[موجز ADRN] وضع الدعم القانوني والاجتماعي للاجئين والمواطنين الأجانب النازحين في آسيا: مقارنة بين خمس دول آسيوية

بلغت أزمة اللاجئين ذروتها في المجتمع الدولي مع اندلاع الحرب الأهلية السورية. استمر عدد اللاجئين السوريين في الزيادة على مدى العقد الماضي، وقد انتقلوا حول العالم إلى بلدان مثل تركيا ولبنان والأردن. على الرغم من أن غالبية السكان اللاجئين من الشرق الأوسط وأفريقيا، إلا أن انقلاب ميانمار عام 2020 جعل من الواضح أن آسيا ليست استثناءً من أزمة اللاجئين. حاليًا، ميانمار، التي لديها 1.1 مليون مواطن نازح، هي من بين أكبر خمس دول ينحدر منها اللاجئون.[1]من الملحة والحاسمة للدول الآسيوية أن تقترح بشكل تعاوني استجابات مشتركة لمعالجة القضايا التي ترتبط بشكل مباشر وغير مباشر بحقوق الإنسان والأمن البشري.

وضع اللاجئين في آسيا

مثل أوروبا، لدى العديد من البلدان في آسيا مواقف مختلفة تجاه قضية اللاجئين. من خلال دراسة حالات خمس دول، بنغلاديش وإندونيسيا وتايلاند واليابان وكوريا، من الممكن ملاحظة أن كل دولة تمتلك وضعًا فريدًا. في اليابان، تحظى قضية اللاجئين بأهمية لسببين. أولاً، هناك عدد كبير من طالبي اللجوء والمستوطنين الذين مُنحوا وضع اللاجئ في اليابان. وفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR)، اعتبارًا من ديسمبر 2020، يوجد ما يقرب من 1,390 لاجئًا في اليابان.[2]ثانيًا، لدى اليابان سياسة صارمة لقبول اللاجئين وهو ما يتضح من خلال معدل القبول المنخفض بشكل سيئ السمعة. في عام 2017، تقدم عدد قياسي بلغ 19,629 شخصًا بطلب للحصول على وضع اللاجئ في اليابان ولكن تم قبول 20 فقط (0.1٪). في ظل وضع الوباء، انخفض عدد طالبي اللجوء. تظهر أحدث البيانات أنه في عام 2020، تم منح وضع اللاجئ لـ 47 شخصًا من أصل 3,936 متقدمًا (حوالي 1.2٪). هذا تحسن مقارنة بمعدل القبول البالغ 0.4٪ في عام 2019 ولكنه لا يزال بعيدًا عن الكفاية.[3]

تظهر كوريا أيضًا حالة مماثلة لليابان. تم استلام ما مجموعه 72,800 طلب لجوء في كوريا الجنوبية من عام 1994 إلى سبتمبر 2021. ومع ذلك، في عام 2020، كان معدل الاعتراف في كوريا الجنوبية 1.1 بالمائة، وهو أدنى سجل في التاريخ. من عام 1994 إلى 31 ديسمبر 2020، كانت الجنسيات الأكبر التي تقدمت بطلب للحصول على وضع اللاجئ هي الصين وكازاخستان وباكستان وروسيا ومصر.[4]في كوريا، ميانمار هي الدولة الأكثر تمثيلاً من حيث بلد المنشأ بين حاملي وضع اللاجئ، حيث تشكل 33٪ من جميع اللاجئين من عام 1994 إلى عام 2020، تليها إثيوبيا وبنغلاديش وباكستان وإيران.

كوريا الجنوبية واليابان دولتان طرفان في اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين لعام 1951 وبروتوكول عام 1967. كلاهما ديمقراطيات متقدمة ذات سجلات جيدة في مجال حقوق الإنسان. ومع ذلك، فقد أظهرتا سياسات لاجئين سلبية في ظل سيطرة صارمة تقليديًا على الهجرة. نظرًا لأن المدن الرئيسية في كلا البلدين تتمتع بكثافة سكانية عالية، فإنهما تسمحان للعمال الأجانب بالبقاء لفترة عقد فقط. المشاعر العامة في كوريا الجنوبية واليابان ليست مواتية أيضًا لاستقبال العمال الأجانب أو اللاجئين باستثناء الأجانب المتزوجين من مواطنيهم.

