[موجز سياسات ADRN] الاستجابة لأزمة الغذاء المحدقة وإدارة الاستقرار السياسي في إندونيسيا

مقدمة

يُتوقع أن تضرب موجة جديدة من انعدام الأمن الغذائي العديد من البلدان، بما في ذلك إندونيسيا. يمكن أن تُعزى أزمة الغذاء الوشيكة هذه ليس فقط إلى الحرب في أوكرانيا وجائحة كوفيد-19، التي عطلت سلسلة التوريد الغذائي العالمية، ولكن أيضًا إلى صراعات أخرى وكوارث طبيعية وتغير المناخ والممارسات الزراعية غير المستدامة التي هددت النظام الغذائي العالمي لبعض الوقت. بدأ مؤشر أسعار الغذاء العالمي في الارتفاع في سبتمبر 2020، وبلغ ذروته في مارس 2022 (منظمة الأغذية والزراعة، 2022). اعتبارًا من يوليو 2022، كان المؤشر لا يزال أعلى بنسبة 40 في المائة تقريبًا من متوسط 2014-2016.

عندما ترتفع أسعار الغذاء بشكل كبير، كما حدث خلال أزمة الغذاء العالمية 2007-2008، يكون هناك ضغط سياسي محلي هائل على البلدان المصدرة للغذاء لحظر تصدير السلع الزراعية والغذائية. على الرغم من أن حظر التصدير لا يخفض الأسعار بالضرورة، كما يتضح من حظر إندونيسيا الأخير لتصدير زيت النخيل (Wihardja and Patunru, 2022)، إلا أنه عادة ما يكون له تداعيات سلبية في أجزاء أخرى من النظام الغذائي، مثل رفع الأسعار العالمية، خاصة إذا تم فرض الحظر من قبل منتج ومصدر رئيسي لسلعة الغذاء، مما يؤدي إلى انخفاض دخل المزارعين، وتثبيط الزراعة والحصاد في المستقبل.

في الوقت نفسه، تمتلك منظمة التجارة العالمية (WTO)، التي تحكم نظام التجارة الدولي، أدوات للحد من الحمائية بشأن الواردات، لكنها تفتقر إلى آليات فعالة تحد من قدرة الحكومات على حظر الصادرات (Barret, 2022). نظرًا لأن حظر التصدير يمكن أن يؤدي إلى تفاقم الذعر وخلق أزمات كاملة، فقد خلق ذلك ثغرة غير ضرورية وخطيرة في النظام الغذائي العالمي. مع استمرار الحرب في أوكرانيا، يتم استخدام الغذاء بشكل متزايد كسلاح دبلوماسي (Schiffling and Kanellos, 2022). اعتبارًا من أواخر مايو، كانت 10 في المائة من السعرات الحرارية العالمية تخضع لقيود تصدير من قبل 23 دولة على الأقل، بما في ذلك إندونيسيا.

تسببت الحرب في أوكرانيا أيضًا في ارتفاع أسعار الطاقة، وخاصة النفط والغاز. الغاز هو المادة الخام المستخدمة لإنتاج سماد اليوريا، وهو مدخل رئيسي لنظام إنتاج الغذاء. وبالمثل، فإن النفط هو مدخل رئيسي لنظام اللوجستيات والتجارة العالمية. بعد اندلاع الحرب في أوكرانيا في فبراير 2022، أصبح خطر حدوث أزمة غذاء عالمية واضحًا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى التكاليف المتصاعدة لمدخلات إنتاج المحاصيل الغذائية.

تُظهر الأمثلة من بلدان أخرى أن زيادة أسعار الغذاء جنبًا إلى جنب مع نظام حماية اجتماعية ضعيف أدت إلى زيادة خطر عدم الاستقرار السياسي. على سبيل المثال، أثارت أزمة الغذاء العالمية 2007-2008 اضطرابات سياسية محلية وحروبًا أهلية في حوالي أربعين دولة، بما في ذلك ليبيا وتونس وسوريا واليمن (Barret, 2022). لحسن الحظ، لم يكن تأثير أزمة الغذاء العالمية على الاقتصاد الإندونيسي كبيرًا جدًا، حيث ظل إنتاج الأرز طبيعيًا بسبب الطقس المواتي. كانت إدارة مخزون الأرز وسياسات استقرار الأسعار فعالة للغاية، لذلك لم يكن هناك ارتفاع كبير في الأسعار خلال الأزمة. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن أسعار الغذاء ظلت مستقرة نسبيًا في عهده، أعيد انتخاب الرئيس يودويونو لولاية ثانية في الانتخابات العامة لعام 2009.

