإدارية وتحليل السياسات: يُخطط لاستخدام الذكاء الاصطناعي التوليدي لتحسين الكفاءة الإدارية وكتابة التقارير وتحليل السياسات في كوريا الجنوبية. يمكن أن يساعد ذلك في تطوير وتقييم السياسات المتعلقة بعملية التوحيد، والتعاون بين الكوريتين، وإدارة التحديات المعقدة التي قد تنشأ.

تسهيل التعاون الدولي ووضع المعايير: تشارك كوريا الجنوبية بنشاط مع الشركاء العالميين لتشكيل معايير وقواعد حوكمة الذكاء الاصطناعي. يمكن أن يعزز ذلك التعاون الدولي الضروري لإدارة عملية التوحيد، ومعالجة مخاطر العقوبات المحتملة، وضمان انتقال سلس يتماشى مع المعايير والممارسات العالمية.

في حين أن الذكاء الاصطناعي يمكن أن يوفر أدوات وقدرات قيمة، فإن عملية التوحيد والمسائل بين الكوريتين ستتطلب في النهاية دبلوماسية دقيقة ومفاوضات سياسية واستراتيجية شاملة تشمل مختلف أصحاب المصلحة والتعاون الدولي. يجب النظر إلى الذكاء الاصطناعي على أنه تكنولوجيا تمكينية لدعم وتعزيز هذه الجهود بدلاً من كونه حلاً وحيدًا.

2. جهود كوريا الشمالية لتطوير الذكاء الاصطناعي

يقدم التقرير الذي أعده هيوك كيم في 38 نورث بعنوان "أبحاث الذكاء الاصطناعي في كوريا الشمالية: الاتجاهات والتطبيقات المدنية والعسكرية المحتملة" تحليلًا شاملاً للتقدم الذي أحرزته كوريا الشمالية في تقنيات الذكاء الاصطناعي (AI) والتعلم الآلي (ML). كان التقدم العالمي في الذكاء الاصطناعي والتعلم الآلي على مدى العقد الماضي كبيرًا، مدفوعًا بالتقدم في القدرة الحاسوبية وإمكانية الوصول إلى البيانات. على الرغم من عزلتها وقيود العقوبات الدولية، كانت كوريا الشمالية تعمل بنشاط على تطوير تقنيات الذكاء الاصطناعي/التعلم الآلي. تعود جهود البلاد في هذا المجال إلى التسعينيات، مع تطوير برنامج "Eunbyul" للذكاء الاصطناعي في عام 1998. يسلط التقرير الضوء على التحديات في تقييم قدرات كوريا الشمالية في مجال الذكاء الاصطناعي بسبب طبيعتها السرية وتأثير العقوبات. ومع ذلك، تشير المعلومات المفتوحة المصدر، بما في ذلك المقالات العلمية ووسائل الإعلام الحكومية، إلى أن كوريا الشمالية تحقق تقدمًا في الذكاء الاصطناعي/التعلم الآلي عبر مختلف القطاعات (Kim 2024).

يمتد تطوير الذكاء الاصطناعي/التعلم الآلي في كوريا الشمالية على مدى ثلاثة عقود، ويتناول تحديات وطنية مثل التنبؤ بتلوث الهواء، والاستعداد للجفاف، ومراقبة اهتزازات التوربينات المائية، وفي الآونة الأخيرة، التطبيقات خلال جائحة كوفيد-19. طبقت البلاد الذكاء الاصطناعي/التعلم الآلي لإنشاء نماذج لتقييم استخدام الأقنعة وتحديد أولويات مؤشرات الأعراض السريرية للعدوى. يؤكد التقرير على أهمية مراقبة أنشطة الذكاء الاصطناعي/التعلم الآلي في كوريا الشمالية، لا سيما في سياق النقل غير الملموس للتكنولوجيا (ITT)، الذي يمكن أن يتجاوز العقوبات.

