[موجز تقرير ADRN] التهديدات الصينية واستغلالها: الانتخابات العامة التايوانية لعام 2024

نظرة عامة على الانتخابات

جرت الانتخابات الرئاسية والتشريعية في تايوان في 13 يناير 2024. اختار الحزب الديمقراطي التقدمي (DPP أو ما يسمى بالمعسكر الأخضر) نائب الرئيس لاي تشينغ-تي كمرشح له، والذي يشغل أيضًا منصب رئيس الحزب. رشح حزب الكومينتانغ الصيني القومي (KMT أو ما يسمى بالمعسكر الأزرق) العمدة الحالي لمدينة نيو تايبيه، هوو يو-يه، للترشح للرئاسة. اختار حزب الشعب التايواني (TPP أو ما يسمى بالمعسكر الأبيض) زعيمه، العمدة السابق لمدينة تايبيه، كو وين-جي، كمرشح رئاسي. على الرغم من الخطط الأولية لفريق حملة مشترك بين حزب الكومينتانغ وحزب الشعب التايواني، لم يتم التوصل إلى اتفاق نهائي. شكل فوز لاي لحظة تاريخية، حيث كانت هذه هي المرة الأولى منذ إدخال الانتخابات المباشرة في عام 1996 التي يفوز فيها حزب واحد بأكثر من فترتين رئاسيتين متتاليتين. حصل لاي على الرئاسة بنسبة 40٪ من الأصوات، يليه هوو بنسبة 34٪، وكو بنسبة 26٪.

لاي تشينغ-تي وهوو يو-يي شخصيتان سياسيتان ضمن أحزاب تقليدية، ويفتقران إلى الكاريزما الفردية، خاصة هوو يو-يي، الرئيس السابق للشرطة. كو وين-جي، من ناحية أخرى، هو مرشح ذو خصائص شعبوية، يظهر كخارج عن النظام السياسي على المستوى الوطني، خالٍ من عبء سجلات الحكم السابقة، مما يوفر خيارًا يتجاوز الانقسام الأزرق-الأخضر. أسلوبه التفاعلي يشبه أحيانًا أسلوب المشاهير على الإنترنت، حيث يستخدم لغة مباشرة للتعليق على القضايا أو الإشارة إلى المشاكل الاجتماعية والسياسية، وفي كثير من الحالات دون اقتراح حلول عملية لهذه المشاكل. يفضل الشباب طريقة كو في التواصل المريحة والساخرة إلى حد ما.

الجزء الآخر من الانتخابات العامة هو الانتخابات التشريعية. حصل الحزب الديمقراطي التقدمي على 51 مقعدًا من أصل 113 مقعدًا وخسر أغلبيته في البرلمان. فاز حزب الكومينتانغ بـ 52 مقعدًا وأصبح أكبر حزب. حصل حزب الشعب التايواني على ثمانية مقاعد. تجعل هذه النتيجة الحكومة الجديدة للحزب الديمقراطي التقدمي حكومة أقلية.

فروق دقيقة في التأكيدات والدفاعات الهوياتية بين الحزب الديمقراطي التقدمي وحزب الكومينتانغ

تعد قضية الوحدة أو الاستقلال الانقسام السياسي الأهم في تايوان. على أحد طرفي الطيف، هناك ميل نحو السعي للاستقلال التايواني، وتعزيز الهوية التايوانية، وتقليل العلاقات الاقتصادية والتجارية مع الصين. على الطرف الآخر، هناك ميل نحو إعادة التوحيد، والحفاظ على هوية الصين الكبرى جنبًا إلى جنب مع الهوية التايوانية، وتعزيز الروابط الاقتصادية والتجارية مع الصين. من بين المرشحين الرئاسيين الثلاثة، بالنظر إلى مواقفهم بشأن الاستقلال أو إعادة التوحيد على طيف من اليسار إلى اليمين، فإن الحزب الديمقراطي التقدمي في اليسار، وحزب الشعب أولاً (PFP) في الوسط، وحزب الكومينتانغ في اليمين. على الرغم من الاختلاف، تقع الأحزاب الثلاثة ضمن المنطقة الوسطى من الطيف السياسي، وتفضل الوضع الراهن.

