[تعليق عالمي حول كوريا الشمالية] بالنسبة لكيم جونغ أون، ترامب هو الفرصة الأفضل، والأخيرة.

تم تحديد موعد القمة الثانية بين الرئيس ترامب والزعيم كيم جونغ أون في 27 و 28 فبراير في فيتنام. السؤال هو ما هو نوع التقدم الذي سيحرّزه الزعيمان بعد لقائهما الرمزي للغاية ولكنه غير الملموس في سنغافورة في يونيو من العام الماضي. ما مقدار التنازلات وما نوعها التي سيقدمها كيم في جهوده المعلنة لنزع السلاح النووي؟ ما مقدار المكافأة التي سيقدمها ترامب لكيم من خلال تطبيع العلاقات بين واشنطن وبيونغ يانغ كما وعد في اللقاء الأخير؟ بينما يتكهن العديد من الخبراء بآفاق القمة القادمة بين الزعيمين اللذين لا يمكن التنبؤ بهما، يبدو أن هناك شيئًا واحدًا واضحًا. يمثل السيد ترامب فرصة فريدة لكيم.

ترامب فريد من نوعه لأنه أول رئيس أمريكي، وربما الوحيد، المستعد للقاء كيم دون العديد من الشروط المسبقة. هذا هو ما حدث بالضبط في اللقاء الأخير، والذي انتقد بعده العديد من الأمريكيين ترامب لمنح كيم هيبة المشاركة على الساحة العالمية مع الرئيس الأمريكي مقابل لا شيء. تم تحديد الاجتماع الثاني بنفس الطريقة، حيث أعلن السيد ترامب عن الاجتماع حتى بينما لا يزال مفاوضه يضع اللمسات الأخيرة على الشروط والأحكام في بيونغ يانغ.

ترامب فريد من نوعه لأنه غير مقيد بالقيم الأمريكية التقليدية لحقوق الإنسان وتعزيز الديمقراطية. في تعليقه لرئيس معهد الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) لشؤون كوريا، روبرت كينغ، المبعوث الخاص السابق لقضايا حقوق الإنسان في كوريا الشمالية، لاحظ الغياب التام للموضوع في خطاب حالة الاتحاد لترامب لعام 2019. كان هذا تناقضًا حادًا مع عام 2018، عندما أدان الرئيس بشدة انتهاكات حقوق الإنسان التي يرتكبها كيم، قائلاً "لا يوجد نظام قمع مواطنيه بشكل كامل أو وحشي مثل الديكتاتورية القاسية في كوريا الشمالية".

يعرف الجميع أن كوريا الشمالية لديها قضايا خطيرة تتعلق بحقوق الإنسان. ومع ذلك، كان إصرار الولايات المتحدة في الماضي على معالجة حقوق الإنسان أحد العقبات الرئيسية التي حالت دون إبرام صفقة نووية مع بيونغ يانغ، والتي اشتبهت في أن الأمريكيين يسعون إلى تغيير النظام. في تحليله للمفاوضات النووية الأمريكية مع ليبيا، جادل بروس جينتلسون من جامعة ديوك بأن تركيز إدارة بوش على تحقيق تغيير في السياسة لنزع السلاح النووي بدلاً من تغيير النظام كان مفتاح الصفقة الناجحة مع القذافي.

ترامب فريد أيضًا فيما يسميه كين "نهجه التعاملاتي تجاه السياسة الخارجية". إنه مستعد لعقد صفقات بناءً على المصالح الوطنية البحتة وكذلك الدوافع الشخصية. يريد ترامب إرثًا يمكنه الادعاء بأنه لم يحققه أحد من قبله. في خطابه الأسبوع الماضي، تباهى ترامب بأنه هو من منع حربًا كبرى مع كوريا الشمالية. مشيرًا إلى أنه لم يكن هناك إطلاق صاروخي لمدة 15 شهرًا، قال إنه "كجزء من دبلوماسية جديدة جريئة"، هو وكيم "يواصلان دفعنا التاريخي نحو السلام في شبه الجزيرة الكورية".