أسعار الغذاء في إندونيسيا مرتفعة بالفعل في البداية مقارنة بجيرانها في المنطقة. بين عامي 2012 و 2020، كانت أسعار الأرز في إندونيسيا، في المتوسط، أكثر من ضعف أسعارها في فيتنام وميانمار وكمبوديا وتايلاند، وحوالي 25 في المائة أعلى من أسعارها في الفلبين (البنك الدولي، 2020a). علاوة على ذلك، هناك نقاط ضعف وفجوات في نظام الحماية الاجتماعية في إندونيسيا (البنك الدولي، 2020b). على سبيل المثال، النظام الحالي غير قادر على تحديث السجل الاجتماعي المستخدم لاستهداف برامج المساعدة الاجتماعية (DTKS) بالأسر الفقيرة حديثًا (الأسر التي تقع في الفقر نتيجة لصدمات مفاجئة، مثل كوفيد-19 أو الكوارث الطبيعية) لأن نافذة التسجيل عند الطلب/التطبيق، التي تسمح للأسر بالتسجيل الذاتي للحصول على المساعدة، محدودة. كما أن تغطية المساعدة الاجتماعية متحيزة لصالح الأسر الفقيرة التي لديها أطفال وضد كبار السن والمعاقين.

في ظل التداعيات المستمرة لجائحة كوفيد-19، سيختبر معدل التضخم المرتفع، الذي تضاعف بين مارس ويونيو من هذا العام، ما إذا كانت إدارة جوكو قادرة على إدارة التضخم المرتفع، وخاصة على الغذاء، والحفاظ على الاستقرار السياسي. مع اقتراب الانتخابات الرئاسية في عام 2024، قد يؤدي الارتفاع المطول في أسعار الغذاء إلى تقويض فرص حزبها في إعادة انتخابه. يحلل هذا المقال كيف تحاول إندونيسيا الاستجابة لأزمة الغذاء الوشيكة للحفاظ على الاستقرار السياسي.

الاقتصاد الغذائي العالمي

تفاقمت الاضطرابات في سلسلة التوريد الغذائي العالمية التي ظهرت منذ بداية جائحة كوفيد-19 بسبب التوترات الجيوسياسية في أوروبا الشرقية وأماكن أخرى. في يونيو 2022، وصل سعر القمح[1]إلى مستوى قياسي بلغ 650 دولارًا أمريكيًا للطن، أي أكثر من ثلاثة أضعاف متوسط السعر في عام 2019. لحسن الحظ، استقرت أسعار الأرز العالمية، التي كانت مرتفعة منذ بداية الوباء. أداء إنتاج الأرز في تايلاند وفيتنام جيد جدًا، وقد ساهم في استقرار أسعار الأرز العالمية. في إندونيسيا، أظهر إنتاج الأرز في عام 2021 علامات على الانتعاش، على الرغم من انخفاض مساحة الحصاد بشكل كبير من 10.66 مليون هكتار في عام 2020 إلى 10.41 مليون هكتار في عام 2021، بانخفاض قدره 245,000 هكتار (2.35 في المائة).