كبلد صغير، يتعين على تايوان دائمًا مراعاة مواقف الدول الأكبر. في الانتخابات الرئاسية السابقة، كانت هناك دائمًا أربعة تأكيدات - اثنان خارجيان واثنان داخليان. في هذه الانتخابات، كان هذا واضحًا بشكل خاص. أولاً، يؤكد الحزب الديمقراطي التقدمي للولايات المتحدة أنه إذا تم انتخابه، فلن يغير الاسم الرسمي لجمهورية الصين ولن يعدل الدستور، مما يعني أنه لن يسعى للاستقلال التايواني. إلى حد ما، هذا التأكيد موجه أيضًا إلى حكومة بكين، حيث أن الدعوة إلى إصلاحات دستورية فورية من شأنها تصعيد التوترات عبر المضيق، وهو ما لا يساعد في فرصهم الانتخابية. يهدف تأكيد الحزب الديمقراطي التقدمي أيضًا إلى طمأنة الناخبين الوسطيين والخفيفين في الداخل، مما يجعلهم يشعرون بالأمان الكافي للتصويت للحزب. من ناحية أخرى، يؤكد حزب الكومينتانغ للولايات المتحدة أنه إذا كان في السلطة، فستحافظ تايوان على تحالف وثيق مع الولايات المتحدة، وستقف إلى جانب المعسكر الديمقراطي، ولن تشارك في أي مفاوضات سياسية مع الصين، بما في ذلك قضية إعادة التوحيد. تأكيد حزب الكومينتانغ موجه أيضًا إلى الناخبين الوسطيين والخفيفين في الداخل، مما يطمئنهم ويكسب دعمهم.

إلى جانب هذه التأكيدات، لدى الحزبين السياسيين الرئيسيين شيئان للدفاع عنهما. يدافع الحزب الديمقراطي التقدمي عن سيادة تايوان وديمقراطيتها، بينما يسعى حزب الكومينتانغ للدفاع عن جمهورية الصين. يرتكز الدفاعان على الهوية السياسية. في حين أن حزب الكومينتانغ يؤكد أيضًا على الموقف المؤيد للولايات المتحدة وتعزيز الدفاع، فإن دعوته لتوسيع العلاقات الاقتصادية والتجارية مع الصين تثير مخاوف بين المواطنين المؤيدين للحزب الديمقراطي التقدمي. على الرغم من أن الحزب الديمقراطي التقدمي لا يدعو إلى تغييرات في دستور جمهورية الصين واسم البلد، إلا أنه في السنوات القليلة الماضية دفع من خلال بعض الإجراءات التي تهدف إلى إزالة الطابع الصيني من الناحية التاريخية والثقافية، مما يثير مخاوف بين أنصار المعسكر الأزرق. إلى حد كبير، يتم تقديم أهداف الدفاع هذه لحشد الناخبين من قواعدهم الانتخابية الخاصة، حيث أن هؤلاء الداعمين الأساسيين أكثر حساسية لهذه القضايا.

التهديدات الصينية والتدخلات الانتخابية

على مدى السنوات القليلة الماضية، بلغت تهديدات الصين تجاه تايوان ذروتها، مستخدمة مزيجًا من التأثير السياسي والترهيب العسكري. دبلوماسيًا، أجبرت الصين عدة دول وأغرتها بقطع العلاقات الرسمية مع تايوان. عسكريًا، كانت هناك حوادث متكررة لطائرات عسكرية تعبر خط الوسط لمضيق تايوان. في حالتين، نشرت الصين أيضًا سفنًا وطائرات حربية للإبحار حول تايوان، مما فرض حصارًا فعالًا من خلال التدريبات العسكرية. بالإضافة إلى ذلك، كان هناك زيادة مستمرة في الخطاب التهديدي تجاه تايوان. أثارت هذه الإجراءات رد فعل عنيفًا بين غالبية الناس في تايوان.