من ناحية أخرى، تستضيف بنغلاديش وتايلاند وإندونيسيا، وهي دول ليست طرفًا في الاتفاقية والبروتوكول، معظم اللاجئين الآسيويين. هذا أمر لا مفر منه جغرافيًا لأن بنغلاديش وتايلاند تحدان ميانمار. في حالة لاجئي الروهينجا، فإن الشعب البنغلاديشي أكثر تعاطفًا معهم بسبب الخلفية الدينية نفسها. تستضيف بنغلاديش اللاجئين منذ عام 1981، ويوجد حاليًا حوالي 902,947 لاجئًا من الروهينجا في بنغلاديش.[5]طوال الإبادة الجماعية، قامت بنغلاديش بعمل رائع في توفير المأوى للاجئي الروهينجا وقدم المجتمع المدني الدعم الذي استطاع تقديمه. ونتيجة لذلك، تم تسجيل 1.5 مليون لاجئ غير رسمي يقيمون في البلاد. وبسبب هذا الحجم الهائل، بدأت بنغلاديش في نقل بعض الروهينجا إلى جزيرة نائية تسمى باشان تشار، ويعيش الآن حوالي 19,000 لاجئ في الجزيرة.[6]ومع ذلك، فإن الجزيرة منطقة معرضة للأعاصير وليست مكانًا صالحًا للعيش. لذلك، أجرت بنغلاديش مناقشات حول هذه القضية مع وكالات الأمم المتحدة. كانت هناك أيضًا بعض المنظمات غير الحكومية المحلية التي احتجت على النقل.

تستضيف تايلاند أيضًا العديد من اللاجئين. وفقًا لمفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في تايلاند، يوجد حاليًا 96,411 لاجئًا في تايلاند مع 9 مخيمات للاجئين.[7]معظم اللاجئين هم من أقليات الكارين والكارينني العرقية الذين فروا من ميانمار منذ الثمانينيات. في الآونة الأخيرة، كان هناك عدد من طالبي اللجوء عبر الحدود من ميانمار بسبب الانقلاب العسكري. تتدهور ظروف مخيمات اللاجئين مع تزايد عدد اللاجئين. يتضح هذا من خلال الصحة النفسية المروعة للاجئين حيث تم تسجيل 28 حالة انتحار و 66 حالة محاولة انتحار في مخيم ماي لا، أحد أكبر المخيمات التسعة للاجئين في تايلاند.[8]

واجهت إندونيسيا أيضًا مشاكل مع المواطنين الأجانب النازحين واللاجئين لفترة طويلة من الزمن. جاء 7,458 شخصًا، وهم غالبية السكان اللاجئين، من أفغانستان. تم الإبلاغ عن أن 1,364 لاجئًا قد نشأوا من الصومال. تم الإبلاغ عن أن 707 من ميانمار، و 677 و 506 من العراق والسودان على التوالي.[9]على الرغم من أن هذه الأرقام أصغر من تلك الموجودة في البلدان الأخرى، إلا أن العدد يعتبر كبيرًا نظرًا لأن إجمالي عدد السكان الإندونيسيين ضخم.

التشريعات المحلية والاتفاقيات الدولية

السؤال الذي يجب معالجته بعد ذلك هو، ما مدى اختلاف القانون المحلي في هذه البلدان؟ في حالة اليابان، فرضت البلاد تدابير محلية صارمة للغاية في الاعتراف باللاجئين. لتحسين الوضع وزيادة حماية اللاجئين، تم تقديم مشروع قانون للتعديل الجزئي لقانون مراقبة الهجرة والاعتراف باللاجئين إلى الدايت الـ 204 من قبل وكالة خدمات الهجرة (ISA) في اليابان.[10]على الرغم من أن هذا قوبل بانتقادات، إلا أنه من الممكن ملاحظة محاولة الحكومة للتعامل مع قضية اللاجئين. قدم الحزب الديمقراطي الدستوري لليابان، وهو حزب المعارضة الرئيسي، أيضًا مشروع قانون بشأن حماية اللاجئين إلى الدايت في فبراير 2021. كان الهدف هو حماية حقوق اللاجئين بشكل أفضل من خلال فصل أحكام وضع اللاجئ عن قانون مراقبة الهجرة والاعتراف باللاجئين الحالي. سيسمح هذا أولاً للجنة طرف ثالث، مستقلة عن وكالة الاعتراف بالهجرة واللاجئين، بتحديد وضع اللاجئ. ثانيًا، نقح هذا المشروع المعيار الذي يحدد وضع اللاجئ بحيث يكون متوافقًا مع المعايير الدولية. في اليابان، انحرف هذا عن المعايير الدولية. ثالثًا، ضمن شفافية وملاءمة عملية الفحص. وأخيرًا، دعا إلى إدراج دعم سبل العيش لطالبي اللجوء في القانون. على الرغم من أن كلا المشروعين لم يتم إقرارهما، إلا أن هذه الإجراءات تظهر أن جهدًا مستمرًا يبذل داخليًا لتحسين الوضع الحالي في اليابان.[11]