ارتفعت أسعار الزيوت النباتية أيضًا في أعقاب أزمة الغذاء والأزمة الاقتصادية العالمية. بلغ السعر العالمي لزيت النخيل ذروته خلال أزمة الغذاء العالمية 2007-2008، وفترة أسعار السلع المرتفعة في عام 2011، وجائحة كوفيد-19. [2]

مع ارتفاع سعر زيت الطهي المحلي بشكل لا يمكن السيطرة عليه، في أبريل 2022، استسلمت إندونيسيا للضغوط السياسية لحظر تصدير زيت النخيل الخام (CPO) ومنتجاته المشتقة لتأمين الإمدادات المحلية. في نفس الوقت تقريبًا، حظرت الهند أيضًا تصدير القمح والسكر لتأمين إمداداتها للاحتياجات المحلية. حظرت ماليزيا تصدير الدجاج الحي إلى سنغافورة. في حالة إندونيسيا، تسبب حظر تصدير زيت النخيل الشامل في خسارة إندونيسيا لإيرادات التصدير ولكنه لم يقلل الأسعار المحلية. علاوة على ذلك، على الرغم من رفع حظر التصدير قريبًا، بحلول مايو 2022، كانت آثار حظر التصدير على مزارعي زيت النخيل في المراحل الأولى مدمرة. ظل سعر عناقيد الفاكهة الطازجة (المادة الخام المستخدمة في مصانع زيت النخيل) عند أدنى مستوى قياسي بلغ 600 روبية للكيلوغرام منذ منتصف يونيو 2022، مما أدى إلى انخفاض كبير في دخل صغار مزارعي زيت النخيل.

نشأ خطر أزمة الغذاء العالمية أيضًا من زيادة أسعار مدخلات الإنتاج - وخاصة الأسمدة، ولكن أيضًا الطاقة. المزارعون هم الأكثر تضررًا. تسببت الحرب في أوكرانيا في ارتفاع أسعار الأسمدة العالمية، حيث أن كل من روسيا وأوكرانيا منتجان رئيسيان للغاز المستخدم في إنتاج الأسمدة. ارتفع سعر اليوريا في السوق العالمية بالفعل قبل الحرب من حوالي 400 دولار أمريكي في سبتمبر 2021 إلى ما يقرب من 1000 دولار أمريكي للطن في نوفمبر 2021 بسبب زيادة أسعار النفط الدولية. ارتفع سعر سماد اليوريا غير المدعوم في إندونيسيا من 7000 روبية للكيلوغرام في يناير 2022 إلى أكثر من 10000 روبية للكيلوغرام في فبراير 2022، مما جعل من الصعب للغاية على الحكومة الإندونيسية تقديم السعر المدعوم البالغ 2250 روبية للكيلوغرام فقط. اضطر المزارعون في إندونيسيا وبلدان أخرى إلى تحمل عبء ارتفاع تكاليف إنتاج الغذاء والزراعة. كان التضخم على مستوى المنتجين، كما يقاس بمؤشر أسعار المنتجين (PPI)، أعلى بكثير من التضخم على مستوى المستهلك (CPI)، مما يشير إلى أن المزارعين لم يتمكنوا من تمرير التكاليف المدخلة المرتفعة إلى المستهلكين.

الاستجابة السياساتية لإندونيسيا

أولاً، منذ أوائل عام 2020، قدمت إندونيسيا مبادرات سياساتية لتعزيز الإنتاج الزراعي والإنتاجية من خلال استراتيجيات توسيع الأراضي وتكثيفها. طورت إندونيسيا مزارع غذائية خارج جاوة في كاليمانتان الوسطى، وسومطرة الشمالية، ونوسا تينجارا الشرقية، وما إلى ذلك. تم تخصيص 100,000 هكتار من الأراضي للزراعة في مقاطعات كابواس، بولانج بيساو، وجونونج ماس في كاليمانتان الوسطى. هناك، يتم زراعة الأرز والذرة والكسافا والمحاصيل البستانية والمحاصيل الزراعية بشكل أساسي من قبل صغار المزارعين وبعض الشركات المملوكة للدولة (SOEs). شارك عدد من صغار المزارعين أيضًا في توسيع المزارع الغذائية في مقاطعة هومبانج هاسونتان في سومطرة الشمالية، مع التركيز بشكل أساسي على البصل والثوم والفلفل والبطاطس وبعض الثوم. تم فتح أراضٍ زراعية جديدة أيضًا في مقاطعة سومبا الوسطى في نوسا تينجارا الشرقية لزراعة الأرز والذرة والذرة الرفيعة.