فيما يتعلق بالتدخل الانتخابي، استخدمت الصين طرقًا مباشرة وغير مباشرة للتأثير على الانتخابات التايوانية في السنوات الأخيرة. بصرف النظر عن الترهيب الرسمي، تنشر الصين معلومات مضللة عبر قنوات مختلفة. يتم نشر أخبار كاذبة على وسائل التواصل الاجتماعي، غالبًا ما يشاركها مستخدمو الإنترنت التايوانيون، بهدف تشويه سمعة الأحزاب السياسية المنتقدة للصين وحلفاء تايوان الديمقراطيين. حتى بعد الانتخابات، هناك شائعات عن تزوير الانتخابات نشأت من الخارج. في حين أن وسائل الإعلام الرئيسية أقل عرضة لنشر الأخبار الكاذبة، إلا أنها تنتشر على نطاق واسع على منصات التواصل الاجتماعي.

تتدخل القوى الخارجية أيضًا في الانتخابات بدعوة ممثلي الأحياء والمقيمين وموظفي المنظمات المدنية للسفر إلى الصين، غالبًا مع درجات متفاوتة من المعاملة المحلية ("محطة الإذاعة المركزية 2023-12-04). طريقة أخرى هي محاولة شراء صحفيي تايوان ونشر استطلاعات رأي زائفة، تفتقر إلى معلومات واضحة عن المنظمة القائمة وعمليات أخذ العينات والمعلومات الديموغرافية. تتدفق أموال الصين أيضًا إلى مرشح تشريعي، وهو مصدر للتبرعات السياسية المحظورة قانونًا.

استغلال التهديدات الصينية

في السنوات الأخيرة، غالبًا ما رفع المرشحون من شأن الانتخابات العامة لتصبح خيارات تتعلق ببقاء الديمقراطية أو السيادة أو البلاد. على خلفية التهديد المتزايد من الصين باستخدام القوة ضد تايوان، أتاح ذلك فرصة للحزب الحاكم لاستغلال التهديد. خلال الحملة الانتخابية، قدم مرشح الحزب الديمقراطي التقدمي نفسه كمدافع عن سيادة تايوان وزعم أنه إذا تم انتخاب المرشح المعارض، فإن تايوان ستستسلم للصين، وستنهار الديمقراطية، وسيتم إضعاف سيادة تايوان. في الواقع، يستجيب الحزب الديمقراطي التقدمي للعديد من الانتقادات لسياساته الداخلية بتحويلها إلى تدخل الصين مثل نشر الأخبار الكاذبة. لا شك أن فوز الحزب الديمقراطي التقدمي في هذه الانتخابات تأثر بالتهديد المستمر من الصين، بالإضافة إلى استغلال الحزب الحاكم للتهديدات الوجودية. ومع ذلك، حصل الحزب الديمقراطي التقدمي على 40٪ فقط من الأصوات، مما يشير إلى أن خطاب التهديد الوجودي قد لا يتردد صداه بقوة لدى غالبية الناخبين التايوانيين. قد يفضل بعض الناخبين المزيد من الحوار مع الصين، مما يقلل من سوء التقدير وخطر المواجهة العسكرية.

في هذه الانتخابات، لم يدعم الشباب الحزب الديمقراطي التقدمي بقوة كما في الانتخابات السابقة. هذه المرة، أدى غياب أحداث مثل مراجعة اتفاقية تجارة الخدمات عبر المضيق والاحتجاج على مشروع قانون تسليم المجرمين في هونغ كونغ، والتي كثفت المشاعر المعادية للصين في الانتخابات السابقة، إلى تقليل التركيز على قضايا عبر المضيق. قلل الجو الهادئ نسبيًا في الأشهر القليلة التي سبقت الانتخابات من الحافز لإعطاء الأولوية لقضايا عبر المضيق. والأهم من ذلك، أن الشباب بشكل عام لم يرغبوا في مزيد من تدهور العلاقات عبر المضيق، خاصة بالنظر إلى الصراع العسكري المحتمل ومتطلبات الخدمة العسكرية الإلزامية للذكور الشباب، مما يشكل تهديدًا لحياتهم وممتلكاتهم. حول الكثير منهم أصواتهم من الحزب الديمقراطي التقدمي إلى حزب الشعب التايواني هذه المرة (وانغ 2024).

