تحدي الصين يحفز استعادة العلاقات المتوترة بين كوريا الجنوبية واليابان: تحليل العلاقات الكورية الجنوبية اليابانية من خلال الاستطلاع المشترك التاسع للرأي العام الكوري الياباني

[ملاحظة المحرر]

شهدت العلاقات بين كوريا واليابان توترًا على مدى السنوات الثلاث الماضية مع تزايد مشاعر الإرهاق بين مواطني البلدين بسبب حكم المحكمة العليا الكورية بشأن عمالة السخرة في زمن الحرب في أكتوبر 2018. كما يظل التعاون الثنائي لإعادة تنظيم النظام العالمي بعد جائحة كوفيد-19 قاتمًا. أجرى معهد شرق آسيا (EAI، الرئيس يول سوهن) ومنظمة جينرون إن بي أو (Genron NPO، الرئيس ياسوشي كودو) "الاستطلاع المشترك التاسع للرأي العام الكوري الياباني". بناءً على نتائج الاستطلاع، تبحث هذه النشرة الإيجازية الاختلافات في الرأي العام بين البلدين بشأن التعاون الأمني والاقتصادي. كما تحلل هذه النشرة دعوة الرأي العام الكوري لتحسين العلاقات الكورية الجنوبية اليابانية وزيادة التعاون. يجادل الرئيس سوهن بأنه يجب إعادة فحص العلاقات الكورية الجنوبية اليابانية في ظل المنافسة الاستراتيجية المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين والمخاطر العالمية المحتملة بعد الوباء. ويذكر أيضًا أن اليابان يجب أن تتخلى عن نهجها أحادي المسار وأن تفهم تفضيل الكوريين للتعاون "الموجه نحو المستقبل". بالإضافة إلى ذلك، يجب على الإدارة الكورية القادمة الاستجابة للرأي العام والسعي نحو إعادة بناء العلاقات الكورية الجنوبية اليابانية.

في 28 سبتمبر 2021، أصدر معهد شرق آسيا (EAI) ومنظمة جينرون إن بي أو نتائج الاستطلاع المشترك التاسع للرأي العام الكوري الياباني. كانت النتيجة الأكثر بروزًا لهذا الاستطلاع هي الدعوة المتزايدة من الجمهور لتحسين العلاقات الكورية اليابانية وتعاونهما الوثيق. منذ حكم المحكمة العليا لجمهورية كوريا بشأن عمالة السخرة في زمن الحرب في أكتوبر 2018، نما شعور الجمهور بالإرهاق فيما يتعلق بالعلاقة الثنائية المتوترة. ومع وصول العلاقات بين الحكومتين إلى طريق مسدود، واجه البلدان تكاليف اقتصادية واستراتيجية كبيرة. انخفضت التجارة والاستثمارات الثنائية، ويصعب التنسيق والتعاون بشأن قضايا برنامج كوريا الشمالية النووي، وقد قللت المسافة المتبادلة والإساءات من النفوذ الدبلوماسي للدولتين على الساحة الدولية. حاليًا، من الصعب تصور التعاون الثنائي في مجالات تدابير الوقاية من كوفيد-19، وتأمين اللقاحات، والاستعداد للنظام العالمي بعد كوفيد-19.

قد يتغير هذا الاتجاه. في اليابان، حدث تغيير سياسي عندما تم استبدال رئيس الوزراء آبي، الذي كان في مركز المشاعر المناهضة لكوريا على مدى العام الماضي، برئيس الوزراء سوغا، وفي 29 سبتمبر، برئيس الوزراء كيشيدا. مع أحداث مثل الانتخابات الرئاسية الكورية القادمة في كوريا، يواجه البلدان وضعًا سياسيًا متغيرًا. الآن، يرسل مواطنو كلا البلدين إشارات للتعاون المتبادل مع انتقاد الجهود الحكومية البطيئة لتحسين العلاقات الثنائية.