للأسف، بعد عامين، لم تساهم المزارع الغذائية بشكل كبير في الإنتاج الغذائي والأمن الغذائي الإندونيسي. تحتاج مشاكل التربة الحمضية والخصوبة المنخفضة وتحويل أراضي الخث إلى حلول بطريقة أكثر منهجية لكي تزيد المبادرة بشكل هادف من الإنتاج الغذائي والأمن الغذائي. إن تحويل الغابات وأراضي الخث إلى أراضٍ زراعية لإنتاج الغذاء يحمل خطرًا كبيرًا لحدوث مشاكل استدامة، خاصة إذا كان نظام إدارة المياه والصرف يعطل أنظمة تخزين المياه الطبيعية وأنظمة قباب الخث. علاوة على ذلك، تستغرق الأراضي الزراعية الجديدة عمومًا بعض الوقت لتبدأ في أن تكون منتجة. لذلك، لا يمكننا أن نتوقع رؤية زيادة فورية في الإنتاج ومكاسب في الإنتاجية.

ثانياً، تم تنفيذ استراتيجيات التكثيف في عمليات الإنتاج الغذائي الحالية، وخاصة للأرز والذرة والمحاصيل البستانية. تمت ترقية الإدارة المتكاملة للآفات والتوزيع المتساوي لاستخدام الأسمدة الكيماوية والمبيدات الحشرية ومبيدات الأعشاب بين صغار المزارعين في جميع مراكز الإنتاج. يعد التكثيف من خلال استخدام أصناف عالية الإنتاجية والأصناف المقاومة للجفاف والفيضانات ضروريًا لزيادة الإنتاج الغذائي، وسيكون عنصرًا أساسيًا في استراتيجية التكيف مع تغير المناخ في السنوات القادمة. في العامين الماضيين، أظهرت استراتيجيات التكثيف هذه نتائج إيجابية، على الرغم من أنها لا تزال بحاجة إلى مراقبة مستمرة. تُظهر البيانات الصادرة عن الوكالة المركزية للإحصاء (BPS) أن إنتاج الأرز في عام 2021 بلغ 54.4 مليون طن من الحبوب الجافة المطحونة (GKG)، أي ما يعادل 31.4 مليون طن من الأرز، وهو أعلى من استهلاك الأرز البالغ 30 مليون طن. بلغ إنتاجية الأرز في عام 2021 ما قدره 5.2 طن للهكتار، بزيادة قدرها 1.96 في المائة عن عام 2020. بحلول أبريل 2022، بلغ إنتاج الأرز بالفعل 13.5 مليون طن، أي ما يقرب من نصف رقم عام 2021 السنوي (Badan Pusat Statistik, 2022).

ثالثًا، قامت الحكومة أيضًا بتحويل نهجها للنظام الغذائي من خلال النظر في الأنشطة داخل المزرعة وخارجها، وهي الإنتاج والتصنيع والتوزيع والتجارة والاستهلاك. يهدف هذا النهج الأكثر شمولاً إلى تحقيق نتائج محسنة للأمن الغذائي والرفاه الاجتماعي والرفاه البيئي بشكل عام. في هذا السياق، يشمل الأمن الغذائي أبعاد توافر الغذاء، وإمكانية الوصول إلى الغذاء، واستخدام الغذاء. تستلزم استدامة الغذاء نتائج إيجابية للنظام الغذائي من أجل: (1) الرفاه الاجتماعي، الذي يشمل العمالة ومستويات الدخل ورأس المال البشري ورأس المال الاجتماعي ورأس المال السياسي، و (2) الصحة البيئية، التي تشمل المخزونات والتدفقات داخل النظم البيئية وخدمات النظام البيئي ورأس المال الطبيعي، وما إلى ذلك. في عام 2021، أنشأت اللائحة الرئاسية للحكومة الإندونيسية 66/2021 وكالة الغذاء الوطنية (NFA) التي ستحكم الأبعاد الثلاثة الهامة للأمن الغذائي - التوافر وإمكانية الوصول والاستخدام. بالاشتراك مع الوكالات/الوزارات الحكومية الأخرى والشركات المملوكة للدولة، تتحمل وكالة الغذاء الوطنية المسؤولية عن الحفاظ على توافر الغذاء الكافي، وإدارة مخزون الغذاء الاحتياطي، وتنويع استهلاك الغذاء لنظام غذائي صحي ومتوازن مع تعزيز استهلاك الأغذية المحلية (انظر أيضًا Wihardja and Negara, 2022).