من ناحية أخرى، استغل حزب الكومينتانغ أيضًا التهديد الصيني من خلال تقديم الانتخابات كخيار بين الحرب والسلام. ادعوا أن موقف المرشح لاي تشينغ-تي، الذي رشحه الحزب الديمقراطي التقدمي، المؤيد لاستقلال تايوان ونهجه التصادمي، يساهم في تصعيد الصراع وأن الشباب في ظل هذه الظروف سيجبرون على الذهاب إلى ساحة المعركة. أوضح لاي تشينغ-تي عدة مرات أنه لن يغير الاسم الرسمي لجمهورية الصين ولن يعدل الدستور.

النوع الثاني من استغلال التهديد يتعلق بتوجيه الوكالات الحكومية المفترض أنها محايدة للتدخل لتحقيق مكاسب سياسية. من خلال رفع أهمية الانتخابات بشكل استراتيجي، توفر الحكومة لنفسها مبررًا لأفعالها. يمكن لهذا الوضع أن يقوض تكافؤ الفرص ويقوض ثقة الجمهور. على سبيل المثال، قبل أيام قليلة من الانتخابات، أطلقت الصين قمرًا صناعيًا مر فوق سماء تايوان. أصدرت وزارة الدفاع إنذارًا بالغارة الجوية، مشيرة إلى أنه اختبار صاروخي صيني ("وكالة الأنباء المركزية 2024-01-09). ساهمت هذه المعلومات المضللة في زيادة الشعور بالتهديد للأمن القومي وربما عززت الدعم للحزب الحاكم. التدخلات الحكومية الأكثر تكرارًا تشمل توجيه وكالات إنفاذ القانون للتحقيق مع المعارضين السياسيين والمواطنين ومقاضاتهم لنشر أخبار كاذبة ومساعدة الصين في التسلل قبل الانتخابات.

في السنوات القليلة الماضية، أقرت تايوان قانون الحفاظ على النظام الاجتماعي لمكافحة الأخبار الكاذبة وقانون مكافحة التسلل لمواجهة النفوذ الصيني في الانتخابات والسياسة. في حين أن الصين معروفة بمشاركتها في الحرب المعرفية والتسلل، فقد استغل الحزب الديمقراطي التقدمي هذا التهديد أيضًا. فيما يتعلق بالأخبار الكاذبة، فإن انتقاد الحكومة أو التعليق على سياسات الحكومة قد يُعتبر حربًا معرفية، مما يؤدي إلى عواقب قانونية محتملة وخلق تأثير مخيف (وو 2023). فيما يتعلق بالتسلل، وجهت حكومة الحزب الديمقراطي التقدمي وكالات إنفاذ القانون قبل الانتخابات للتحقيق مع عشرات من ممثلي الأحياء الذين يجندون السكان لزيارة الصين وتلقي بعض المعاملات المحلية. يستخدم العديد من ممثلي الأحياء السفر المدعوم للحصول على دعم انتخابي من السكان (كونغ 2019). بالإضافة إلى ذلك، اقترحت وزارة العدل تعزيز التدقيق في المهاجرين الجدد من الصين لمواجهة النفوذ الأجنبي، مما أثار جدلاً بسبب تركيزه المستهدف على مجموعة معينة.

لا توجد اختلافات جوهرية في السياسات الاقتصادية

ركزت هذه الانتخابات بشكل أساسي على القضايا المتعلقة بالدفاع الوطني والأمن والسيادة، مع مناقشة محدودة حول قضايا السياسة العامة الأخرى. قضية السيادة متجذرة إلى حد كبير في الهوية السياسية ويمكنها توحيد الدعم من المؤيدين الأساسيين بفعالية. في الوقت نفسه، لم تحظ العديد من القضايا الاجتماعية والاقتصادية الملحة في تايوان، مثل الإفلاس المحتمل لنظام معاشات العمال، والتحديات الديموغرافية الخطيرة، والاحتباس الحراري العالمي، ونقص العمالة، والتكاليف المالية لدعم الطاقة، بالاهتمام والمناقشة الكافيين. بدلاً من ذلك، ركز المرشحون الثلاثة ووسائل الإعلام بشكل أساسي على مهاجمة الخصوم بشأن عيوبهم الطفيفة في ممتلكات العقارات.