في خطاب العام الجديد، شدد الزعيم كيم بشدة على التنمية الاقتصادية لكوريا الشمالية. إذا كان كيم يريد حقًا الإصلاح الاقتصادي، فلديه كل الدعم الذي يحتاجه. مع زيارة كيم لشي جين بينغ للمرة الرابعة بعد خطابه في يناير، ليس سرًا أن الصين تريد أن ترى كيم يتبع الإصلاح الاقتصادي على الطراز الصيني والاستعداد لتقديم الدعم اللازم. والأهم من ذلك ربما، يريد الرئيس الكوري الجنوبي مون جاي إن أن يرى الكوريين الشماليين يزدهرون بدلاً من انهيار النظام. في مؤتمره الصحفي بمناسبة العام الجديد، ذكر مون إمكانية إعادة فتح مجمع كايسونغ الصناعي وجولات جبل كومغانغ كجزء من توسيع التعاون الاقتصادي بين الكوريتين.

في ورقة استراتيجيته للأمن القومي المنشورة في ديسمبر من العام الماضي، أوضح مون أن حكومته تريد بناء نظام سلام دائم في شبه الجزيرة سيؤدي إلى تنمية مستدامة في العلاقات بين الكوريتين وازدهار مشترك. يعكس سعي مون للسلام مشاعر الرأي العام في كوريا الجنوبية. في أحدث استطلاع لـ Korea Gallup، أشار 65 بالمائة من الكوريين الجنوبيين إلى أنهم يفضلون توحيدًا تدريجيًا على استيعاب سريع للشمال، والذي حصل على 19 بالمائة فقط من الدعم. وذكر 12 بالمائة أنهم لا يريدون أي توحيد على الإطلاق.

ومع ذلك، مع العقوبات الأمريكية، لا يمكن لبكين ولا سيول مساعدة كيم في مبادرته الاقتصادية الطموحة. الخبر السار هو أن كيم لديه الآن داعم كبير آخر لأجندته الاقتصادية: السيد ترامب. غرد ترامب بأنه "يتطلع إلى لقاء الزعيم كيم الذي يدرك جيدًا أن كوريا الشمالية تمتلك إمكانات اقتصادية كبيرة". في أحدث تغريداته، أكد ترامب مرة أخرى أن "كوريا الشمالية، تحت قيادة كيم جونغ أون، ستصبح قوة اقتصادية عظيمة. قد يفاجئ البعض ولكنه لن يفاجئني، لأنني تعرفت عليه وأفهم تمامًا مدى كفاءته. ستصبح كوريا الشمالية نوعًا مختلفًا من الصواريخ - صاروخًا اقتصاديًا!"

التحدي الحقيقي هو ما هي التنازلات التي يرغب كيم في تقديمها. يتعين على كيم اتخاذ قرار استراتيجي لإظهار المتشككين والعالم حالة مقنعة لجهود نزع السلاح النووي في كوريا الشمالية. سيتطلب ذلك موازنة دقيقة بين اندفاعه للتحوط من خلال الحفاظ على مستوى معين من القدرة النووية ونزع السلاح الهادف للمخزون النووي لكوريا الشمالية وقدرتها الإنتاجية، بالإضافة إلى الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والتكنولوجيات ذات الصلة.

القمة الثانية لن تحل جميع قضايا نزع السلاح النووي. لكنها يجب أن تسفر عن إجراءات ملموسة بما يكفي كنقطة انطلاق لعملية سلام حقيقية في شبه الجزيرة الكورية. ترامب هو أفضل فرصة، وربما الأخيرة، التي يمتلكها كيم الآن. لكن الوقت ينفد بسرعة حيث أن رئاسة ترامب مستهلكة بشكل متزايد بالفضائح السياسية المتزايدة، وتحقيق المستشار الخاص مولر، ومعارضة الديمقراطيين في مجلس النواب، وإمكانية العزل. دع السيد ترامب يعلن عن صفقة حقيقية للقرن قبل فوات الأوان. ولكن في نهاية المطاف، كل شيء يعود إلى كيم.■

■ سيونغ هو شين هو أيضًا عضو في المجلس الاستشاري للسياسات بوزارة الدفاع بجمهورية كوريا.