أكثر من أي شيء آخر، استكشفت كوريا الشمالية استخدام الذكاء الاصطناعي/التعلم الآلي للتطبيقات العسكرية، لا سيما في الألعاب الحربية ومحاكاة المعارك. وصفت دراسة نشرت في المجلة الكورية الشمالية "علوم المعلومات" تطوير محاكاة ألعاب حربية باستخدام التعلم المعزز (RL). يتضمن التعلم المعزز تدريب وكيل لزيادة المكافآت في بيئة معينة من خلال التجربة والخطأ. حددت الدراسة معايير لحساب المكافآت، مثل النصر في المعركة ونسبة قذائف المدفعية التي أصابت العدو. يشير هذا إلى أن كوريا الشمالية تهدف إلى تعزيز تخطيطها الاستراتيجي من خلال محاكاة الألعاب الحربية المدفوعة بالذكاء الاصطناعي.

تشكل الطبيعة المزدوجة الاستخدام لتقنيات الذكاء الاصطناعي/التعلم الآلي تحديات كبيرة، لا سيما في سياق العقوبات الدولية وضوابط التصدير. تعد مراقبة وتخفيف المخاطر المرتبطة بأنشطة الذكاء الاصطناعي/التعلم الآلي في كوريا الشمالية أمرًا بالغ الأهمية لضمان الامتثال للعقوبات ومنع انتشار التكنولوجيا العسكرية.

خامسًا. المستقبل غير المؤكد لمنافسة الذكاء الاصطناعي والتوحيد بين الكوريتين

تمثل المنافسة بين كوريا الجنوبية وكوريا الشمالية صراعًا أوسع بين ديمقراطية ليبرالية غنية ودولة استبدادية فقيرة. تاريخيًا، تجلى هذا التنافس في المجالات الأمنية مثل سباقات التسلح النووي. ومع ذلك، في عصر الذكاء الاصطناعي، تتحول المنافسة نحو مسابقة شاملة تشمل أنظمة وطنية بأكملها. يمكن أن يؤثر التفاوت الناتج في القوة الوطنية بشكل كبير على مستقبل التوحيد الكوري. على الرغم من أن ديناميكيات منافسة الذكاء الاصطناعي بين الدول الديمقراطية والاستبدادية لم تُفهم بالكامل بعد، إلا أنه من الواضح أن الأنظمة الاستبدادية تمتلك مزايا وعيوبًا في هذا المجال.

يمكن للأنظمة الاستبدادية/الأوتوقراطية مثل كوريا الشمالية الاستفادة من تقنيات الذكاء الاصطناعي مثل التعرف على الوجوه وتحليلات البيانات للحفاظ على السيطرة الاجتماعية وقمع المعارضة. يمكن أن يخلق هذا بيئة مستقرة مواتية للأنشطة الاقتصادية. أيضًا، غالبًا ما يكون لدى الدول الاستبدادية قيود أقل على خصوصية البيانات، مما يسمح لها بجمع واستخدام كميات هائلة من البيانات لتدريب الذكاء الاصطناعي. يمكن أن يؤدي هذا إلى تسريع الابتكار في الذكاء الاصطناعي والنمو الاقتصادي. تسمح عملية صنع القرار المركزية في الأنظمة الاستبدادية بالتنفيذ السريع لسياسات ومبادرات الذكاء الاصطناعي. يمكن أن يؤدي هذا إلى تبني أسرع لتقنيات الذكاء الاصطناعي عبر مختلف القطاعات، مما يدفع النمو الاقتصادي. على سبيل المثال، قامت حكومة سنغافورة بتعبئة الموارد بسرعة لدعم تطوير الذكاء الاصطناعي. أيضًا، يمكن للحكومات الاستبدادية توجيه موارد كبيرة نحو البحث والتطوير في مجال الذكاء الاصطناعي دون قيود المعارضة السياسية. يمكن أن يؤدي هذا الاستثمار المركز إلى اختراقات في تقنيات الذكاء الاصطناعي التي تعزز الإنتاجية الاقتصادية. يعد استثمار الصين الكبير في أبحاث الذكاء الاصطناعي مثالًا على ذلك.