على غرار اليابان، تم بذل جهود لتحسين وضع اللاجئين والمواطنين الأجانب النازحين. في كوريا الجنوبية، انضمت الحكومة إلى اتفاقية اللاجئين لعام 1951 وبروتوكول عام 1967. بعد عشر سنوات في فبراير 2001، اعترفت الحكومة بأول لاجئ لها وفي يوليو 2013، نفذت الحكومة قانون اللاجئين في كوريا. في ديسمبر 2015، أطلقت الحكومة برنامج إعادة توطين تجريبي للاجئين. تشمل الحقوق والمعاملات القانونية "تأشيرة الإقامة F-2 وإذن العمل"، "إصدار وثيقة سفر اللاجئ والإعفاءات من تصريح إعادة الدخول"، "إذن لم شمل الأسرة للزوج والأطفال القصر"، "ضمان الضمان الاجتماعي بنفس مستوى المواطنين الكوريين وفقًا للقانون الإطاري للضمان الاجتماعي"، "بدلات وفقًا لقانون الأمن المعيشي الوطني (إذا كان مؤهلاً)"، "فوائد التأمين الصحي وفقًا لقانون التأمين الصحي الوطني" برامج لغوية وبرامج مهنية.[12]بخلاف الحقوق القانونية، توفر الحكومة الكورية أيضًا حماية مثل الإذن بالبقاء في كوريا حتى تزول الظروف المرتبطة بالاعتراف بالوضع الإنساني، وعدم الإعادة القسرية إلى بلد المنشأ أو بلد الإقامة المعتادة، والإذن بالعمل "بتصريح نشاط عمل شامل"، والوصول إلى خدمات المساعدة، والوصول إلى خدمات الرعاية الطبية المقدمة بموجب "مشروع دعم خدمات الرعاية الطبية للفئات المهمشة بما في ذلك العمال المهاجرين".

على الرغم من أن إندونيسيا ليست طرفًا في اتفاقية اللاجئين، إلا أنها تتعامل مع قضية اللاجئين كسياسة إنسانية. لذلك، تسمح الحكومة للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة بلعب دور كبير في حماية اللاجئين وتحديد الحلول الممكنة للاجئين في إندونيسيا.[13]ومع ذلك، في مايو 2015، أدت أزمة بحر أندامان إلى زيادة كبيرة في اهتمام إندونيسيا بطالبي اللجوء واللاجئين. على الرغم من أن الحكومة رفضت في البداية قبول طالبي اللجوء من الروهينجا، مع تفاقم الوضع وافقت الحكومة على قبول النازحين العالقين في البحر.[14]في عام 2016، تم سن اللائحة الرئاسية رقم 125 بشأن معاملة اللاجئين. حددت اللائحة تعريفات رئيسية وحددت أيضًا عملية اكتشاف اللاجئين وتوفير المأوى لهم وحمايتهم.[15]على الرغم من أن إندونيسيا ليست طرفًا في أي اتفاقية دولية لحماية اللاجئين، إلا أن الحكومة لا تتجاهل الأزمة.