قدم المرشحون الثلاثة بعض السياسات التي تتعامل مع هذه القضايا الحاسمة، ولكن كان هناك نقص في المناقشة المتعمقة والاهتمام العام الكافي. علاوة على ذلك، غالبًا ما يتجنب المرشحون الثلاثة معالجة السبب الجذري للمشاكل من خلال اقتراح تدابير قد تضر بمصالح مجموعات معينة. على سبيل المثال، فيما يتعلق بالعجز المتزايد في نظام معاشات العمال، يتهرب المرشحون الثلاثة من مناقشة إمكانية زيادة المدفوعات من قبل العمال. بدلاً من ذلك، يعدون بمواصلة استخدام الميزانية الحكومية لتغطية العجز.

من حيث السياسات الفعلية، لا تظهر مجموعات المرشحين الثلاثة اختلافات كبيرة في مجالات السياسات الصناعية والعمالية والتعليمية والإسكان والصحة. في قضية الطاقة، يفضل حزب الكومينتانغ وحزب الشعب التايواني الاستمرار في استخدام الطاقة النووية، بينما يهدف الحزب الديمقراطي التقدمي إلى التخلص التدريجي من الطاقة النووية في أقرب وقت ممكن. يكمن الاختلاف الأكبر في المواقف السياسية بين المرشحين في العلاقة عبر المضيق.

فيما يتعلق بالعلاقات عبر المضيق، يدعو المرشحون جميعًا إلى تحالف تايواني أمريكي وثيق، وزيادة قدرة تايوان على الردع الدفاعي، والمشاركة في الحوار مع البر الرئيسي على أساس المساواة والكرامة. لا تتوقع الأوساط الأكاديمية والإعلامية الأمريكية حدوث تغييرات كبيرة في العلاقات الأمريكية الصينية التايوانية إذا تم انتخاب أي من المرشحين الثلاثة. زار جميع المرشحين الولايات المتحدة، واجتمعوا مع باحثين من الجامعات ومراكز الفكر، وعقدوا مناقشات مع مسؤولين أمريكيين، مما يضمن فهمًا واضحًا لمواقفهم بشأن العلاقات.

مفهوم "المساواة والكرامة"، ومع ذلك، يتم تفسيره بشكل مختلف من قبل الأحزاب الثلاثة. يقبل هوو يو-يي إطار "صين واحدة بتفسيرات مختلفة (جمهورية الصين وجمهورية الصين الشعبية)". كما يرفض استقلال تايوان ويحذر من خطر الحرب. مثل أسلافه، لا يقبل لاي تشينغ-تي "صين واحدة"، مشيرًا إلى أنها تعادل "نظام دولة واحدة ونظامين". اتهم حزب الكومينتانغ موقف لاي تشينغ-تي المؤيد لاستقلال تايوان بأنه يؤدي إلى صراعات عسكرية، بينما رأى لاي تشينغ-تي أن سياسة حزب الكومينتانغ هي استسلام. موقف كو وين-جي أكثر غموضًا. بالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بالعلاقات الاقتصادية عبر المضيق، يؤكد لاي تشينغ-تي على الارتباط القوي بين الاقتصاد والأمن القومي، وأن تايوان يجب أن تقلل من الاعتماد على الصين مع تعزيز العلاقات الاقتصادية مع حلفائها الديمقراطيين. من ناحية أخرى، يفضل حزب الكومينتانغ بناء علاقات اقتصادية أقوى مع الصين القارية. بشكل عام، مقارنة بمرشحي الرئاسة السابقين لحزب الكومينتانغ، يتحرك المرشح الجديد لحزب الكومينتانغ نحو تركيز أقوى على المؤسسات الديمقراطية وسيادة تايوان، معربًا عن عدم الثقة تجاه حكومة بكين.