رابعًا، تعمل الحكومة على ضمان نظام غذائي مستدام ومرن (SRFS) يمكنه توفير نظام غذائي صحي ومتوازن. يعد السعي لتحقيق SRFS متوافقًا أيضًا بشكل كبير مع تخفيف حدة الفقر والإدارة المستدامة للموارد الطبيعية وحفظ النظام البيئي والتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه. إن إنتاج الغذاء من خلال الأسمدة الكيماوية والمبيدات المفرطة وتحويل الغابات الطبيعية إلى مناطق زراعية فائقة الكثافة ليس مستدامًا. ستكون SFRS قادرة على استعادة الأراضي والنظم البيئية المتدهورة إلى حالتها الطبيعية، مما يؤدي إلى زيادة الإنتاجية. على سبيل المثال، يمكن القيام بذلك من خلال تطوير الزراعة العضوية والاستخدام المتوازن والمتكامل للأسمدة العضوية والكيماوية.

خامسًا، تعمل الحكومة على تحسين فعالية برنامج التحويلات النقدية المؤقتة غير المشروطة (BLT) وبرامج المساعدة الاجتماعية مثل برنامج أمل الأسرة (PKH) والمساعدة الغذائية غير النقدية (BPNT) في كل من المناطق الحضرية والريفية النائية. يتم دمج هذا الجهد مع مبادرات لتوجيه وتمكين المزارعين في الزراعة الدقيقة، ورقمنة سلاسل القيمة الغذائية، ودعم التعاون الرباعي الأضلاع ABGC (الأكاديميين، والأعمال التجارية، والحكومة، والمجتمع المدني)، وأنظمة الابتكار، ودمج استراتيجيات البحث والتطوير (R&D) الأكثر شمولاً.

تجارة الغذاء الإقليمية والعالمية والتعاون

قليل جدًا من البلدان قادرة على تحقيق الاكتفاء الذاتي والأمن الغذائي الكامل. إندونيسيا ليست استثناءً. زادت واردات الغذاء في إندونيسيا في كل من الكمية والحصة من إجمالي واردات السلع، من 11.5 مليار دولار أمريكي (8.4 في المائة) في عام 2010 إلى 22.6 مليار دولار أمريكي (11.5 في المائة) في عام 2021 (Comtrade, 2022). على الرغم من أن حوالي ربع الغذاء المستهلك عالميًا يتم تداوله دوليًا، إلا أن التجارة الدولية تلعب دورًا رئيسيًا في استقرار أسعار الغذاء في العديد من البلدان المستوردة للغذاء، حيث أن الأسعار حساسة جدًا لأي عجز هامشي في السوق (Barret, 2022). تعتمد إندونيسيا، كدولة مستوردة كبيرة نسبيًا للغذاء، على التجارة الدولية لإدارة عجزها الغذائي واستقرار الأسعار.

قضايا حظر الاستيراد والتصدير على الغذاء واتخاذ قرار المشاركة في تجارة الغذاء الدولية هي قضايا سلوكية وليست منفصلة عن الافتقار أو عدم وجود تعاون غذائي عالمي وإقليمي مثل مخزون الغذاء الاحتياطي العالمي والإقليمي. الخوف من نقص الغذاء الوشيك، سواء كان حقيقيًا أو متصورًا، يميل إلى دفع البلدان والأسر إلى التحول من وضع "في الوقت المناسب" إلى وضع "في حالة"، مما يؤدي إلى نبوءات تحقق ذاتها حيث يؤدي اكتناز البلدان والأسر إلى تضخيم الذعر وخلق أزمات كاملة. ولكن مع التعاون، يمكن للبلدان والأسر مقاومة الاكتناز أو حظر الصادرات عند حدوث خلل في إمدادات الغذاء أو الأسعار. يمكن للثقة في التجارة الدولية أن تتجاوز العاصفة. من غير المرجح أن تلجأ البلدان إلى نهج الاعتماد على الذات في الغذاء وأن تشارك بشكل أكبر في التجارة الدولية إذا كانت هناك مخزونات غذائية إقليمية أو عالمية متاحة وجاهزة للنشر عند حدوث اضطرابات في سلسلة التوريد أو الطقس أو الجيوسياسية أو في أماكن أخرى.