على الرغم من وجود تشريعات لحماية اللاجئين في العديد من البلدان، إلا أن هذا لا ينطبق على آسيا بأكملها. تايلاند ليست طرفًا في اتفاقية اللاجئين لعام 1951 ولديها سياسات محدودة للغاية لحماية اللاجئين. لذلك، يُعامل اللاجئون والمواطنون الأجانب النازحون كمهاجرين غير شرعيين حيث ليس لديهم حق قانوني في البقاء في البلاد.[16]نتيجة لذلك، في 14 نوفمبر 2021، عندما طلب رئيس وزراء كمبوديا هون سين من تايلاند إعادة أعضاء حزب الإنقاذ الوطني الكمبودي (CNRP) الذين فروا إلى تايلاند في عام 2017، وافقت الحكومة التايلاندية. ومع ذلك، تدخلت السفارات لإرسال اللاجئين المتبقين إلى بلدان طرف ثالث (مثل كندا وسويسرا والولايات المتحدة).[17]على الرغم من الضغط الملحة من منظمات ومعاهدات دولية متعددة، لم تصدق تايلاند بعد على اتفاقية اللاجئين. يظل دور المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين محدودًا أيضًا لأنه بدون موافقة الحكومة التايلاندية، لا يمكنها اتخاذ أي إجراء. وبالتالي، تعمل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بهدوء شديد في تايلاند.

مشاركة المجتمع المدني وعلاقة الحكومة بالمؤسسات الدولية

يلعب الدور النشط لمنظمات المجتمع المدني (CSOs) على المستوى الوطني تأثيرًا قويًا على نجاح الاعتراف باللاجئين وحمايتهم. تعمل منظمات المجتمع المدني مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، والمنظمة الدولية للهجرة، والمنظمات غير الحكومية الدولية والوطنية، ووكالات الأمم المتحدة الأخرى. عادة ما يتم اعتماد نهج من مستويين. في المستوى الأول، يخرج الأكاديميون في الغالب بتوصيات للسياسات. في المستوى الثاني، تعمل المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني عادة على كيفية تقديم المساعدة الطبية، ورعاية الاحتياجات الخاصة للأطفال، وتوزيع المساعدات النقدية على اللاجئين الأكثر ضعفًا، وتقديم المساعدة التعليمية إلى جانب أنواع أخرى من المساعدة.

في اليابان، زاد وعي المجتمع المدني بضرورة المشاركة في حماية اللاجئين والاعتراف بهم. لذلك، زادت الإجراءات لدعم وحماية اللاجئين على المستوى المدني. على سبيل المثال، هذا العام، تم تنفيذ برنامج التعليم المهني للاجئين من قبل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والرابطة الإنجيلية اللوثرية اليابانية لدعم اللاجئين في اليابان من خلال المنح الدراسية وتنظيم حملات تمويل جماعي للدعم المالي.[18]في الواقع، منذ عام 2010، دعت الجامعات اللاجئين السوريين لإكمال دراساتهم العليا في اليابان.[19]

لوحظ اتجاه مماثل أيضًا في كوريا الجنوبية حيث أصبحت منظمات المجتمع المدني للاجئين نشطة للغاية في السنوات الأخيرة. أصبح تحالف من شركات المحاماة الكورية الكبرى يسمى مركز حقوق اللاجئين NANCEN بارزًا جدًا في البلاد. تقدم المنظمة المساعدة المالية وتقدم المساعدة القانونية المهنية لطالبي اللجوء في كوريا. ركز المجتمع المدني الكوري على تقديم المساعدة القانونية لطالبي اللجوء ولكنه وسع دوره الآن لمساعدة إعادة توطين اللاجئين.[20]كان مركز حقوق اللاجئين NANCEN مؤثرًا ومفيدًا أيضًا للعديد من العلماء والناشطين.

ومع ذلك، من الصعب القول بأن دور منظمات المجتمع المدني المستقلة عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين كبير في إندونيسيا وبنغلاديش. في إندونيسيا، تكون منظمات المجتمع المدني المستقلة حذرة في التعامل مع قضايا اللاجئين بسبب الصراع بين الإسلام والهندوسية ونقص الفهم العام للقضية.[21]في بنغلاديش، تهيمن المنظمات التابعة للأمم المتحدة أو المنظمات غير الحكومية الدولية على قضية اللاجئين بينما تعمل المنظمات المحلية كمستشارين. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن منظمات المجتمع المدني في بنغلاديش حزبية وتفتقر إلى الحياد.[22]بالإضافة إلى ذلك، ونظرًا لعدم قدرة بنغلاديش على استيعاب العدد الكبير من اللاجئين، فقد تغير الموقف المحلي تجاه اللاجئين أيضًا نحو الأسوأ. ومع ادعاء المواطنين أن اللاجئين ينتزعون الوظائف وينخرطون في أعمال غير قانونية مثل تهريب المخدرات، فقد كان من الصعب على المجتمع المدني في بنغلاديش إعطاء الأولوية لحقوق لاجئي الروهينجا.[23]