ومع ذلك، في حين أن الأنظمة الاستبدادية يمكن أن تدفع التطور الأولي للذكاء الاصطناعي، فإن طبيعتها القمعية يمكن أن تخنق الابتكار الأوسع. يمكن لقمع حرية التعبير ونقص الحرية الفكرية أن يعيق التفكير الإبداعي والمبتكر، وهو أمر ضروري للنمو الاقتصادي طويل الأجل. أيضًا، يمكن أن يؤدي استخدام الذكاء الاصطناعي للمراقبة والتحكم إلى قضايا أخلاقية واجتماعية كبيرة، بما في ذلك انتهاكات حقوق الإنسان. يمكن أن يؤدي هذا إلى عقوبات دولية وفقدان الاستثمار الأجنبي، مما يؤثر سلبًا على التنمية الاقتصادية. الاعتماد المفرط على المبادرات المدفوعة بالدولة في مجال الذكاء الاصطناعي يمكن أن يخلق بيئة تقتصر فيها ابتكارات القطاع الخاص. يمكن أن يقلل هذا من القدرة التنافسية الإجمالية للاقتصاد حيث قد يفتقر رواد الأعمال إلى الحرية لاستكشاف وابتكار بشكل مستقل. يمكن أن يؤدي الافتقار إلى الشفافية والمساءلة في الأنظمة الاستبدادية إلى الفساد وسوء تخصيص الموارد. يمكن أن يقوض هذا الاستقرار الاقتصادي والنمو على المدى الطويل.

بصفتها دولة استبدادية، يمكن لكوريا الشمالية الاستفادة من الذكاء الاصطناعي لدفع التنمية الاقتصادية من خلال تعزيز السيطرة والوصول إلى البيانات والتنفيذ السريع للسياسات؛ غالبًا ما تتوازن هذه المزايا مع عيوب كبيرة. وتشمل هذه الابتكار المخنوق، والمخاوف الأخلاقية، والاعتماد على سيطرة الدولة، وعدم الاستقرار الاقتصادي طويل الأجل، والعزلة العالمية المحتملة. من المرجح أن يتحقق النجاح الاقتصادي المستدام للبلد في عصر الذكاء الاصطناعي من خلال نهج متوازن يشمل الحكم القوي والمبادئ الديمقراطية.

في هذا السياق، يجب على كوريا الجنوبية أن تسعى جاهدة للحفاظ على التفوق الابتكاري للديمقراطية الليبرالية مع السعي لاكتساب ميزة تنافسية على كوريا الشمالية. لتأمين ميزة تنافسية في عصر الذكاء الاصطناعي، يجب على كوريا الجنوبية التركيز على الاستفادة من نقاط قوة نظامها الديمقراطي الليبرالي. ويشمل ذلك تعزيز بيئة تشجع الابتكار، والالتزام بالمعايير الأخلاقية في تطوير الذكاء الاصطناعي، وضمان استخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي لتعزيز رفاهية مواطنيها. سيمنح التعاون الدولي مع المجتمع الدولي لتعزيز التنمية التكنولوجية والمعايير للاستخدام الشفاف والآمن للذكاء الاصطناعي كوريا الجنوبية ميزة في المضي قدمًا نحو التوحيد، مما يؤدي في النهاية إلى شبه جزيرة كورية موحدة قائمة على الذكاء الاصطناعي وديمقراطية ليبرالية. ■

المراجع

Ha, Young-Sun, and Sangbae Kim, eds. 2006. شبكة المعرفة الدولة: تحول سياسة العالم في القرن الحادي والعشرين [Network Knowledge State: Transformation of World Politics in the 21st Century]. Seoul: Eulyoo (بالكورية).

Kim, Hyuk. 2024. "أبحاث الذكاء الاصطناعي في كوريا الشمالية: الاتجاهات والتطبيقات المدنية والعسكرية المحتملة." 38 نورث. 23 يناير. https://www.38north.org/2024/01/north-koreas-artificial-intelligence-research-trends-and-potential-civilian-and-military-applications/ (تم الوصول إليه في 1 يوليو 2024)

■ تشايسونغ تشون هو رئيس مركز الأبحاث للأمن القومي في المعهد الشرقي (EAI) وأستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية في جامعة سيول الوطنية.

■ تمت كتابته بواسطة هان سو بارك, باحث مشارك

    للاستفسارات: هاتف. 82 2 2277 1683 (داخلي 204) | hspark@eai.or.kr