يمكن لإندونيسيا، بصفتها رئيسة مجموعة العشرين ورئيسة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لعام 2023، أن تساعد في تأمين التجارة المفتوحة خلال أزمة الغذاء العالمية المستمرة وأن تتخذ خطوات ملموسة نحو التعاون الغذائي العالمي والإقليمي. في إطار مجموعة العشرين، يمكن لإندونيسيا البناء على الآليات الحالية وتعزيزها، مثل نظام المعلومات الخاص بسوق الزراعة الذي تم إطلاقه خلال رئاسة مجموعة العشرين لعام 2011، وتنسيق الجهود مع فريق الأمم المتحدة للاستجابة للأزمات وبرنامج الأمن الغذائي الزراعي العالمي. من خلال رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، يمكن لإندونيسيا الاستفادة من الآليات الحالية، بما في ذلك مجلس احتياطي الغذاء لرابطة دول جنوب شرق آسيا، ونظام المعلومات الخاص بالأمن الغذائي لرابطة دول جنوب شرق آسيا، واحتياطي الأرز الطارئ لرابطة دول جنوب شرق آسيا + 3، وإطار الأمن الغذائي المتكامل لرابطة دول جنوب شرق آسيا وخطة العمل الاستراتيجية للأمن الغذائي في منطقة رابطة دول جنوب شرق آسيا (SPA-FS) 2021-25.

مجالات الخلاف

من المهم أن تتماشى جهود إندونيسيا لزيادة الأمن الغذائي مع التزامها بالاستدامة وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. الأنشطة الزراعية مسؤولة عن 19 إلى 29 في المائة من إجمالي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية (البنك الدولي، 2021)؛ تشكل الانبعاثات الزراعية النسبة الأكبر من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في ستة من أصل عشرة اقتصادات في رابطة دول جنوب شرق آسيا. إن تفعيل الممارسات الزراعية غير المستدامة أمر بالغ الأهمية للأمن الغذائي المستدام.

علاوة على ذلك، يجب أيضًا النظر إلى الأمن الغذائي في إندونيسيا في سياق سياسة الوقود الحيوي الطموحة القائمة على زيت النخيل الخام (CPO)، والتي يمكن أن تخلق توترات بين أمن الطاقة والغذاء. تهدف سياسة الوقود الحيوي القائمة على زيت النخيل الخام، والتي تنص على ضرورة مزج الوقود الأحفوري بنسبة 30 في المائة من زيت النخيل، إلى تأمين الطاقة وتقليل انبعاثات الكربون وتقليل عجز إندونيسيا التجاري. ومع ذلك، وجدت دراسة أن هذه الخطة، إذا تم تنفيذها حتى عام 2030، يمكن أن تقلل من عائدات تصدير زيت النخيل الخام بشكل أكبر مما توفره من واردات الديزل، وستتعدى على إمدادات زيت النخيل للغذاء، مما يستلزم توسيع الأراضي المستخدمة لإنتاج زيت النخيل بنسبة 48 إلى 76 في المائة لتلبية الطلب الإجمالي (Halimatussadiah et al, 2021).