الخاتمة

الموضوع الرئيسي للانتخابات العامة هو التهديد الصيني واستغلال هذا التهديد. الأول يتعلق ببقاء الديمقراطية والثاني يتعلق بالتدهور المحتمل للديمقراطية. مع تأييد جميع المرشحين لتحالف تايواني أمريكي قوي، والتأكيد على القدرات الدفاعية لتايوان، والدعوة إلى الحفاظ على الوضع الراهن، ينبغي أن يكون هناك قلق أقل بشأن بقاء الديمقراطية. ومع ذلك، لا يزال من الضروري مراقبة التدخلات عن كثب والحفاظ على تعاون وثيق مع الحلفاء. من ناحية أخرى، فإن استغلال التهديد الوجودي، من خلال السيطرة على الانتخابات بالتهديدات والتأثير على الوكالات الحكومية المفترض أنها محايدة لتحقيق مكاسب سياسية، يثير مخاوف بشأن عمل الديمقراطية. إن الموازنة بين احتياجات الأمن القومي والحفاظ على المبادئ الديمقراطية هي مهمة أساسية ستواجهها الحكومة الجديدة.

بالنسبة للعلاقة التنفيذية والتشريعية المستقبلية، سيواجه الرئيس الجديد وضع حكومة أقلية. يمكن للحكومة الجديدة أن تختار التعاون بشكل انتقائي مع أحزاب مختلفة لتأمين الأغلبية، ولكن التسويات على السياسات ستكون حتمية. سيكون من الصعب متابعة سياسات مؤيدة للاستقلال بشكل كبير، حيث أن كلا من المعسكرين الأزرق والأبيض أقل ميلًا أيديولوجيًا نحو الاستقلال، ناهيك عن التعديلات الدستورية التي تتطلب موافقة أكثر من ثلاثة أرباع المشرعين. ومع ذلك، فيما يتعلق بالتشريعات المتعلقة بالقضايا الاجتماعية والاقتصادية، باستثناء العلاقات عبر المضيق، لا يزال التعاون بين مختلف الأطراف ممكنًا. يمكن رؤية هذا النمط من التجارب السابقة خلال إدارة الرئيس الديمقراطي التقدمي تشن شوي-بيان (2000-2008)، والتي كانت أيضًا حكومة منقسمة. ■

المراجع

محطة الإذاعة المركزية. 2023. “الصين تدعو ممثلي الأحياء، والمدعون العامون حصلوا على معلومات ويجرون تحقيقات حاليًا.” [中國招待北市里長涉介選 檢方掌握情資偵辦中] 4 ديسمبر. https://www.rti.org.tw/news/view/id/2188599 (تم الوصول إليه في 28 يناير 2024)

وكالة الأنباء المركزية. 2024. “ترجمة خاطئة لتنبيه صاروخي وطني، وزارة الدفاع تعتذر.” [國家級警報衛星誤譯成飛彈 國防部致歉] 9 يناير. https://www.cna.com.tw/news/aipl/202401095003.aspx (تم الوصول إليه في 28 يناير 2024)

كونغ، ويليام. 2019. “ممثل الحي: كيف يتغلغل العامل الصيني في المجتمعات المحلية التايوانية” [從「雙棲里長」到「里長組黨」，中國因素如何深入台灣選舉基層？] المراسل. 13 ديسمبر. https://www.twreporter.org/a/2020-election-chief-of-village-party-united-front-china (تم الوصول إليه في 28 يناير 2024)

وانغ، أوستن هورنغ-إن. 2024. “الانتخابات الرئاسية لعام 2024: الحزبان الرئيسيان المحاصران، الخيار الثالث يرتفع مع القلق.” [王宏恩／2024總統大選：走不出去的兩大黨、崛起但有隱憂的第三選擇]. المراسل. 14 يناير. https://www.twreporter.org/a/2024-election-wang-austin-horng-en-view (تم الوصول إليه في 28 يناير 2024)

وو، تشين-إن. 2023. “المساحة المدنية في تايوان مهددة بالمعلومات المضللة الصينية والاستجابات التشريعية المقلقة للحكومة.” موجز تقرير ADRN. 10 فبراير. http://adrnresearch.org/publications/list.php?idx=294 (تم الوصول إليه في 28 يناير 2024)

■ تشين-إن وو هو زميل باحث مشارك في معهد العلوم السياسية بالأكاديمية الصينية، تايوان.

■ تمت المعالجة بواسطة هانـسو بارك، باحث مشارك

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (تحويلة 204) | hspark@eai.or.kr