تُظهر نتائج استطلاع هذا العام أن الانطباع عن البلد الآخر قد تحسن جنبًا إلى جنب مع زيادة الطلب على استعادة العلاقة الثنائية. كان الطلب أقوى من الجانب الكوري مقارنة بالجانب الياباني. يجب فهم هذا التغيير في سياق التغيير المتصور في البيئة الخارجية، بدلاً من الديناميكية الداخلية للعلاقات الثنائية مثل التقدم في مفاوضات القضايا الثنائية العالقة. بناءً على استطلاعات الرأي العام الأخيرة، أجادل بأنالطلب المتزايد على تحسين العلاقات الكورية الجنوبية اليابانية، لا سيما من الجانب الكوري، ناتج عن المنافسة الاستراتيجية المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين والقلق المتزايد بشأن تحدي الصين. في ظل تهديد متصور من الصين، يطالب الرأي العام الكوري بعلاقة كورية جنوبية يابانية محسنة تتعاون عبر قنوات مختلفة بما في ذلك التعاون الأمني الثلاثي بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان. لكن رد فعل الجمهور الياباني مختلف، حيث يدعم خط السياسة الحكومية الذي يواصل الابتعاد عن كوريا ويستخدم المبادرات الاستراتيجية الحالية بما في ذلك الرباعي (QUAD)، ورؤية المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة (FOIP)، واتفاق الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP).

يطرحت نتائج الاستطلاع تحديين أمام كوريا. الأول هو الفجوة بين الجمهور والحكومة. يجب إيجاد حلول لتقليل حالة الانفصال بين موقف الحكومة وموقف الجمهور بشأن تحسين العلاقات الكورية الجنوبية اليابانية والتعاون الكوري الجنوبي الياباني (على وجه التحديد، التعاون الأمني بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان، والتعاون الرباعي، وحل قضايا عمالة السخرة، وما إلى ذلك). التحدي الثاني هو الفجوة بين الجمهور الكوري والجمهور الياباني. يجب معالجة كيفية تضييق الفجوة بين الرأي العام الياباني الفاتر بشأن تحسين العلاقات الثنائية. التحديات المذكورة أعلاه هي مهام يجب على الرئيس الكوري القادم تحملها.

1. الجمهور الكوري يقدر "التعاون الموجه نحو المستقبل"

كما هو موضح في الشكل 1، تم التعبير عن الرأي العام الياباني "السلبي" تجاه كوريا في استطلاع يونيو 2019. يعكس التصور السلبي البالغ 49.9٪ الحملة الكاملة للحكومة اليابانية التي تزعم أن حكم المحكمة العليا الكورية الجنوبية في أكتوبر 2018 بشأن عمالة السخرة في زمن الحرب كان انتهاكًا للنظام القانوني الدولي لما بعد الحرب. من ناحية أخرى، كان التصور السلبي لليابان لدى الجمهور الكوري، والذي بلغ 71.6٪، واضحًا في استطلاع يوليو 2020، مما يعكس أحداثًا مثل، على سبيل المثال لا الحصر، فرض الحكومة اليابانية بقيادة آبي قيودًا على تصدير المواد الكيميائية المستخدمة في إنتاج أشباه الموصلات في كوريا الجنوبية، والصراعات الأمنية بشأن إنهاء اتفاقية تبادل المعلومات الأمنية العامة (GSOMIA). من المثير للاهتمام ملاحظة أن هذا الاتجاه يكشف عن تصورات مختلفة للصراع الكوري الياباني بين البلدين. فبينما عبر الجمهور الياباني عن عدم الرضا والغضب تجاه تعامل الحكومة الكورية مع حكم المحكمة العليا، أظهر الجمهور الكوري مشاعر مماثلة تجاه الإجراء الانتقامي للحكومة اليابانية. يتوافق الرأي العام في البلدين مع موقف كل حكومة.