تعد إدارة أزمة الغذاء أمرًا بالغ الأهمية لأي ديمقراطية للحفاظ على شرعيتها واستقرارها السياسي. كانت استجابة إندونيسيا لأزمة الغذاء الوشيكة شاملة، بدءًا من توسيع وتكثيف إنتاج الغذاء إلى توسيع وإصلاح برامج المساعدة الاجتماعية. لكن الاستجابة شابتها أيضًا سياسات شعبوية وقابلة للخطأ، مثل حظر تصدير شامل مؤقت لزيت النخيل. نظرًا لأن سلاسل التوريد الغذائي قد تم بالفعل إقليميتها أو عولمتها، فإن الإجراءات الحمائية القومية لا يمكن إلا أن تأتي بنتائج عكسية. يجب اعتبار سلاسل التوريد الغذائي سلعًا عامة عالمية. وبناءً عليه، يجب على البلدان في جميع أنحاء العالم العمل بشكل تعاوني لحل أزمة الغذاء الحالية. 

المراجع

Barrett, Christopher B. 2022. “The Global Food Crisis Shouldn’t Have Come as a Surprise.” Foreign Affairs. https://www.foreignaffairs.com/world/global-food-crisis-shouldnt-have-come-surprise

Badan Pusat Statistik. 2022. “Luas Panen dan Produksi Padi di Indonesia 2021.” https://www.bps.go.id/publication/2022/07/12/c52d5cebe530c363d0ea4198/luas-panen-dan-produksi-padi-di-indonesia-2021.html

Comtrade. 2022. UN Comtrade Database. https://comtrade.un.org/

منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة. 2022. “الوضع الغذائي العالمي – مؤشر منظمة الأغذية والزراعة لأسعار المواد الغذائية.”https://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/en/

Halimatussadiah, A., D. Nainggolan, S.Yui, F.R. Moeis, and A.A. Siregar. 2021. “سياسة الديزل الحيوي التدريجي في إندونيسيا: هل عرض الحكومة الاقتصادي صامد؟”Renewable and Sustainable Energy Reviews. Vol.150, 111431

Schiffling, Sarah, and Nikolaos Valantasis Kanellos. 2022. “أسعار المواد الغذائية: كيف تستغل الدول الأزمة العالمية لاكتساب القوة الجيوسياسية.”The Conversation. أسعار المواد الغذائية: كيف تستغل الدول الأزمة العالمية لاكتساب القوة الجيوسياسية (theconversation.com)

Wihardja, Maria Monica, and Siwage Dharma Negara. 2022. “وكالة الغذاء الجديدة في إندونيسيا: لا توجد حلول سريعة.”Fulcrum. https://fulcrum.sg/indonesias-new-food-agency-no-fast-food-solutions/

威哈尔贾، ماریا مونیکا، وأريانتو باتونرو. 2022. «حظره أم عدم حظره؟ كيف يمكن لإندونيسيا التغلب على أزمة الغذاء العالمية.»Fulcrum. https://fulcrum.sg/contributors/maria-monica-wihardja/

World Bank. 2021. “Climate Smart Agriculture.” https://www.worldbank.org/en/topic/climate-smart-agriculture

World Bank. 2020a. Indonesia Economic Prospect. December 2020. https://www.worldbank.org/en/country/indonesia/publication/december-2020-indonesia-economic-prospects

World Bank. 2020b. Indonesia Economic Prospect. July 2020. https://www.worldbank.org/en/country/indonesia/publication/july-2020-indonesia-economic-prospect

[1] SRW

[2] لطالما كان زيت النخيل الخام الإندونيسي مصدر قلق بيئي خطير للاتحاد الأوروبي، الذي يميز ضد منتجات زيت النخيل الحيوي القادمة من إندونيسيا. ترفع إندونيسيا حاليًا قضية قانونية ضد التمييز الذي يمارسه الاتحاد الأوروبي ضد زيت النخيل الخام أمام هيئة تسوية المنازعات (DSB) في منظمة التجارة العالمية.

■ بوستانول عارف هو أستاذ الاقتصاد الزراعي في جامعة لاونغ، وعضو مجلس المفوضين وخبير اقتصادي أول في المعهد الإندونيسي للرصد الاقتصادي والمالي (INDEF).

■ ماريا مونيكا ويهاردا هي خبيرة اقتصادية وباحثة زائرة في معهد إيسيس-يوسف إسحاق.

■ تمت المعالجة بواسطة جينكيونغ بايك مدير قسم الأبحاث وباحث أول

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 209) | j.baek@eai.or.kr