كما ذكرنا سابقًا، ونظرًا لغياب السياسات المحلية، فإن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين هي الجهة الفاعلة الرئيسية في التعامل مع اللاجئين حيث تتعاون مع الحكومة الملكية التايلاندية والمنظمات غير الحكومية والجهات المانحة.[24]تعمل منظمات المجتمع المدني بنشاط أيضًا مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وبشكل مستقل عنها. تقدم منظمات المجتمع المدني التي تتخذ من تايلاند وآسيا والمحيط الهادئ مقرًا لها، مثل شبكة حقوق اللاجئين في آسيا والمحيط الهادئ (APRN)، ومنظمة Asylum Access Thailand، ومؤسسة تمكين الشعب، ومشروع الدعوة لحقوق اللاجئين، مراجعة دورية مشتركة لتايلاند تحت اسم شبكة حقوق اللاجئين في تايلاند. تصف هذه المراجعة أحدث وضع للاجئين وسياسات اللاجئين في تايلاند وتقدم توصيات لتحسين المساعدة الإنسانية فحسب، بل أيضًا للدعوة إلى بيئة تسمح بمشاركة أقوى لمنظمات المجتمع المدني في إنشاء وتطبيق سياسات اللاجئين.[25]

تحسينات محتملة

يمكن إجراء تحسينات على المستويين المحلي والإقليمي. أولاً، تحتاج كل دولة إلى وضع تدابير قانونية ومؤسسية مناسبة لدعم اللاجئين. يكمن التحدي الأكبر لليابان في الاستجابة لحالات الطوارئ المتعلقة باللاجئين. حاليًا، لا تمتلك الحكومة اليابانية خطة مناسبة عند تدفق عدد كبير من اللاجئين. هناك حاجة أيضًا إلى تنويع البرامج لمساعدة اللاجئين. في هذا الصدد، حاولت إندونيسيا زيادة الوصول إلى التعليم، خاصة بالنسبة للاجئين الأطفال. كما تهدف إلى تحسين الوصول إلى الصحة وتنمية بناء القدرات.

ثانيًا، يجب على الحكومات الآسيوية المضيفة للاجئين تقاسم الأدوار مع منظمات المجتمع المدني المحلية الخاصة بها في التعامل مع قضايا اللاجئين. نظرًا لانقسام المجتمع المدني في كوريا الجنوبية بشأن قضايا اللاجئين، يهيمن المسؤولون الحكوميون على سياسات وحماية اللاجئين. بدلاً من ذلك، يجب على الحكومة التعاون وتقديم المساعدة المالية لمنظمات المجتمع المدني المحلية لتنفيذ برامج مساعدة أكثر فعالية. عملت بنغلاديش وتايلاند مع منظمات دولية لإدارة تدفقات اللاجئين الكبيرة. مع هذا الارتباط الدولي، أصبحت منظمات المجتمع المدني المحلية التي تقدم الخدمات لمخيمات اللاجئين أكثر خبرة. إنهم بحاجة إلى رفع أصواتهم لدفع حكوماتهم للتصديق على اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين.

أخيرًا، يجب معالجة القضية على المستوى الدولي والإقليمي في نفس الوقت. تحتاج الديمقراطيات الآسيوية إلى تقاسم المسؤوليات الدولية في مساعدة اللاجئين والمواطنين الأجانب المشردين وحماية حقوق الإنسان الخاصة بهم. ولهذه الغاية، يحتاجون إلى جمع بيانات أكثر موثوقية عن اللاجئين وتبادل المعلومات إقليميًا. لذلك، سيكون نوع من الاتحاد الآسيوي مرغوبًا فيه حيث سيعزز تعاونه مع الأمم المتحدة والوكالات الدولية الأخرى فرصة ممارسة المعايير والقواعد المشتركة عالميًا. 

[1] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR). “إحصاءات اللاجئين.” وكالة الأمم المتحدة للاجئين، [بدون تاريخ]https://www.unhcr.org/refugee-statistics/

[2] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR). 2021. “صحيفة حقائق: اليابان.”https://reporting.unhcr.org/sites/default/files/JAPAN%20Fact%20Sheet-June%202021.pdf

[3] جمعية اليابان للاجئين، “اللاجئون في اليابان،” [بدون تاريخ]https://www.refugee.or.jp/en/refugee/#section03

[4] وزارة العدل، جمهورية كوريا، 2020. “إحصاءات اللاجئين”https://www.moj.go.kr/moj/145/subview.do

[5] الحكومة البنغلاديشية-المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. 2021. “صحيفة حقائق السكان المشتركة بين حكومة بنغلاديش والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.”https://data2.unhcr.org/en/documents/details/89093

[6] روما بول. “بنغلاديش توقع اتفاقية الأمم المتحدة لمساعدة لاجئي الروهينجا في جزيرة.” رويترز. تومسون رويترز، 9 أكتوبر 2021.https://www.reuters.com/world/asia-pacific/bangladesh-signs-un-deal-help-rohingya-refugees-island-2021-10-09/.

[7] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR). 2021. “صحيفة حقائق: تايلاند.”https://data2.unhcr.org/en/documents/details/89215

[8] أويثافورنبيبات، روجي، “رد فعل تايلاند الضعيف على انقلاب ميانمار.” منتدى شرق آسيا، 22 أبريل 2021.https://www.eastasiaforum.org/2021/04/22/thailands-weak-reaction-to-the-myanmar-coup/#more-344838.

[9] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR). 2021. “صحيفة حقائق: إندونيسيا”https://www.unhcr.org/id/en/fact-sheets

[10] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR)، “تعليقات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على مشروع قانون التعديلات الجزئية على قانون مراقبة الهجرة والاعتراف باللاجئين المقدم إلى الدورة 204 للدايت في عام 2021 بناءً على توصيات اللجنة الفرعية للاحتجاز والترحيل (SCDD)، الدورة السابعة لمناقشة سياسات مراقبة الهجرة في 9 أبريل 2021.” [بدون تاريخ]https://www.unhcr.org/jp/wp-content/uploads/sites/34/2021/04/20210409-UNHCR-Full-Comments-on-ICRRA-Bill-English.pdf

[11] الحزب الديمقراطي الدستوري لليابان، “تقديم مشروع قانون حماية اللاجئين/مشروع قانون تعديل قانون الهجرة إلى مجلس الشيوخ [باللغة اليابانية].” 18 فبراير 2021.https://cdp-japan.jp/news/20210217_0768

[12] إدارة شؤون اللاجئين في مقر الهجرة والسياسة الخارجية بوزارة العدل. “إجراءات تحديد وضع اللاجئ في كوريا” 9 مارس 2016.https://www.immigration.go.kr/immigration_eng/1833/subview.do?enc=Zm5jdDF8QEB8JTJGYmJzJTJGaW1taWdyYXRpb25fZW5nJTJGMjMwJTJGMzc4NTk0JTJGYXJ0Y2xWaWV3LmRvJTNG

[13] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR). “المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في إندونيسيا.” [بدون تاريخ]https://www.unhcr.org/id/en/unhcr-in-indonesia

[14] مكافري، كايتلين، “أزمة بحر أندامان: هل المنطقة أفضل حالًا حقًا في عام 2020؟” جامعة نيو ساوث ويلز سيدني، 6 أغسطس 2020.https://www.kaldorcentre.unsw.edu.au/publication/andaman-sea-crisis-region-really-better-2020

[15] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR). “المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في إندونيسيا.” [بدون تاريخ]https://www.unhcr.org/id/en/unhcr-in-indonesia

[16] هاريسون، جينيفر.المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ترحب بموافقة مجلس الوزراء التايلاندي على آلية الفحص الوطنية. بانكوك، تايلاند: المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، 2019. https://www.unhcr.org/th/en/16791-unhcr-welcomes-thai-cabinet-approval-of-national-screening-mechanism.html

[17] هيومن رايتس ووتش. تايلاند: إعادة لاجئين كمبوديين قسراً. بانكوك، تايلاند: هيومن رايتس ووتش، 2021. https://www.hrw.org/news/2021/11/12/thailand-cambodian-refugees-forcibly-returned

[18] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. 2021. “صحيفة وقائع: اليابان.” https://reporting.unhcr.org/sites/default/files/JAPAN%20Fact%20Sheet-June%202021.pdf

[19] هيبيكر، ديرك. “الحماية والحلول للاجئين،” في لمحة عن التعاون الدولي لليابان، تحرير جايكا (طوكيو: جامعة هيتوتسوباشي 2018)، 42. https://www.jica.go.jp/jica-dsp/english/university/pdf/01_02_HitotsubashiUniv_attachment.pdf

[20] مركز نانسن لحقوق اللاجئين. [د.ت.]. “ما هو مركز نانسن لحقوق اللاجئين؟” https://nancen.org/1894

[21] ليجيدو-كيجلي، هيلينا، تشواه، له هون، فيونا، وهورد، ناتاشا. 2020. “تحديات أنظمة الصحة في جنوب شرق آسيا والاستجابات لـ 'أزمة لاجئي بحر أندامان': دراسة نوعية لوجهات نظر قطاع الصحة من إندونيسيا وماليزيا وميانمار وتايلاند.” مجلة الطب العام 17 (11) (نوفمبر) https://doi.org/10.1371/journal.pmed.1003143

[22] تسنيم، فرحات. 2017. “المجتمع المدني المسيس: تحليلات دراسات الحالة.” مجلة المجتمعات المدنية الكوزموبوليتانية: مجلة متعددة التخصصات 9(1) (مارس): 98-123. https://doi.org/10.5130/ccs.v9i1.5247

[23] أنصار، أنس ومحمد خالد، أ. ف. 2021. “من التضامن إلى المقاومة: استجابة المجتمعات المضيفة المتطورة للاجئين الروهينجا في بنغلاديش.” المجلة الدولية للعمل الإنساني 6(16) (يوليو). https://doi.org/10.1186/s41018-021-00104-9

[24] المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. 2021. “صحيفة وقائع: تايلاند.” https://www.unhcr.org/th/wp-content/uploads/sites/91/2021/10/UNHCR-Thailand-Fact-Sheet_30-September-2021.pdf

[25] شبكة حقوق اللاجئين في تايلاند. شبكة حقوق اللاجئين في تايلاند تقديم مشترك للاستعراض الدوري الشامل لتايلاند: الدورة الثالثة لتايلاند، الدورة 39. تايلاند [د.ت.] https://asylumaccess.org/wp-content/uploads/2021/06/Refugee-Rights-Network-in-Thailand_en.pdf

■ جينكيونغ بايك هي مديرة قسم الأبحاث في معهد شرق آسيا. حصلت على درجة الماجستير في العلاقات الدولية من جامعة وارويك في المملكة المتحدة. حاليًا، تشرف على جميع المشاريع البحثية في معهد شرق آسيا، لكن عملها الفردي يركز بشكل أساسي على الأمن القومي والحوكمة والتعاون الإقليمي والديمقراطية في آسيا. تشمل اهتماماتها البحثية كوريا الشمالية والعلاقات الدولية والأمن الدولي. تشمل منشوراتها الأخيرة “تصور كوريا الجنوبية لكوريا الشمالية والتوحيد: مستقبل شبه الجزيرة الكورية، جار بدلاً من أخ” (نشرة معهد شرق آسيا، 2020)، “حاضر ومستقبل استراتيجية النقاط الأربع تجاه كوريا الشمالية” (تعليق عالمي حول كوريا الشمالية، 2020)، “تقييم منتصف المدة لسياسة الأمن الدبلوماسي لإدارة مون جاي إن من خلال الرأي العام: الدافع وراء سياسة كوريا الشمالية لتحقيق السلام والازدهار على شبه الجزيرة الكورية” (تعليق عالمي حول كوريا الشمالية، 2019)، و”أسلحة كوريا الشمالية البيولوجية والكيميائية ومسار نزع السلاح النووي” (تعليق عالمي حول كوريا الشمالية، 2019).

■ ها إيون يون هي باحثة مساعدة في معهد شرق آسيا. حصلت على درجة الماجستير في الدراسات الدولية من جامعة سيول الوطنية. حاليًا، في معهد شرق آسيا، يركز عملها على التعاون الدولي والعلاقات الكورية اليابانية والديمقراطية في كوريا الجنوبية. تشمل اهتماماتها البحثية الحوكمة والعلاقات بين الاتحاد الأوروبي وكوريا والديمقراطية.

■ تمت المعالجة بواسطة جينكيونغ بايك مديرة قسم الأبحاث

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 209) | j.baek@eai.or.kr